《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦與中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)在西藏的建立

周德倉

（西藏民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院 陜西咸陽 712082）

查閱新中國成立后全國各省市自治區(qū)黨報(bào)創(chuàng)辦的歷史，也許沒有哪一家如《西藏日?qǐng)?bào)》這樣會(huì)經(jīng)過如此“漫長(zhǎng)”的孕育（1951-1956）之后才會(huì)誕生。這使《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦不僅成為西藏黨的新聞事業(yè)“現(xiàn)象級(jí)”的歷史存在，也為西藏黨的新聞事業(yè)的構(gòu)建和發(fā)展涂抹了底色，奠定了基礎(chǔ)，值得深入思考。

一、和平解放前，西藏極度缺乏中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的基礎(chǔ)

在西藏獨(dú)特的歷史、文化、地理環(huán)境共同作用下，和平解放前西藏地方的新聞事業(yè)不僅是中國最落后的一個(gè)版塊，而且出現(xiàn)了罕見的空白，并未能在此醞釀中國共產(chǎn)黨的新聞事業(yè)。這就意味著，中國共產(chǎn)黨在西藏的新聞事業(yè)，并不是西藏地方新聞事業(yè)的自然延續(xù)，而只能是在1951 年西藏和平解放之后，才開始自己的生命歷程。

在一個(gè)高度封閉的舊西藏，西藏的新聞事業(yè)出現(xiàn)得非常晚：盡管吐蕃時(shí)期就具備了創(chuàng)辦古代報(bào)紙的完備條件——藏文、紙張和印刷術(shù)，但當(dāng)時(shí)的西藏地區(qū)并沒有誕生如同期中原唐王朝“開元雜報(bào)”那樣的古代報(bào)紙。直到1907年《西藏白話報(bào)》在拉薩艱難誕生，這比內(nèi)地近代報(bào)刊誕生的時(shí)間（1815年）差不多晚了一個(gè)世紀(jì)。

西藏新聞傳播事業(yè)不僅發(fā)端較晚，而且長(zhǎng)期停滯不前。在1907 年《西藏白話報(bào)》創(chuàng)刊（大約辛亥革命爆發(fā)后的1911年?？?，直到1951年人民解放軍進(jìn)軍西藏，實(shí)現(xiàn)西藏和平解放，于此40 年時(shí)間里，再無新聞媒體誕生的記錄，形成了西藏新聞事業(yè)巨大的“空白期”。比照同期全國各個(gè)省區(qū)，包括毗鄰的青海省，也沒有出現(xiàn)如此情況。造成這樣落后的局面，自然與西藏封建農(nóng)奴制的極端落后、專制和封閉的政治、文化生態(tài)直接關(guān)聯(lián)，當(dāng)然也與西藏原始的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展生態(tài)和高原地理環(huán)境有關(guān)。關(guān)于這個(gè)空白期發(fā)生緣由的解讀，有待專項(xiàng)的研究，但至少可以由此斷定：當(dāng)時(shí)的西藏新聞事業(yè)既連續(xù)“缺席”，自然也就談不到中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的孕育和發(fā)生。西藏和平解放后黨的新聞事業(yè)的創(chuàng)建，完全是在“一窮二白”的基礎(chǔ)上創(chuàng)造的。

二、西藏黨的新聞事業(yè)之神奇孕育：人民解放軍進(jìn)軍西藏途中創(chuàng)辦《新聞簡(jiǎn)訊》《草原新聞》

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)在西藏的建立，孕育于中國人民解放軍進(jìn)軍西藏途中創(chuàng)辦的兩份油印報(bào)紙——由四川挺進(jìn)拉薩的18 軍主力部隊(duì)所辦的《新聞簡(jiǎn)訊》，以及自青海深入青藏高原的18軍獨(dú)立支隊(duì)所辦的《草原新聞》。

1950 年初，中國人民解放軍第18 軍奉命從四川進(jìn)軍西藏。1951 年6 月，為盡快實(shí)施“十七條協(xié)議”，18軍從四川進(jìn)軍西藏。基于讓部隊(duì)在遠(yuǎn)離祖國內(nèi)地的行軍途中及時(shí)了解國內(nèi)外形勢(shì)的需要，18軍先遣支隊(duì)在從昌都出發(fā)的第二天（1951年7月26日），創(chuàng)辦隨軍報(bào)紙《新聞簡(jiǎn)訊》。1951年9月9日，18 軍先遣支隊(duì)抵達(dá)拉薩，《新聞簡(jiǎn)訊》繼續(xù)出版。10 月26 日，張國華軍長(zhǎng)、譚冠三政委率領(lǐng)的18 軍主力進(jìn)駐拉薩，該報(bào)即告?？?，至此共出刊33期。

在人民解放軍主力部隊(duì)從四川進(jìn)軍西藏之際，由西北西藏工委率領(lǐng)的18軍獨(dú)立支隊(duì)也由青海入藏，履行解放西藏的歷史使命。1951 年6 月，應(yīng)西北西藏工委請(qǐng)求，西北局從《群眾日?qǐng)?bào)》（西安）、《甘肅日?qǐng)?bào)》、西安和蘭州大學(xué)、中學(xué)中抽調(diào)20余人，新華社派出3人組建報(bào)社。1951年7月，西北西藏工委書記范明在蘭州西北大廈主持召開工委擴(kuò)大會(huì)議，決定創(chuàng)辦報(bào)紙《草原新聞》。1951年8月28日，18軍獨(dú)立支隊(duì)在香日德舉行進(jìn)軍西藏誓師動(dòng)員大會(huì)，《草原新聞》同日同地創(chuàng)刊，并分為前梯隊(duì)版、后梯隊(duì)版。在部隊(duì)進(jìn)入西藏地區(qū)后，報(bào)紙隨部隊(duì)建制調(diào)整，前、后梯隊(duì)版合二為一。1951 年12 月1 日，18 軍獨(dú)立支隊(duì)舉行進(jìn)入拉薩入城式，《草原新聞》同時(shí)宣布終刊。

《新聞簡(jiǎn)訊》《草原新聞》雖為進(jìn)藏人民解放軍創(chuàng)辦的軍旅報(bào)紙，但實(shí)際上孕育了后來的《西藏日?qǐng)?bào)》，是西藏黨的新聞事業(yè)的萌芽和先聲。這種判斷，是基于如下理由：兩種報(bào)紙屬于黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)的內(nèi)部報(bào)紙，傳遞黨的聲音，傳播國內(nèi)國際重大新聞，無疑是黨的新聞事業(yè)的組成部分；兩種報(bào)紙誕生于進(jìn)軍西藏途中，又為進(jìn)軍西藏的偉大政治使命服務(wù)，成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的西藏新聞事業(yè)的組成部分；兩種報(bào)紙的主要工作人員到達(dá)拉薩，并在報(bào)紙宣布?？螅^大部分轉(zhuǎn)入隨后創(chuàng)辦的《新華電訊》，而在《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊前，它就實(shí)際承擔(dān)著西藏工委官方媒介的宣傳功能，并逐漸過渡到《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦。

三、《西藏日?qǐng)?bào)》“漫長(zhǎng)”的創(chuàng)辦歷程（1951-1956）：凸顯西藏黨的新聞事業(yè)創(chuàng)建的特殊性和復(fù)雜性

由于西藏和平解放之際，西藏政治生態(tài)多元，不具備創(chuàng)建新聞事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，新聞事業(yè)一片空白，《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦無法立即實(shí)現(xiàn)，遂在經(jīng)歷了曲折過程之后，才誕生了西藏黨的新聞事業(yè)。

（一）第一階段：設(shè)立報(bào)社建制，創(chuàng)辦《新華電訊》

人民解放軍進(jìn)駐拉薩后，創(chuàng)辦一份省級(jí)報(bào)紙乃勢(shì)所必然。然而在當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)極端落后的西藏，并不具備基本的物質(zhì)條件。

雖然如此，西藏工委仍從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，決定設(shè)立報(bào)社建制，人員有十余人，暫由新華社西藏分社副社長(zhǎng)方德代管，實(shí)際拉開了《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦的帷幕。

作為創(chuàng)辦省級(jí)報(bào)紙的一種過渡，1951 年11 月12日，中共西藏工委在18軍進(jìn)藏途中創(chuàng)辦的《新聞簡(jiǎn)訊》的基礎(chǔ)上，以新華社西藏分社名義出版油印小報(bào)《新華電訊》。8開，4版，用2張蠟紙刻印，每周6 期，周一無報(bào)。每期容量約為5000 字?！缎氯A電訊》的辦報(bào)宗旨是向機(jī)關(guān)干部和部隊(duì)?wèi)?zhàn)士傳播國內(nèi)外重要時(shí)事新聞，內(nèi)容均為新華社播發(fā)的電訊稿。

《新華電訊》的管理機(jī)制多次進(jìn)行調(diào)整。1951年12 月1 日，由西北進(jìn)藏的18 軍獨(dú)立支隊(duì)抵達(dá)拉薩，與從四川進(jìn)藏的18軍主力部隊(duì)會(huì)師，中國共產(chǎn)黨西藏工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“中共西藏工委”）正式成立?！缎氯A電訊》原由新華社代管，現(xiàn)變更為西藏工委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。西藏工委宣傳部長(zhǎng)樂于泓兼任社長(zhǎng)，原《草原新聞》霍春祿任副社長(zhǎng)，霍春祿、張成治負(fù)責(zé)報(bào)紙具體工作。1952 年6 月，霍春祿調(diào)出，張成治成為報(bào)社的實(shí)際負(fù)責(zé)人。1952年8月，湯化陶調(diào)任西藏工委宣傳部副部長(zhǎng)兼報(bào)社社長(zhǎng)，郭辛可任編輯部主任，?？苏\、李寧、時(shí)鐘曼、鄭文珊、朱玉、朱義俠等人調(diào)入，報(bào)社業(yè)務(wù)工作團(tuán)隊(duì)得以加強(qiáng)。

報(bào)紙的編印承程序富于時(shí)代色彩。由張成治從電訊稿中編選重要新聞，張成治、倪潛各刻寫一頁蠟紙正文，倪潛刻寫標(biāo)題，并與彭映華3 人共同校對(duì)，再用從18 軍宣傳部帶來的一臺(tái)舊油印機(jī)印刷，由李文明徒步投送至拉薩各機(jī)關(guān)、部隊(duì)?！恫菰侣劇返墓ぷ魅藛T因參加“評(píng)功查過”活動(dòng)，起初并未參加《新華電訊》的編印。在“評(píng)功查過”活動(dòng)結(jié)束后，惠琬玉、夏月如、賈隴梅、馮麗英、王克儉、王兆庚等才陸續(xù)加入《新華電訊》的編印工作。

《新華電訊》是人民解放軍進(jìn)駐拉薩之后，由中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一份報(bào)紙，是后來正式創(chuàng)辦的《西藏日?qǐng)?bào)》的最初前身，同時(shí)也是自1907年《西藏白話報(bào)》創(chuàng)辦以來，西藏創(chuàng)辦的第二份報(bào)紙，實(shí)開西藏當(dāng)代報(bào)業(yè)和黨的新聞事業(yè)的先河。

（二）第二階段：《新華電訊》改版《新聞簡(jiǎn)訊》：初具地方報(bào)紙形態(tài)

由于《新華電訊》未刊登地方新聞，信息傳播和政策宣傳功能多受限制。在尚不具備創(chuàng)辦正式大型報(bào)紙條件的情況下，報(bào)社就決定將《新華電訊》擴(kuò)版、更名。

1952 年10 月1 日，《新華電訊》恢復(fù)18 軍進(jìn)軍途中創(chuàng)辦報(bào)紙的名稱——《新聞簡(jiǎn)訊》出版，4 開4版，油印。除精編新華社電訊稿外，主要是增加地方新聞，報(bào)紙內(nèi)容構(gòu)成發(fā)生了重大變化，媒介性質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)型，由原來的軍報(bào)轉(zhuǎn)而成為對(duì)西藏全局工作具有指導(dǎo)功能、面向社會(huì)傳播綜合信息的地方性報(bào)紙。

新版《新聞簡(jiǎn)訊》具備了西藏地方黨報(bào)的雛形。為保障報(bào)紙出刊，報(bào)社建立起了相對(duì)完整、分工更為明確的編印機(jī)構(gòu)，設(shè)置了報(bào)務(wù)、編輯、譯電、油印等業(yè)務(wù)組。報(bào)務(wù)組仍由原班人員組成；編輯組由張成治任組長(zhǎng)，并從軍區(qū)干校調(diào)入彭映華、袁一凡、金熙元等新的人員；譯電組組長(zhǎng)李寧，增加李祿淑、吳鴻珍等人；油印組工作任務(wù)繁重，有人員5人，常克誠、倪潛為組長(zhǎng)，基本工作任務(wù)是刻寫、印刷和分送報(bào)紙。倪潛、鄭文珊、惠琬玉、夏月如等每天刻寫1 個(gè)蠟版，?？苏\承擔(dān)全部4 個(gè)版的印刷工作，每日印刷量近千份。

1954 年4 月10 日，《新聞簡(jiǎn)訊》改為鉛印，油印組撤銷，人員轉(zhuǎn)事編務(wù)工作。印刷方式的進(jìn)步，地方新聞份量的增加，實(shí)際推進(jìn)了報(bào)紙地方化的進(jìn)程。同時(shí)，刊登文藝作品以及理論、評(píng)論類文章，欄目增設(shè)，更具地方報(bào)紙?zhí)厣?/p>

為滿足西藏地區(qū)藏民族受眾的需要，《新聞簡(jiǎn)訊》開始進(jìn)行漢藏雙語傳播的嘗試。1952年11月，西藏工委宣傳部決定創(chuàng)辦藏文版《新聞簡(jiǎn)訊》，在西藏上層人士、各大寺廟和市民中散發(fā)。翻譯、刻寫、印刷等工作由此前成立的西藏軍區(qū)“藏文編審委員會(huì)”承擔(dān)，時(shí)鐘曼任編輯。1953 年底，王鑒接替時(shí)鐘曼，繼任編輯。藏文版的主要翻譯人員，有祝維漢、楊化群、馬俊明等人。不久，報(bào)紙改油印為石印，由仲譯朗杰書寫，西藏軍區(qū)印刷廠承印。藏文版的創(chuàng)辦，開啟了西藏地方報(bào)紙漢藏雙語傳播的先河，在民族化傳播方面邁出重要一步。

（三）第三階段：黨中央直接指導(dǎo)，西藏工委直接部署《西藏日?qǐng)?bào)》籌備工作

1954 年12 月，川藏、青藏兩條公路正式通車，在西藏創(chuàng)辦省級(jí)報(bào)紙的物質(zhì)條件基本具備，《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦呼之欲出。

1955 年3 月9 日，國務(wù)院第七次會(huì)議通過《關(guān)于成立西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)的決定》，“西藏自治區(qū)”成立已成必然之勢(shì)，內(nèi)部發(fā)行的《新聞簡(jiǎn)訊》小報(bào)，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)省級(jí)行政機(jī)構(gòu)成立之后西藏社會(huì)急速發(fā)展的需要，創(chuàng)辦“西藏日?qǐng)?bào)”勢(shì)在必行。

1955 年2 月，中共西藏工委向黨中央呈遞報(bào)告，就創(chuàng)辦“西藏日?qǐng)?bào)”提出設(shè)想：仿照《青海藏文報(bào)》，實(shí)行藏漢合璧（1-3版為藏文，4版為漢文），對(duì)開4版。

1955 年3 月4 日，中央批復(fù)同意創(chuàng)辦“西藏日?qǐng)?bào)”，并就編輯方針和報(bào)社體制作出明確指示：“關(guān)于對(duì)報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)按照中央關(guān)于改進(jìn)報(bào)紙工作決議的規(guī)定，即由工委書記之一直接領(lǐng)導(dǎo)，并委托宣傳部協(xié)助管理日常業(yè)務(wù)。同時(shí)，不采取社長(zhǎng)制，而采取總編制，設(shè)總編輯和副總編輯。所需干部由中央宣傳部負(fù)責(zé)配備?！薄肮の鄳?yīng)盡可能地從當(dāng)?shù)剡x拔報(bào)紙工作人員?！盵1]

1955 年10 月，中央人民政府駐藏代表張經(jīng)武就在西藏創(chuàng)辦報(bào)紙事請(qǐng)示毛澤東主席，毛主席指出：“在少數(shù)民族地區(qū)辦報(bào)，首先應(yīng)辦少數(shù)民族文字的報(bào)”，“西藏與青海不同，不要藏漢兩文合版，要辦藏文報(bào)。報(bào)紙用什么名字和怎樣辦好，應(yīng)同西藏地方商量，由他們決定，我們不要包辦”[2]。

1956 年2 月18 日，西藏工委常委會(huì)做出決定，在《新聞簡(jiǎn)訊》的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦省級(jí)報(bào)紙“西藏日?qǐng)?bào)”，并對(duì)報(bào)紙的性質(zhì)、組織構(gòu)架、辦報(bào)模式和黨的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)方式做出明確規(guī)定：

1.性質(zhì)。自治區(qū)籌委會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)，但方針、政策、干部日常工作由工委直接領(lǐng)導(dǎo)；

2.原則上同意出日?qǐng)?bào)，藏漢每日各出一張；

3.決定報(bào)社增加藏族副總編輯三人（達(dá)賴、班禪、昌都各出一人，每一副總編輯可帶三個(gè)藏族干部）；

4.決定（西藏軍區(qū)）編審委員會(huì)與報(bào)社編輯委員會(huì)合并，除現(xiàn)有雙方委員原則上不動(dòng)外，另外再吸收三方若干官員與社會(huì)名流參加；

5.報(bào)社成立黨組，受工委直接領(lǐng)導(dǎo)，黨組名單由組織部提出；

6.報(bào)社成立后，按中央規(guī)定，總編輯可列席工委例會(huì)，報(bào)社工作由工委書記之一直接領(lǐng)導(dǎo)。[3]

1956 年3 月7 日，中共西藏工委批準(zhǔn)成立“西藏日?qǐng)?bào)”黨組【藏組干字（56）0070號(hào)】

黨組書記：莊坤

黨組成員：嚴(yán)蒙、郗平、馬逸峰、謝顯維、段子君、郭辛可。

總編輯：莊坤

副總編輯：嚴(yán)蒙、噶雪·頓珠（藏）、德夏·頓珠多吉（藏）、扎門·赤列旺杰（藏）、擦珠·阿旺洛桑（藏）、江金·索朗杰波（藏）[4]

同時(shí)，根據(jù)1956 年2 月18 日西藏工委關(guān)于創(chuàng)辦“西藏日?qǐng)?bào)”決定的精神，由工委、達(dá)賴噶廈政府、班禪堪布廳、昌都解放委員會(huì)和社會(huì)知名人士等五方面組成了“西藏日?qǐng)?bào)”編輯委員會(huì)（12 人），成員包括：莊坤、嚴(yán)蒙、噶雪·頓珠（藏）、德夏·頓珠多吉（藏）、扎門·赤列旺杰（藏）、擦珠·阿旺洛桑（藏）、江金·索朗杰波（藏）、郗平、馬逸峰、謝顯維、段子君、郭辛可。[5]

在西藏日?qǐng)?bào)報(bào)社的組建中，實(shí)際配備了來自全國各地的藏、漢兩語專業(yè)采編團(tuán)隊(duì)。藏語團(tuán)隊(duì)包括中下層僧俗官員，擅長(zhǎng)藏文書法的西藏政府仲譯（文書），精通漢藏兩種文字、在藏地學(xué)習(xí)佛經(jīng)多年的漢族學(xué)者，還俗僧侶，以及在進(jìn)藏前后中共黨組織自己培養(yǎng)的一批藏語文新聞干部；漢語團(tuán)隊(duì)包括隨18 軍主力部隊(duì)及西北18 軍獨(dú)立支隊(duì)進(jìn)藏的軍隊(duì)、地方新聞干部，來自人民日?qǐng)?bào)、新華社和四川、西康、云南、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古等省級(jí)報(bào)社，中央新聞電影紀(jì)錄廠、中國新聞社等中央與其他省市自治區(qū)新聞單位的新聞干部、新分配來的大學(xué)新聞系的畢業(yè)生等人員。

關(guān)于報(bào)紙的命名，各方經(jīng)過協(xié)商后才確定下來。候選名稱有十多個(gè)，包括《西藏日?qǐng)?bào)》《太陽報(bào)》《雪域報(bào)》《鏡報(bào)》《西藏鏡報(bào)》等。其中，《西藏鏡報(bào)》因與創(chuàng)辦于印度噶倫堡的藏文報(bào)紙重名，經(jīng)江金·索南杰布提議取消。1956 年，莊坤總編輯到羅布林卡向十四世達(dá)賴?yán)铩さぴ黾未雸?bào)告報(bào)紙籌辦情況，達(dá)賴?yán)镌谠敿?xì)詢問了全國各省市自治區(qū)報(bào)紙名稱后說：“既然大部分省報(bào)和省市自治區(qū)名稱一樣，我們就叫‘西藏日?qǐng)?bào)’吧！可以嗎？”《西藏日?qǐng)?bào)》的名稱由此確定下來。[6]在中國的辦報(bào)傳統(tǒng)中，有名人題寫報(bào)頭的習(xí)慣。但創(chuàng)刊中的“西藏日?qǐng)?bào)”并沒有立即獲得毛澤東主席題寫的報(bào)頭，而是采用魯迅手書集字的方式，為漢文版“題寫”報(bào)頭，藏文版報(bào)頭則由十四世達(dá)賴?yán)镱}寫。

（四）第四階段：《西藏日?qǐng)?bào)》正式創(chuàng)刊

1956 年4 月22 日，《西藏日?qǐng)?bào)》藏、漢文版與西藏自治區(qū)籌委會(huì)同年同月同日誕生。藏、漢文分開出版，對(duì)開四版，日?qǐng)?bào)。藏文版的讀者對(duì)象主要是中上層人士和寺院僧尼，漢文版讀者對(duì)象主要是進(jìn)藏工作人員和駐藏人民解放軍。關(guān)于報(bào)紙的性質(zhì)，確定為既是黨報(bào)，又是籌委會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)，并在報(bào)頭下加印“西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)”字樣。

《西藏日?qǐng)?bào)》是西藏第一份中國共產(chǎn)黨地方黨委機(jī)關(guān)報(bào)，第一張正式的省級(jí)日?qǐng)?bào)，是世界上最大的藏文報(bào)紙，也是西藏第一份當(dāng)代報(bào)紙，標(biāo)志著西藏黨的新聞事業(yè)的創(chuàng)建、西藏當(dāng)代報(bào)業(yè)的誕生，也是西藏當(dāng)代新聞傳播事業(yè)的開端。

四、《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦歷程（1951-1956）中的若干歷史之問

（一）毛澤東主席為何不在創(chuàng)刊之初題寫報(bào)名？

基于中共中央主席毛澤東的崇高威望和對(duì)西藏工作最高決策者的重要角色，由毛澤東主席題寫報(bào)頭最符合報(bào)紙創(chuàng)辦者的期望。據(jù)當(dāng)事者回憶，就在西藏地方黨的負(fù)責(zé)人向毛澤東主席匯報(bào)西藏日?qǐng)?bào)創(chuàng)辦計(jì)劃時(shí)，也表達(dá)了請(qǐng)毛澤東主席題寫報(bào)頭的強(qiáng)烈意愿，但并沒有獲得毛澤東主席的回應(yīng)，所以就集魯迅手跡而成“西藏日?qǐng)?bào)”報(bào)頭。直到1965年西藏自治區(qū)成立之際，中共中央主席毛澤東才欣然命筆，為《西藏日?qǐng)?bào)》題寫報(bào)頭。1965年8月26日，中共西藏工委第一書記張國華將毛澤東主席題寫的《西藏日?qǐng)?bào)》報(bào)頭授予主編金沙。1965 年9 月1日，《西藏日?qǐng)?bào)》漢文版正式改魯迅手跡報(bào)頭為毛澤東主席題字，并一直沿用下來。

關(guān)于毛澤東主席為何在《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊9 年后才題寫報(bào)頭，沒有文獻(xiàn)直接說明緣由。筆者認(rèn)為，這其實(shí)正體現(xiàn)了毛澤東作為中共中央領(lǐng)袖和偉大政治家的非凡胸懷，以及對(duì)西藏日?qǐng)?bào)特殊性的深遠(yuǎn)考慮。在創(chuàng)刊之際，《西藏日?qǐng)?bào)》的定位具有雙重性，既是中共西藏工委的機(jī)關(guān)報(bào)，同時(shí)又是西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)。報(bào)紙編委會(huì)由工委、達(dá)賴噶廈政府、班禪堪布廳、昌都解放委員會(huì)和社會(huì)知名人士等五方面組成，具有鮮明的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)。中共西藏工委雖是其核心領(lǐng)導(dǎo)力量，但從統(tǒng)戰(zhàn)視角來看，也僅僅是其中一個(gè)方面的政治力量。作為中共中央主席，毛澤東也許正是看到了報(bào)紙編委會(huì)的統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)，并高度尊重統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制，展示中國共產(chǎn)黨在和平解放西藏中團(tuán)結(jié)協(xié)作的誠意，不給社會(huì)各界留下報(bào)紙是中共西藏地方黨委機(jī)關(guān)報(bào)的誤讀，故謙遜理智，并不題寫報(bào)頭。

（二）《西藏日?qǐng)?bào)》到底是中共西藏地方黨委機(jī)關(guān)報(bào)，還是“統(tǒng)戰(zhàn)報(bào)紙”？

《西藏日?qǐng)?bào)》在籌備和創(chuàng)辦初期，其性質(zhì)是中共西藏工委領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)戰(zhàn)報(bào)紙，這在新中國成立后各省市自治區(qū)黨報(bào)中確屬絕無僅有。報(bào)紙的這種特殊屬性，完全是由黨中央的治藏方略和西藏和平解放初期西藏特殊的政治生態(tài)所決定。從1951 年5月23日“十七條協(xié)議”簽訂、人民解放軍進(jìn)軍西藏，至1959 年西藏發(fā)生武裝叛亂，中央人民政府解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)代行西藏地方政府職權(quán)，在這一時(shí)期，西藏地方實(shí)際“并存”四種政治力量：中共西藏工委（拉薩）、十四世達(dá)賴西藏地方噶廈政府（前藏）、班禪堪布廳（后藏）、昌都解放委員會(huì)（歸屬政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)），中共西藏工委雖為政治核心，但行政管理多元。在此背景下，作為西藏地方最高層級(jí)輿論機(jī)構(gòu)，《西藏日?qǐng)?bào)》就不采用內(nèi)地各省市黨報(bào)模式，而是吸納四方政治力量（昌都解放委員會(huì)人員未到位），按照統(tǒng)戰(zhàn)模式組成報(bào)紙編委會(huì)，使該報(bào)成為中國共產(chǎn)黨西藏地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線報(bào)紙。

1959 年1 月1 日，西藏分裂勢(shì)力活動(dòng)猖獗，政治斗爭(zhēng)形勢(shì)日趨嚴(yán)重，分裂和反分裂的政治分野逐漸明朗，報(bào)紙的統(tǒng)戰(zhàn)模式名存實(shí)亡，維持統(tǒng)戰(zhàn)構(gòu)架已無實(shí)質(zhì)意義，西藏工委遂做出決定，取消《西藏日?qǐng)?bào)》報(bào)頭下刊掛的“自治區(qū)籌委會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)”字樣，原四方面副總編輯中，除工委派出的正副總編輯予以保留外，其余自然免職。由于十四世達(dá)賴叛逃國外，《西藏日?qǐng)?bào)》便取消其題寫的藏文報(bào)頭，由原來的“統(tǒng)戰(zhàn)報(bào)紙”轉(zhuǎn)變?yōu)橹泄参鞑毓の瘷C(jī)關(guān)報(bào)，報(bào)紙性質(zhì)發(fā)生根本性改變，成為名副其實(shí)的地方黨報(bào)。

（三）為何不采用社長(zhǎng)制，而是總編輯制？

社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是以社長(zhǎng)為最高行政首長(zhǎng)和法人代表的報(bào)社管理體制，社長(zhǎng)對(duì)報(bào)社的編輯部門、經(jīng)營管理部門、行政后勤部門的工作負(fù)最高責(zé)任?？偩庉嬕话闶菢I(yè)務(wù)方面的負(fù)責(zé)人。1955年3月4日，中央在批復(fù)同意創(chuàng)辦“西藏日?qǐng)?bào)”的指示中，關(guān)于報(bào)社體制就明確規(guī)定：“……由工委書記之一直接領(lǐng)導(dǎo)，并委托宣傳部協(xié)助管理日常業(yè)務(wù)。同時(shí)，不采取社長(zhǎng)制，而采取總編制，設(shè)總編輯和副總編輯?！盵7]即不采用社長(zhǎng)制，而為總編輯制，與全國各省市自治區(qū)報(bào)紙的領(lǐng)導(dǎo)體制有很大差異。但我們必須注意，在設(shè)立總編輯制的時(shí)候，有三個(gè)重要前提：一是中共西藏工委書記之一直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)社工作，直接擔(dān)任報(bào)社的最高領(lǐng)導(dǎo)人，提升了報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)；二是省區(qū)級(jí)黨委宣傳部協(xié)助負(fù)責(zé)報(bào)社工作的工委書記管理報(bào)社的日常業(yè)務(wù)，也就意味著地方黨委宣傳部全面、全程管理報(bào)社工作，大大強(qiáng)化了上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)；三是報(bào)社黨組書記莊坤，同時(shí)兼任報(bào)社總編輯，將行政管理和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攝起來。黨中央、西藏工委關(guān)于《西藏日?qǐng)?bào)》不設(shè)社長(zhǎng)制而采用總編輯的決定，是在當(dāng)時(shí)西藏復(fù)雜的政治和社會(huì)生態(tài)下，提升管理層級(jí)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨委、行政和業(yè)務(wù)三者統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)，保證新聞?shì)浾摰恼_導(dǎo)向的重大舉措。

（四）漢藏雙語模式為何采用“漢藏雙璧”，而非青海模式（漢藏合璧）？

實(shí)行漢藏雙語傳播模式，符合西藏民族構(gòu)成的實(shí)際。漢藏雙語傳播，一般有兩種模式：一是“藏漢合璧”，即在一種報(bào)紙中，用漢語、藏語兩種文字同時(shí)印刷；二是“漢藏雙璧”，即同一名稱報(bào)紙，分別出版漢語、藏語兩種文本。1955年10月，中央人民政府駐藏代表張經(jīng)武就在西藏創(chuàng)辦報(bào)紙問題請(qǐng)示毛澤東主席，毛主席就對(duì)報(bào)紙的雙語模式提出明確方針：“在少數(shù)民族地區(qū)辦報(bào)，首先應(yīng)辦少數(shù)民族文字的報(bào)”,“西藏與青海不同，不要藏漢兩文合版，要辦藏文報(bào)?！盵8]這就要求優(yōu)先考慮西藏藏族受眾的需要，創(chuàng)辦藏文報(bào)紙。同時(shí)，根據(jù)西藏地方藏族為主體民族的實(shí)際，不實(shí)行漢藏雙語“合版”（合璧），而是漢藏文分開出版，采用“漢藏雙璧”模式。這既考慮到了漢語作為國家通用語言的基本國情，也為藏族受眾創(chuàng)辦能以本民族母語閱讀的報(bào)紙，其重心還是適應(yīng)藏族受眾的需求，創(chuàng)辦藏語媒體，體現(xiàn)黨的民族政策，為實(shí)現(xiàn)西藏社會(huì)由封建農(nóng)奴制到社會(huì)主義社會(huì)的跨越轉(zhuǎn)型，從而建立民族區(qū)域自治制度創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

（五）創(chuàng)刊過程為何長(zhǎng)達(dá)6年之久？

從1951 年西藏和平解放，到1956 年《西藏日?qǐng)?bào)》正式創(chuàng)辦，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)6年。其中原因，主要有三：一是西藏和平解放前，沒有一份省級(jí)報(bào)紙存在，無法依托一種報(bào)紙實(shí)體實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型，只能白手起家；二是西藏長(zhǎng)期封閉落后，物質(zhì)條件匱乏，不具備出版印刷的基本條件，只能從創(chuàng)辦油印小報(bào)開始，逐漸實(shí)現(xiàn)鉛印。先辦漢文小報(bào)，再辦藏文小報(bào)，必須經(jīng)歷較長(zhǎng)的“過渡期”，為創(chuàng)辦《西藏日?qǐng)?bào)》儲(chǔ)備力量；三是政治生態(tài)復(fù)雜，必須協(xié)調(diào)四方力量，充分醞釀，尋求合適辦報(bào)模式，創(chuàng)辦由西藏工委領(lǐng)導(dǎo)、各方政治力量共同參與的“統(tǒng)戰(zhàn)報(bào)紙”，扮演西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)的特殊政治角色。

五、《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦：開啟西藏地方黨的新聞事業(yè)

在西藏和平解放初期特殊的政治、文化環(huán)境中，《西藏日?qǐng)?bào)》經(jīng)過曲折努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)刊。這不僅標(biāo)志著黨的新聞事業(yè)在西藏的創(chuàng)建，同時(shí)也體現(xiàn)了西藏新聞事業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律。

（一）《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦，標(biāo)志黨的新聞事業(yè)在西藏的創(chuàng)建

《西藏日?qǐng)?bào)》不同于新中國成立之初各省市創(chuàng)辦的黨報(bào)，是按“統(tǒng)戰(zhàn)模式”，由當(dāng)時(shí)西藏地方實(shí)際存在的四種政治力量（中共西藏工委、達(dá)賴噶廈政府、班禪堪布廳、昌都解放委員會(huì)）所組建，屬于同樣是統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的“西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)”機(jī)關(guān)報(bào)，這是基于民主改革前西藏社會(huì)政治的特殊格局所做出的合理選擇。但報(bào)紙的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，無疑是中共西藏工委。

中共中央和西藏工委對(duì)報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架作了明確的政治安排，從領(lǐng)導(dǎo)體制上保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)。在1955 年3 月4 日中央關(guān)于同意創(chuàng)辦“西藏日?qǐng)?bào)”的批復(fù)中，就明確指示：“關(guān)于對(duì)報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)按照中央關(guān)于改進(jìn)報(bào)紙工作決議的規(guī)定，即由工委書記之一直接領(lǐng)導(dǎo)，并委托宣傳部協(xié)助管理日常業(yè)務(wù)。”[9]確定由地方黨委直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)社工作。1956年2月18日，西藏工委常委會(huì)關(guān)于創(chuàng)辦《西藏日?qǐng)?bào)》的決定中，在確定報(bào)紙性質(zhì)的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)角色：“自治區(qū)籌委會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)，但方針、政策、干部日常工作由工委直接領(lǐng)導(dǎo)”；[10]成立報(bào)社黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：“報(bào)社成立黨組，受工委直接領(lǐng)導(dǎo)，黨組名單由組織部提出”；提升報(bào)社總編輯的政治地位，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)：“報(bào)社成立后，按中央規(guī)定，總編輯可列席工委例會(huì)”[11]；在報(bào)社自身領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架中，決定來自內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)的莊坤身兼西藏日?qǐng)?bào)社黨組書記、總編輯（未設(shè)置“社長(zhǎng)”一職）職務(wù)，集黨委、行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)于一身，顯示出黨的領(lǐng)導(dǎo)之核心地位，表明《西藏日?qǐng)?bào)》實(shí)質(zhì)上是西藏和平解放以來第一份正式出刊的黨報(bào)，標(biāo)志著黨的新聞事業(yè)在西藏的創(chuàng)建。

（二）《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦，開創(chuàng)了西藏黨的新聞事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)

《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦，經(jīng)歷了6 年時(shí)間，過程曲折，成為民族地區(qū)新聞事業(yè)創(chuàng)建的一種獨(dú)特探索，形成了黨的新聞事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為地方報(bào)紙，《西藏日?qǐng)?bào)》雖然以“統(tǒng)戰(zhàn)”構(gòu)架創(chuàng)建，但領(lǐng)導(dǎo)核心無疑是中共西藏工委，實(shí)質(zhì)是西藏地方黨委的機(jī)關(guān)報(bào)。對(duì)于一份地方報(bào)紙，中共中央最高領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東對(duì)辦報(bào)方針提出了具體指示，這在地方報(bào)紙創(chuàng)辦中非常罕見。毛澤東主席顯然是把《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦作為和平解放西藏、實(shí)現(xiàn)中央治藏方略的重要組成部分給予高度重視。由中共西藏工委書記之一直接負(fù)責(zé)《西藏日?qǐng)?bào)》，并由西藏工委宣傳部管理報(bào)紙事務(wù)，體現(xiàn)了地方黨委對(duì)報(bào)紙的政治責(zé)任感。報(bào)紙不實(shí)行社長(zhǎng)制，而由報(bào)社黨組書記同時(shí)兼任報(bào)紙總編輯，將政治領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管起來，顯示黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位獲得機(jī)制保障。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成為《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)建和發(fā)展的根本保障，成為報(bào)紙的優(yōu)良傳統(tǒng)。

創(chuàng)業(yè)精神?！段鞑厝?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦，實(shí)際可以追溯到18 軍進(jìn)藏途中創(chuàng)辦的《新聞簡(jiǎn)訊》《草原新聞》。在艱苦進(jìn)軍途中辦報(bào)環(huán)境之惡劣，可想而知。1951年部隊(duì)進(jìn)入拉薩后，生活環(huán)境大有改善，卻并不具備創(chuàng)辦正式省級(jí)報(bào)紙的物質(zhì)條件。這絲毫沒有阻擋西藏工委創(chuàng)辦報(bào)紙的決心。中共西藏工委決定先創(chuàng)辦《新華電訊》，轉(zhuǎn)載新華社新聞報(bào)道。嗣后，改《新華電訊》為《新聞簡(jiǎn)訊》，增加西藏地方新聞內(nèi)容，成為準(zhǔn)地方報(bào)紙。在此進(jìn)程中，《新華電訊》由油印變?yōu)殂U印，印刷方式實(shí)現(xiàn)飛躍。在創(chuàng)辦漢文版之后，又根據(jù)藏族受眾需要，創(chuàng)辦藏文版，實(shí)現(xiàn)漢藏雙語傳播，直到1956 年正式創(chuàng)辦《西藏日?qǐng)?bào)》。在極端艱苦條件下，不斷創(chuàng)新開拓，成為《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦發(fā)展的又一優(yōu)良傳統(tǒng)。

全國支援。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展異常落后的西藏，沒有全國支援，《西藏日?qǐng)?bào)》根本就不可能創(chuàng)辦起來。作為《西藏日?qǐng)?bào)》的最初源頭，《新聞簡(jiǎn)訊》《草原新聞》的人員全部由內(nèi)地專業(yè)人才組成，主要包括18 軍宣傳部干部、新華社記者、報(bào)社編輯記者、大中專學(xué)生等，并成為進(jìn)入拉薩后先后創(chuàng)辦的《新華電訊》《新聞簡(jiǎn)訊》的骨干力量。為創(chuàng)辦《西藏日?qǐng)?bào)》，中共中央宣傳部從全國各地選調(diào)莊坤等一批專業(yè)干部、編輯記者進(jìn)藏，加入《西藏日?qǐng)?bào)》創(chuàng)辦團(tuán)隊(duì)。報(bào)紙需要的印刷設(shè)備，則是隨18 軍進(jìn)藏時(shí)用牦牛馱運(yùn)而來，北京中央民族印刷廠趕制了藏文銅模，上海市供應(yīng)了印刷機(jī)、汽油發(fā)電機(jī)和其他器材，重慶、成都調(diào)撥了機(jī)器和紙張，西南軍區(qū)政治部印刷廠先后調(diào)來關(guān)來發(fā)、劉永秀等20余名技術(shù)骨干，為《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦奠定了人才、技術(shù)、設(shè)備基礎(chǔ)。全國支援戰(zhàn)略不僅保證了《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦，而且成為包括《西藏日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的西藏新聞事業(yè)發(fā)展、成長(zhǎng)的戰(zhàn)略性保障。

（三）《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦，奠定了民族地區(qū)新聞傳播事業(yè)發(fā)展的基本傳統(tǒng)

作為民族地區(qū)的省級(jí)報(bào)紙，《西藏日?qǐng)?bào)》在創(chuàng)辦過程中探索了民族地區(qū)大眾傳播媒介發(fā)展的若干經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)毛澤東主席的指示，《西藏日?qǐng)?bào)》在創(chuàng)辦之初，就將少數(shù)民族受眾的需求置于優(yōu)先位置，高度重視少數(shù)民族語言媒介——藏語報(bào)紙的創(chuàng)建，開創(chuàng)了漢藏雙語傳播的基本傳統(tǒng)。在“雙語”模式上，根據(jù)西藏地區(qū)藏民族占主體地位的實(shí)際，并不采用青海省“漢藏合璧”方式，而采用“漢藏雙璧”形式，突出藏語媒體的傳播規(guī)律，形成了民族地區(qū)大眾傳播的基本傳統(tǒng)。

在西藏和平解放之初特殊的歷史、政治環(huán)境中，《西藏日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦經(jīng)過了長(zhǎng)達(dá)6 年（1951-1956）的時(shí)間才正式創(chuàng)刊。由最初的“統(tǒng)戰(zhàn)模式”到1959 年成為真正意義上的黨報(bào)，經(jīng)歷了比較復(fù)雜的遞進(jìn)和演變?！段鞑厝?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)在西藏的建立，并形成了民族地區(qū)大眾傳播媒介發(fā)展的一些基本傳統(tǒng)，豐富了黨的新聞事業(yè)內(nèi)涵。