徐賽里
(新疆中石天誠貿(mào)易發(fā)展有限責任公司,新疆 烏魯木齊 830013)
公安部門構筑常態(tài)化的社會治安防控體系,例如網(wǎng)絡化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控云平臺的接入,能夠有效減少危害社會治安事件的發(fā)生,一旦發(fā)生此類問題能夠通過網(wǎng)絡化監(jiān)控平臺以很短的時間明確事實,并且將處理結(jié)果及時公開地發(fā)布給社會群眾,能夠從根源上減少違法亂紀現(xiàn)象;除了依靠強大先進的技術網(wǎng)絡,在文化體育等大型群眾性活動聚集現(xiàn)場,公安人員的執(zhí)勤以及防控預案的充分準備,能夠讓人民群眾更加放心、舒心地參與到文化體育大型活動當中,豐富人民群眾文化生活的同時營造更為持久穩(wěn)定的社會秩序,實現(xiàn)社會發(fā)展與文化發(fā)展的雙贏。
當前由于信息時代各類紛繁復雜的信息涌入社會生活,加上社會經(jīng)濟發(fā)展迅速導致的物質(zhì)需求迅猛增長,部分意志不堅定的人就開始萌生犯罪意圖,甚至走上違法犯罪道路。以往的社會治安防控,多集中在被動地預防再次犯罪,但對于潛在的違法行為防控力度有限。構筑社會治安防控體系,能夠從犯罪機會和違法條件等角度入手減少違法犯罪行為,阻止發(fā)生進一步的犯罪行為,同時對于已經(jīng)出現(xiàn)的違法犯罪行為給予有效的打擊。長效的社會治安防控體系能夠形成社會治安管理良性循環(huán),降低治安行政管理成本,進而提高社會治安管理水平。
1.提升情報預警能力。創(chuàng)新完善社會治安防控體系,根基在數(shù)據(jù),只有把小數(shù)據(jù)匯聚成大數(shù)據(jù)才能產(chǎn)生裂變效應。加強云計算、大數(shù)據(jù)建設,提高治安要素數(shù)據(jù)采集覆蓋度 完善數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐作用,通過大數(shù)據(jù)研判分析、智能視頻圖形比對提升預測預警能力,從根源上解決事前預警能力不足的問題,為實現(xiàn)精準打擊、敏捷處置提供情報支撐。2.提升指揮處置效能。在整個社會治安防控體系中,實戰(zhàn)指揮處于龍頭地位。提升社會治安防控整體實戰(zhàn)能力,重在強化指揮系統(tǒng)與社會治安防控的深度融合和一體化應用。通過融合通信解決無線對講、視頻應用、語音通話全警指揮一張網(wǎng)問題,提高扁平化指揮能力,實現(xiàn)指揮中心和街面警力的點對點指揮,減少指揮層級,縮短響應時間。3.構建聯(lián)動調(diào)節(jié)的社會治安防控體系。加強群眾自防,依托智慧小區(qū)建設,加大電詐案件社區(qū)宣傳力度,加強小區(qū)出入管理,提高群眾自防能力。落實內(nèi)部防范措施,提高對重點單位、重要場所的控制力。加強街面巡防,強化網(wǎng)格、警格管理,通過信息反饋、情報指揮,協(xié)調(diào)防控力量、調(diào)節(jié)防控手段,建設動態(tài)、開放、互動的防控系統(tǒng)。
情報指揮平臺的設計充分考慮社會治安防控體系框架下網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、應用、安全及與其他應用平臺關系等多樣化需求,平臺采用面向服務的體系架構,整體規(guī)劃,分層設計,既保證良好的擴展性和靈活性,又保證其規(guī)范性和安全性。平臺由基礎設施層、數(shù)據(jù)層、服務層、應用層、平臺運行管理系統(tǒng)、標準規(guī)范體系、安全系統(tǒng)和工作機制等主要部分組成。1.基礎層。包括服務器、存儲、各種網(wǎng)絡以及通信設備等基礎硬件設施,為平臺提供相對獨立的網(wǎng)絡和硬件運行環(huán)境。2.數(shù)據(jù)層。對匯聚的多樣化異構指揮相關數(shù)據(jù)進行接入,并對數(shù)據(jù)進行加工、清洗、標識以及關聯(lián)等操作,完成數(shù)據(jù)的初步治理工作。然后,針對多樣化的異構指揮類數(shù)據(jù)構建指揮專有實戰(zhàn)模型,形成指揮類數(shù)據(jù)從原始庫到資源庫的轉(zhuǎn)變,提升指揮類數(shù)據(jù)價值密度。3.服務層。利用平臺的離線分析、在線分析能力,建立平臺服務總線,為上層應用系統(tǒng)提供統(tǒng)一、多樣的應用接口和業(yè)務應用服務,同時提供實時查詢服務、碰撞比對服務、預警布控等數(shù)據(jù)服務。4.應用層。提供情報指揮平臺中態(tài)勢展示、一體化通信指揮、信息服務、指揮決策輔助、勤務管理等實戰(zhàn)應用系統(tǒng),為指揮中心提供直觀的態(tài)勢展示和處置功能。
從公共網(wǎng)絡安全的角度來看,互聯(lián)網(wǎng)也是違法犯罪、社會矛盾的重災區(qū)。違法分子將犯罪過程轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡上,借助于互聯(lián)網(wǎng)的弊端躲避公安機關的追查。構建全面打防機制,在最短的時間內(nèi)偵破案件,鎖定犯罪嫌疑人。需要保障三個實時,完善全鏈條打防機制的構建。1.實時傳感呼應,將公安機關的反應系統(tǒng)與網(wǎng)上舉報機制等相關聯(lián),通過各種渠道接收到的警情能夠進入于5G 傳感器,第一時間做出反應。聯(lián)系警情區(qū)域內(nèi)最近的執(zhí)勤警力,實施精準的打防管控,掌握案件的主動權。2.需要實現(xiàn)實時場景作戰(zhàn),借助于執(zhí)法記錄儀,視頻監(jiān)控等裝備將現(xiàn)場的實際情況傳輸?shù)娇刂浦行摹?刂浦行牡念I導專家。通過觀看現(xiàn)場的情況給予全面的指導,合理的布局,將案件現(xiàn)場置于可控范圍內(nèi)。3.需要實現(xiàn)實時打防管控,公安機關需要對所管轄的區(qū)域內(nèi)開展網(wǎng)格化的管理和巡控,建立一個完善的防控體系,落實好主體責任,借助于信息技術加強各控制點的交流溝通,一旦某區(qū)域發(fā)現(xiàn)警情,第一時間內(nèi)傳遞消息,做好防護工作[2]。
總而言之,我國社會治安防控體系在《治安管理處罰法》的指導下逐步完善,為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻了重要力量,但在防控內(nèi)容、管理制度以及團隊積極性等方面仍存在亟待解決的問題,應當保障各個部門積極配合,積極解決防控體系中現(xiàn)存的問題,構筑完善的社會治安防控體系,為人民營造和諧穩(wěn)定的社會生活環(huán)境。