王向東
(內(nèi)蒙古赤峰環(huán)球建筑工程有限公司,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
時(shí)代的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,為建筑行業(yè)發(fā)展帶來(lái)契機(jī)的同時(shí),也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。建筑工程項(xiàng)目的施工環(huán)境較為復(fù)雜,所涉及的工作人員眾多,同時(shí)需要多個(gè)單位共同參與完成,這就給建筑工程施工帶來(lái)了較多的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些事故,嚴(yán)重情況下,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)引起人員傷亡,在社會(huì)中造成一些負(fù)面影響。所以加強(qiáng)建筑施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,減少安全事故的發(fā)生,降低建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失,避免人員的傷亡,是建筑企業(yè)發(fā)展的迫切需要。
在施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行條件非常不穩(wěn)定,部分施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置和施工機(jī)械設(shè)備不熟悉,很有可能造成安全事故。在建筑工地上有許多戶(hù)外工程對(duì)自然環(huán)境的影響非常敏感,由于自然環(huán)境問(wèn)題,特別是在進(jìn)行大型結(jié)構(gòu)和土方活動(dòng)時(shí),經(jīng)常會(huì)發(fā)生安全事故。另外,施工組織的不合理設(shè)計(jì)也是導(dǎo)致安全事故的重要因素。施工現(xiàn)場(chǎng)的不穩(wěn)定狀態(tài)和施工組織的不合理安排是當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目安全管理的問(wèn)題。由于建筑設(shè)計(jì)不合理,施工混亂,各種的重疊任務(wù)容易混淆,極易發(fā)生安全事故。
施工安全管理還存在許多不足,比如施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理就存在線(xiàn)路老化以及私接亂搭等問(wèn)題,這種情況特別容易發(fā)生漏電的問(wèn)題,甚至?xí)?dǎo)致火災(zāi),嚴(yán)重危害施工人員人身安全。除此之外,施工現(xiàn)場(chǎng)還缺乏安全教育宣傳,施工人員的安全教育不夠充分。出現(xiàn)施工標(biāo)志不明顯、滅火器材配備不足等問(wèn)題,這些問(wèn)題埋下了安全隱患,不僅會(huì)危害人身安全,還會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
近些年來(lái),隨著城市化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平日益加快,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分向城市化轉(zhuǎn)移,由于建筑行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,農(nóng)民工數(shù)量較多。某些企業(yè)雖然已進(jìn)行安全教育培訓(xùn),但只是形式化培訓(xùn),缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)性。很難滿(mǎn)足施工安全要求,使得建筑安全生產(chǎn)存在一定問(wèn)題。
預(yù)警分析是預(yù)警管理機(jī)制的重要組成部分,預(yù)警分析包括監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷工作。在建筑工程施工中,對(duì)各種存在或者可能發(fā)生但未發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,進(jìn)而能夠?qū)崟r(shí)掌控施工的情況。在識(shí)別工作中,將監(jiān)測(cè)到的信息進(jìn)行詳細(xì)地分析,進(jìn)而做出判斷,是否會(huì)對(duì)施工造成安全威脅,同時(shí)判別可能存在的安全隱患。目前較為常見(jiàn)的識(shí)別方法是專(zhuān)家打分法、核對(duì)表法以及情景分析法。專(zhuān)家打分法對(duì)專(zhuān)家的依賴(lài)較高,需要專(zhuān)家根據(jù)自身以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判別,進(jìn)而得到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),最后結(jié)合系統(tǒng)識(shí)別的關(guān)鍵信息以及專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)得出風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。對(duì)于診斷工作而言,其主要任務(wù)是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深度的剖析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因,進(jìn)而為后續(xù)的決策提高可靠的依據(jù)。詳細(xì)來(lái)說(shuō),首先要保證BIM 技術(shù)和預(yù)警管理之間能夠完美結(jié)合,BIM 技術(shù)主要是用來(lái)模擬工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)確定可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象。在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之后,細(xì)致分析安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因以及所帶來(lái)的影響,保證后續(xù)不再發(fā)生類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn)。
由于施工人員自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能不高,不具備完善的施工安全管理意識(shí),導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)很多問(wèn)題,直接影響了施工安全管理質(zhì)量和建筑施工質(zhì)量。因此,在開(kāi)展建筑施工項(xiàng)目前,需要對(duì)施工人員和管理人員開(kāi)展系統(tǒng)性培訓(xùn)活動(dòng)。管理人員和施工人員應(yīng)對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目中的施工內(nèi)容全面了解,合理劃分施工內(nèi)容,明確自身職責(zé)。在開(kāi)展員工培訓(xùn)時(shí),要對(duì)施工人員和管理人員講解施工中注意的相關(guān)事項(xiàng),加強(qiáng)施工安全知識(shí)的培訓(xùn),提高施工人員施工技能。在施工時(shí),需要施工人員注重施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,分析其中存在的安全問(wèn)題,并及時(shí)匯報(bào)給管理人員。通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)性的員工培訓(xùn),不斷培養(yǎng)施工人員和管理人員自身施工安全意識(shí)。
由于施工過(guò)程的復(fù)雜性和廣泛性,對(duì)所有施工工人進(jìn)行管理不切實(shí)際,施工安全管理必須靈活而動(dòng)態(tài),從項(xiàng)目開(kāi)始到完成和交付的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程包括一系列不斷變化的生產(chǎn)要素,例如施工人員、環(huán)境、設(shè)備、時(shí)間和要求。因此,實(shí)施安全生產(chǎn)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行全體員工動(dòng)態(tài)全周期、全天候靈活高效的安全管理模式。根據(jù)事故的根本原因,選擇有效的管理計(jì)劃以消除所有潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。施工安全管理人員必須發(fā)現(xiàn)并消除管理中的隱患,提高施工人員處理安全事故的能力。要不斷尋求新的管理模式和管理方向,建立新的制度和措施,總結(jié)新的方法和經(jīng)驗(yàn),不斷將建筑安全管理提高到新水平。
針對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理,在具體施工過(guò)程中,必須動(dòng)態(tài)監(jiān)督安全生產(chǎn)狀況,根據(jù)安全生產(chǎn)管理規(guī)范、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),安全監(jiān)督已成為工程建設(shè)的重要內(nèi)容,是安全管理的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),必然強(qiáng)化安全監(jiān)理。①監(jiān)督制度。監(jiān)理單位必須構(gòu)建安全管理機(jī)制,明確安全獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)安全監(jiān)理責(zé)任的有效規(guī)范。此外,監(jiān)理單位必須配合施工單位,建立現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制,明確監(jiān)理職責(zé);②強(qiáng)化安全監(jiān)理監(jiān)督。目前,在安全監(jiān)理方面,監(jiān)理單位尚存在較大缺陷。必須科學(xué)審核施工組織設(shè)計(jì)要求,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案、技術(shù)措施進(jìn)行審核,嚴(yán)格落實(shí)檢測(cè)情況。同時(shí),在安全隱患檢查中,監(jiān)理單位必須嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展科學(xué)安全評(píng)價(jià),簽署相關(guān)意見(jiàn)。在施工地點(diǎn)、危險(xiǎn)施工區(qū)域,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,對(duì)危險(xiǎn)性較大作業(yè)區(qū)域、工種進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。此外,監(jiān)理單位必須明確監(jiān)理規(guī)劃,對(duì)施工企業(yè)安全體系、資質(zhì)、安全措施、安全技術(shù)、防護(hù)管理等情況進(jìn)行審查,督促施工單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,有效發(fā)揮監(jiān)理在施工中的作用。③處罰。針對(duì)無(wú)安全監(jiān)理機(jī)制,制度尚未有效落實(shí),監(jiān)理工程出現(xiàn)重大安全事故的施工企業(yè),必須加大行政、經(jīng)濟(jì)處罰,如果施工安全監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)不作為,或者未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,行政主管部門(mén)給予相應(yīng)處罰。④培訓(xùn)教育。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),不斷提升安全監(jiān)理素質(zhì),在企業(yè)內(nèi)部,必須強(qiáng)化安全教育,學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識(shí),提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督水平。此外,監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)最新的安全技術(shù)政策和法規(guī),重視提升監(jiān)理人員安全意識(shí)和素質(zhì);⑤政府部門(mén)支持。加大監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,政府部門(mén)必須立足執(zhí)法角度,支持監(jiān)理企業(yè)強(qiáng)化安全監(jiān)理,支持監(jiān)理企業(yè)積極履行安全監(jiān)理職責(zé)。
建筑工程作為一項(xiàng)規(guī)模較大、周期較長(zhǎng)、較為復(fù)雜的項(xiàng)目,本身就存在很多的風(fēng)險(xiǎn)。如果在管理過(guò)程中不加以重視,那么就會(huì)加大施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的過(guò)程中,一定要了解建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和種類(lèi),針對(duì)性地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,減少建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,避免人員的傷亡,為建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。