新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播:新基點(diǎn)、新邏輯與新路徑*

■ 張毓強(qiáng) 龐 敏

一、問題的提出

2021年5月31日,中共中央政治局就“國(guó)際傳播能力建設(shè)”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)；要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作的重要性和必要性,下大氣力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語權(quán),為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造有利外部輿論環(huán)境,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。這次講話,是馬克思主義同中國(guó)國(guó)際傳播具體實(shí)踐相結(jié)合的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為國(guó)際傳播理論和實(shí)踐提供了新的前進(jìn)指引和遵循,擎畫了新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播的新藍(lán)圖。

“集體學(xué)習(xí)機(jī)制,是指中央政治局常委會(huì)定期邀請(qǐng)國(guó)家智庫成員,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域、重大問題,向中央政治局常委會(huì)全體成員做專題授課的工作機(jī)制”①,而這些重要領(lǐng)域、重大問題主題的選取“最重要的依據(jù)是當(dāng)前時(shí)期黨和國(guó)家最亟須解決的問題,以及當(dāng)下社會(huì)的主要矛盾”②。依此邏輯,國(guó)際傳播能力建設(shè)已經(jīng)由一項(xiàng)專業(yè)性、專門性的工作領(lǐng)域上升到了“重大主題”和“亟須解決”的理解和觀察范疇。

理解新時(shí)代國(guó)際傳播理論和實(shí)踐,必須在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的總體歷史背景下展開?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義?！雹鬯_辟了中華民族偉大復(fù)興的新格局,開啟了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)走向發(fā)展的新紀(jì)元,拓展了發(fā)展中國(guó)家通過非資本主義道路走向現(xiàn)代化的新途徑,在人類社會(huì)發(fā)展史上具有重大意義。④在中國(guó)與世界關(guān)系的層面看,“新時(shí)代新就新在中國(guó)與世界關(guān)系開創(chuàng)新局面。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷著百年未有之大變局,當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)不再是國(guó)際秩序的被動(dòng)接受者,而是積極參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者……是世界變局中的穩(wěn)定器、正能量?！雹?/p>

這樣一個(gè)宏大的歷史背景,要求我們?cè)谒枷肜碚撘饬x層面必須跳出傳統(tǒng)的觀察和理解國(guó)際傳播的范式,從更加縱深的歷史意義和更加宏觀的國(guó)家發(fā)展大局中展開思考和研究。一是跳出傳統(tǒng)和過去的把國(guó)際傳播僅僅作為一種功能性手段的認(rèn)識(shí)和理解范式,而應(yīng)把國(guó)際傳播作為黨和國(guó)家做好國(guó)內(nèi)和國(guó)際工作的重大戰(zhàn)略問題和核心抓手之一；二是跳出傳統(tǒng)的以媒體宣傳為主要抓手的實(shí)踐范式；三是跳出過去反復(fù)強(qiáng)調(diào)的國(guó)際傳播的特殊性問題,跳出“內(nèi)外有別”的理解范式,將國(guó)際傳播工作作為在更加深刻意義上統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)思想大局的工作和研究領(lǐng)域來認(rèn)識(shí)和推動(dòng)發(fā)展。

那么,當(dāng)下我們繼續(xù)思考和研究未來的國(guó)際問題,其實(shí)踐基礎(chǔ)是什么？思考這一問題又要從何種邏輯基點(diǎn)生發(fā)開去？推動(dòng)未來研究和實(shí)踐的邏輯核心是什么？又在何種路徑中進(jìn)一步提升國(guó)際傳播的效能？這些是本文試圖討論的問題。

二、實(shí)踐基礎(chǔ):大外宣格局初步構(gòu)建

改革開放特別是20世紀(jì)90年代以來,中國(guó)與世界的溝通與交流問題始終是黨和國(guó)家關(guān)心和關(guān)注的問題,“我們黨歷來高度重視對(duì)外傳播工作”。特別是在“中國(guó)綜合國(guó)力的提升和‘西方缺位’帶來的理念沖突和治理困局,推動(dòng)中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央”⑥的當(dāng)下,這一問題也隨著中國(guó)自身的發(fā)展、國(guó)際地位的提高、與世界交往交流的頻度增高而不斷出現(xiàn)新變化。如何在總體上和根本上解決這一問題,從政府到學(xué)界一直在不斷探索。這種探索在黨的十八大之后取得了較大的成效。

習(xí)近平總書記指出:“黨的十八大以來,我們大力推動(dòng)國(guó)際傳播守正創(chuàng)新,理順內(nèi)宣外宣體制,打造具有國(guó)際影響力的媒體集群,積極推動(dòng)中華文化走出去,有效開展國(guó)際輿論引導(dǎo)和輿論斗爭(zhēng),初步構(gòu)建起多主體、立體式的大外宣格局,我國(guó)國(guó)際話語權(quán)和影響力顯著提升,同時(shí)也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)?！雹?/p>

所謂守正,就是始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),根據(jù)黨和國(guó)家的總體對(duì)外戰(zhàn)略安排,積極配合國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,堅(jiān)持不懈,應(yīng)時(shí)而變,不斷發(fā)揮傳統(tǒng)的體制機(jī)制、人力物力優(yōu)勢(shì),形成新時(shí)代國(guó)際傳播理論和實(shí)踐的總體布局安排；而創(chuàng)新也是在系統(tǒng)性、全局性的重構(gòu)基礎(chǔ)上,不斷適應(yīng)新的國(guó)家形勢(shì)和新的信息傳播技術(shù)特征,推陳出新,形成了系列的革新性安排。

“中國(guó)正在經(jīng)歷著中華民族歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,也在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新?！雹喈?dāng)下,中國(guó)國(guó)際傳播“守正創(chuàng)新”的典型性實(shí)踐努力一是“理順外宣內(nèi)宣體制”,從“內(nèi)外有別”到“高度統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)輿論大局”,從多頭出思想出思路,到總體統(tǒng)籌,中央宣傳部出思路政策,多方齊頭并進(jìn)推動(dòng)實(shí)踐進(jìn)步,很大程度上解決了過去“內(nèi)外宣”不夠統(tǒng)一,不夠協(xié)調(diào)的問題?！霸趯?shí)踐意義上,國(guó)內(nèi)的意識(shí)形態(tài)需求統(tǒng)轄了整個(gè)國(guó)際傳播實(shí)踐,并在極為深刻意義上影響著實(shí)踐的進(jìn)展。這是國(guó)際國(guó)內(nèi)邏輯彌合,回到自身的表現(xiàn)?！雹岫恰按蛟炀哂袊?guó)際影響力的媒體集群”。所謂“集群”,不僅要打造出“與我國(guó)國(guó)際地位相適應(yīng)的新型主流媒體”,打造以傳播效能為根本目的的“全景式”媒體集群。⑩同時(shí),傳播實(shí)踐主體更加豐富,更重要的是各主體之間的相互協(xié)同關(guān)系以及不同層次媒體之間的角色和定位得以明確,并在一定程度上形成了合力。三是“積極推動(dòng)中華文化走出去”。在文化走出去的總體框架下,國(guó)際傳播實(shí)踐既涵蓋了政府、媒體層面上的文明交流互鑒的各種努力,又包含了一般性的教育文化交流活動(dòng)?？偟貋碚f,無論是“造船出?！睂?duì)外傳播,還是地方性企業(yè)的文化交流、重要城市的文化傳播投入和國(guó)內(nèi)外高校教育文化交流等一系列的實(shí)踐都是“積極的”。四是“有效開展國(guó)際輿論引導(dǎo)和輿論斗爭(zhēng)”?！皶r(shí)至今日,國(guó)內(nèi)國(guó)際仍有種種不懷好意或明或暗的勢(shì)力,無視中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的鮮明事實(shí)和偉大成就,必欲顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度而后快。”中美貿(mào)易戰(zhàn)、全球新冠疫情的爆發(fā)更是加劇了中國(guó)國(guó)際輿論引導(dǎo)和斗爭(zhēng)的困難。其中輿論引導(dǎo)更多傾向于傳播溝通和交流層面,而輿論斗爭(zhēng)則是側(cè)重于針對(duì)某些國(guó)家刻意地抹黑中國(guó)的面向。目前,這兩種實(shí)踐努力是“有效”的。

在以上實(shí)踐努力的基礎(chǔ)上,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了“初步構(gòu)建起多主體、立體式的大外宣格局”。多主體是指在一定程度上突破了傳統(tǒng)媒體傳播的范疇,包括了新型社交媒體、媒體賬號(hào)、不同層面、不同工種的實(shí)踐主體,構(gòu)成了“官方媒體、商業(yè)媒體和自媒體的多維的話語主體矩陣?！倍Ⅲw式,意味著國(guó)際傳播實(shí)踐的總體構(gòu)架既是在空間意義上跨國(guó)界的信息溝通,又是在內(nèi)容分類、傳統(tǒng)與新興媒體等各個(gè)層面上的破圈。“大外宣格局”雖然是“初步”的,但是一種總體性的良性發(fā)展的基礎(chǔ)和趨勢(shì)已經(jīng)形成。這一格局的直接成效是,“我國(guó)國(guó)際話語權(quán)和影響力顯著提升”。

習(xí)近平總書記對(duì)于十八大以來國(guó)際傳播能力建設(shè)實(shí)踐的總體判斷與評(píng)價(jià),充分肯定了國(guó)際傳播能力建設(shè)十多年來取得的成績(jī),肯定了本領(lǐng)域研究取得的成果,回應(yīng)了之前對(duì)于國(guó)家國(guó)際傳播能力建設(shè)的一些評(píng)價(jià),有助于我們思考新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的新戰(zhàn)略、新目標(biāo)和新思路,也是我們思考國(guó)際傳播理論和實(shí)踐創(chuàng)新的指引和遵循。進(jìn)而,在當(dāng)前“兩個(gè)大局”以及全球新冠肺炎疫情帶來的國(guó)際國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性關(guān)系改變中,未來的中國(guó)國(guó)際傳播以何種總體思路、何種面向,在何種維度上展開,是我們需要思考的問題。對(duì)此,習(xí)近平總書記的講話也給出了答案。

“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究布局,構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系”是新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播的總體工作目標(biāo)。當(dāng)前,“中國(guó)在與外部世界交流過程和總體實(shí)踐中,自身存在的主要問題是缺少跨領(lǐng)域的、總體性的、對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的把握,即在總體實(shí)踐中呈現(xiàn)出缺少協(xié)同的碎片化特征。”因而,“頂層設(shè)計(jì)”不僅要確認(rèn)在黨和國(guó)家的最高層面調(diào)動(dòng)資源的可能性,還需要確認(rèn)國(guó)際傳播能力建設(shè)本身的戰(zhàn)略性特征。“研究布局”則是指需要在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)意義上,拓展國(guó)際傳播研究本身的理論圈層和實(shí)踐范疇,意味著傳統(tǒng)意義上對(duì)于“國(guó)際傳播”本體涵義的固化認(rèn)知需要改變。也就是說,關(guān)于國(guó)際傳播研究涉及的內(nèi)容、學(xué)科、形式、人才隊(duì)伍建設(shè)等,均需要在更為豐富意義上進(jìn)行拓展和變革。此外,中國(guó)如果沒有用自己的話語構(gòu)筑出自己的學(xué)術(shù)話語,用自己的概念來界定出概念內(nèi)涵,就很難將中國(guó)道路崛起的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“中國(guó)話語”的優(yōu)勢(shì),很難將中國(guó)故事講得清楚。當(dāng)下的國(guó)際傳播研究“需要從多學(xué)科、多維度、系統(tǒng)全面深入研究好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)理研究,將黨的理論創(chuàng)新成果的核心思想、關(guān)鍵話語體現(xiàn)到各學(xué)科,切實(shí)把黨的政治話語轉(zhuǎn)換成不同學(xué)科、專業(yè)的學(xué)術(shù)話語,推出更多佳作”,在知識(shí)生產(chǎn)層面上展開與全球?qū)W術(shù)界的對(duì)話。

“構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系”,是工作的總體目標(biāo)。之前有很多學(xué)者在借鑒國(guó)外“戰(zhàn)略傳播”概念的基礎(chǔ)上,試圖對(duì)國(guó)家傳播實(shí)踐的戰(zhàn)略性進(jìn)行論證,提出“國(guó)際傳播的戰(zhàn)略目標(biāo)”,并推動(dòng)實(shí)踐的變革。經(jīng)過幾年的實(shí)踐和調(diào)整,目前我國(guó)已經(jīng)由“對(duì)戰(zhàn)略傳播的重視不夠與戰(zhàn)略傳播頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃不足”發(fā)展到首次在黨和國(guó)家層面上確認(rèn)“戰(zhàn)略傳播”概念的使用。具體而言,“戰(zhàn)略傳播體系”需要有鮮明的目標(biāo)子體系、價(jià)值子體系、策略子體系以及明確的協(xié)同性資源調(diào)度子體系等。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,意味著作為一個(gè)實(shí)踐領(lǐng)域,其資源投入將會(huì)進(jìn)入一個(gè)全民性、整體性、協(xié)同性的全新階段。

“五力”,即國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語說服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力確定的是新時(shí)代國(guó)際傳播能力建設(shè)的效能指標(biāo),隱含著全媒體傳播、文化傳播、形象傳播、知識(shí)傳播與輿論引導(dǎo)斗爭(zhēng)五個(gè)方面的內(nèi)容,涵蓋了傳統(tǒng)意義國(guó)際傳播和文明交流互鑒的各個(gè)方面,呈現(xiàn)了對(duì)于國(guó)際傳播效能全方位提升的總體要求。需要強(qiáng)調(diào)的是,這種“戰(zhàn)略傳播”是“具有鮮明中國(guó)特色”的,也就是說其價(jià)值依托和總體設(shè)計(jì)均應(yīng)是基于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展階段和中國(guó)國(guó)情的,其核心理念是根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中的,在實(shí)踐模式上也會(huì)在總體上遵從于中國(guó)國(guó)情確定的政治經(jīng)濟(jì)文化邏輯。

三、回到中國(guó):新時(shí)代國(guó)際傳播實(shí)踐的邏輯基點(diǎn)

傳播的內(nèi)容首先當(dāng)然是基于主體性認(rèn)知和話語、敘事實(shí)踐的結(jié)果,是群體意識(shí)的外化與外在體現(xiàn)。在經(jīng)驗(yàn)功能主義的視角下,傳播曾經(jīng)被當(dāng)作是一個(gè)客體反映的問題,傳播的主體性信息被或多或少忽略,而傳播實(shí)踐也被當(dāng)作了一個(gè)功利性工具。因此,國(guó)際傳播長(zhǎng)久以來遇到的問題之一是重傳播實(shí)踐研究,輕主體自身話語的研究；重外來外在評(píng)價(jià)的研究,輕自身話語和敘事邏輯的研究。因此,現(xiàn)在亟需改變國(guó)際傳播的內(nèi)容偏向,從國(guó)際傳播視角進(jìn)行主體意識(shí)的變遷研究。而“回到中國(guó)”,也就是回到中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)文化、中國(guó)精神本身,本就是傳播實(shí)踐和研究的題中應(yīng)有之義。

現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的主要行為體是民族國(guó)家。認(rèn)識(shí)國(guó)家、民族、文化間的交往與交流狀態(tài),首先是要基于民族國(guó)家自身的話語實(shí)踐和敘事結(jié)構(gòu)。相對(duì)穩(wěn)定、符合邏輯的話語實(shí)踐和敘事結(jié)構(gòu),有利于闡明自身的意義與價(jià)值,有利于闡釋自我的發(fā)展邏輯,有利于闡發(fā)國(guó)家治理現(xiàn)代化的問題與路徑的世界意義。

當(dāng)然,“回到中國(guó)”的一個(gè)重要基礎(chǔ)性支撐是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代的一個(gè)重要特征是原來似乎模糊的中國(guó),越來越清晰了?！半S著四十多年的改革開放和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成,中華民族主體性重新回歸和振興?！睆钠鞄玫降缆?從全球戰(zhàn)略到百姓生活,從人民的思想意識(shí)到生活實(shí)踐都在復(fù)雜深刻的變化中變得更加具象和明確。在“四個(gè)自信”的總體意識(shí)下,是國(guó)家和民族自我主體性認(rèn)知的深刻回歸。也就是說,近代以來中國(guó)對(duì)于民族復(fù)興道路的追尋,逐漸有了更為明晰的答案。相對(duì)穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)文化生活狀態(tài)所引發(fā)的問題意識(shí)在深刻變化中變得更加明確。

在習(xí)近平總書記講話的公開材料中,對(duì)于未來國(guó)際傳播實(shí)踐整體思路描述的第一點(diǎn)就是“要加快構(gòu)建中國(guó)話語和中國(guó)敘事體系,用中國(guó)理論闡釋中國(guó)實(shí)踐,用中國(guó)實(shí)踐升華中國(guó)理論,打造融通中外的新概念、新范疇、新表述,更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國(guó)故事及其背后的思想力量和精神力量?！薄爸袊?guó)話語”是對(duì)國(guó)家和民族主體的概念性描述,是基于特定知識(shí)邏輯展開的對(duì)特定對(duì)象的界定?！霸捳Z體系建設(shè)是國(guó)際傳播的一條生命線,是國(guó)家對(duì)外表達(dá)的思想與知識(shí)體系的基礎(chǔ)?！痹捳Z的合法性需要在日常的國(guó)家治理和日常生活中經(jīng)過較為長(zhǎng)時(shí)段和大強(qiáng)度的實(shí)踐檢驗(yàn)后,被認(rèn)知和接受。

“中國(guó)敘事”則是在另外一個(gè)維度上對(duì)國(guó)際傳播實(shí)踐提出了更高的要求,即從知識(shí)生產(chǎn)層面以更為體系化的邏輯,將國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特征、問題,說清楚、理明白。其背后的辯證關(guān)系則是“用中國(guó)理論闡釋中國(guó)實(shí)踐,用中國(guó)實(shí)踐升華中國(guó)理論”,其問題意識(shí)是啟蒙運(yùn)動(dòng)以來,全球范圍內(nèi)的基本價(jià)值、知識(shí)結(jié)構(gòu)是由西方主導(dǎo)的,長(zhǎng)期籠罩在“歐洲中心主義”的陰影下。作為西方的“他者”,“數(shù)千年來,中華民族走著一條不同于其他國(guó)家和民族的文明發(fā)展道路”,走出了一條屬于自己的人類治理成功的道路。如果依然純粹以基于西方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提煉出的西方理論體系來解釋中國(guó)問題,則存在嚴(yán)重的不適應(yīng)。而這種不適應(yīng)已經(jīng)持續(xù)了很多年。“應(yīng)該秉承從文化溝通走向文化自覺的理念”,系統(tǒng)地總結(jié)提煉中國(guó)道路的成功經(jīng)驗(yàn)。這不但是凝聚自我的認(rèn)同的需要,還是凝聚全球認(rèn)同的需求。

“要實(shí)事求是地總結(jié)我們中華的生存方式,給出關(guān)于‘中國(guó)道路’或者‘中國(guó)模式’的讓知識(shí)界信服的闡述和理論解釋。”所以,所有的“新概念、新范疇、新表述”要能夠做到“融通中外”,“融通”作為國(guó)際傳播實(shí)踐手段,“中外”則為實(shí)踐主體?！叭凇笔腔诒就两?jīng)驗(yàn)和問題意識(shí),融合自身與全球優(yōu)秀的知識(shí)成果,展開研究,形成話語和敘事；“通”則是要求話語與敘事符合國(guó)內(nèi)國(guó)際的雙重認(rèn)同邏輯。而所有的話語和敘事,也要在“中國(guó)故事”這一話語和敘事的載體中“更加充分、鮮明”地傳達(dá)中國(guó)精神和中國(guó)力量?？傮w上要做到‘融’為‘通’之前提,‘通’為融之目標(biāo)。相應(yīng)的出現(xiàn)的另外幾個(gè)問題是:國(guó)際傳播視域下的中國(guó)敘事從何說起？涵蓋哪些內(nèi)容？我們又要以何種姿態(tài)和國(guó)民心態(tài)展開這種研究和敘事呢？

要理解當(dāng)代中國(guó),首先必須真正理解中國(guó)共產(chǎn)黨。無論是中國(guó)人自身還是全球各個(gè)不同國(guó)家、民族、政治黨派、群體,也無論大家處于何種文化,持何種立場(chǎng)、觀點(diǎn)、目的,只要他真正要和中國(guó)產(chǎn)生連接和交往,建立某種特定的關(guān)系,就必須理解中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)規(guī)定,理解馬克思主義中國(guó)化的內(nèi)在邏輯,理解中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的實(shí)踐規(guī)律及其背后的價(jià)值支撐。這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的政治判斷,而是百年來中國(guó)歷史實(shí)踐形成的現(xiàn)實(shí)必然。所以,國(guó)際傳播首先“要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳闡釋,幫助國(guó)外民眾認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨真正為中國(guó)人民謀幸福而奮斗,了解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好?！币龅竭@一點(diǎn),不能是傳統(tǒng)意義上的宣與傳,而是要擺事實(shí),講道理,在知識(shí)生產(chǎn)層面上建立科學(xué)的邏輯體系,解釋清楚在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)率下的政治體系、經(jīng)濟(jì)體系、文化體系等為何,以及真正能夠回答實(shí)踐層面“為何能”、理論層面“為何行”和制度層面“為何好”的問題的著力點(diǎn)。通俗意義地說,就是要真正“解渴”。

闡釋清楚中國(guó)的前提需要有透徹的、符合知識(shí)生產(chǎn)邏輯和學(xué)術(shù)理路的學(xué)術(shù)研究成果。“圍繞中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量”三者“從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)視角進(jìn)行深入研究”是著力解決國(guó)際傳播內(nèi)容生產(chǎn)實(shí)踐中的“說什么”和“怎么說”的問題。它要求包括傳播學(xué)在內(nèi)的廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者深入理解中華文明,全學(xué)科、全知識(shí)領(lǐng)域、全情投入思考“何以中國(guó)”的問題。同時(shí)要求其“結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)際,推動(dòng)理論和學(xué)術(shù)的創(chuàng)新,強(qiáng)化本土化學(xué)術(shù)理論建構(gòu),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”。只有在“學(xué)理支撐”上過得了關(guān),才能令人信服,進(jìn)而提升傳播的效能。

研究是在一定的血脈紋路中展開的。中國(guó)千百年來生生不息的文脈既是研究中國(guó)問題的底色,也是國(guó)際傳播的重要內(nèi)容和載體?！耙晕妮d道、以文傳聲、以文化人”既呈現(xiàn)了文化在功能意義上的柔性特征,也是國(guó)際傳播的長(zhǎng)久之道。如果在人類文明發(fā)展的總體歷史格局中看待國(guó)際傳播問題,文化是經(jīng)久不息的主題?！跋蚴澜珀U釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化”,既是國(guó)際傳播的需要,也是人類文明交流互鑒的必然選擇。通過跨文化對(duì)話,尋求根植于中華文明的中國(guó)價(jià)值觀與全人類的共同價(jià)值相通處,而且需要在國(guó)際傳播內(nèi)容生產(chǎn)中,尋找和厘定出少量、典型、正向、具有獨(dú)特全球貢獻(xiàn)的中國(guó)價(jià)值進(jìn)行價(jià)值聚焦傳播。“繼承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值,吸收中國(guó)當(dāng)代社會(huì)文化價(jià)值,結(jié)合當(dāng)今世界共同文化價(jià)值的‘人類命運(yùn)共同體’理念”,不僅是我國(guó)國(guó)際傳播的重要手段,還是全球各類文明文化價(jià)值互動(dòng)的重要方式。

回到中國(guó)需要把握和調(diào)適國(guó)民心態(tài)和傳播心態(tài),既不是妄自尊大,也不妄自菲薄。兩者都可能導(dǎo)致實(shí)踐中的失態(tài)、失調(diào)。前者是盲目把“中華文明”視作“普世文明”,認(rèn)為“中國(guó)模式”不僅適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,而且可以升華為足以和西方抗衡的另類現(xiàn)代性。這類心態(tài)容易導(dǎo)致民族主義情緒,傳播姿態(tài)不講邏輯,不顧效能。后者則是延續(xù)了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中華民族主體性、民族獨(dú)立性、整體性、先進(jìn)性和優(yōu)越性受到全面打擊而導(dǎo)致的“落后、自卑和懷疑的心理狀態(tài)”,容易導(dǎo)致對(duì)國(guó)際輿論過度反應(yīng)。所以在傳播姿態(tài)上“要注重把握好基調(diào),既開放自信也謙遜謙和”,進(jìn)而“努力塑造可信、可愛、可敬的中國(guó)形象”?！靶拧笔菒鄣幕A(chǔ),“愛”是信的升華,“敬”則是在前兩者基礎(chǔ)上的衍生疊加。

四、全球中國(guó):新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播的邏輯核心

近代中國(guó)經(jīng)歷了一系列的軍事、政治和民族危機(jī)之后,對(duì)自身文化出現(xiàn)失望甚至否定的心理,唯我獨(dú)尊的民族優(yōu)越感一落千丈。而后在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、大國(guó)崛起后,自古存在的華夏中心論的傳統(tǒng)與文化民族主義思潮結(jié)合,又產(chǎn)生了一種以“回歸起源”為特征的文化優(yōu)越感?？偟貋砜?由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種因素影響,長(zhǎng)久以來“中國(guó)特殊論”在人們的思想意識(shí)中有著根深蒂固的影響,無論是中國(guó)還是世界,無論是帝國(guó)時(shí)期,還是被殖民時(shí)代,抑或改革開放之后,這種心態(tài)都曾有著普遍性存在。誠(chéng)然,“中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)與改革開放都是前無古人的開創(chuàng)性道路”,在馬克思主義思想的指導(dǎo)下,選擇了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,在政治制度、發(fā)展道路等諸方面與西方確有不同,在國(guó)家文化、歷史直至生活方式等方面也有很大的差異。但是有三個(gè)方面的邏輯需要明確:第一,中國(guó)歷史文化、文明發(fā)展自古以來就是世界文明史的一個(gè)重要組成部分；延續(xù)千年的以儒家傳統(tǒng)文化為特色的中華文明作為世界現(xiàn)存四大文明之一,一直是世界文明版圖中不可分割的一部分。第二,當(dāng)代中國(guó)汲取了人類文明的優(yōu)秀成果,結(jié)合自己的國(guó)情,成功走出了一條不同的道路,本身就是對(duì)人類自我治理經(jīng)驗(yàn)的重大貢獻(xiàn)。第三,中國(guó)是世界的中國(guó)。無論是從地理空間而言,還是人類文明發(fā)展來看,中國(guó)都是屬于世界的。由于歷史的原因,啟蒙運(yùn)動(dòng)以來西方價(jià)值邏輯在世界產(chǎn)生了廣泛深遠(yuǎn)的影響,加之國(guó)力對(duì)比的影響,人們?nèi)菀渍`以為,這個(gè)世界本來就應(yīng)該是西方道路經(jīng)驗(yàn)的樣子?！笆澜缡俏鞣降氖澜?中國(guó)是中國(guó)的中國(guó)”這種觀念在黨的十八大以來得到了極大的改觀?！叭绻f近代以來一直到鄧小平時(shí)代,中國(guó)現(xiàn)代化的主要任務(wù)是怎么學(xué)習(xí)和消化西方資本主義現(xiàn)代化和社會(huì)主義現(xiàn)代化所取得的成就,那么習(xí)近平時(shí)代所建構(gòu)的現(xiàn)代化的‘中國(guó)方案’無疑要把這種學(xué)習(xí)和借鑒轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)文明的再生,從而締造不同于西方文明的現(xiàn)代化發(fā)展道路?！彪S著國(guó)力的不斷提升,“我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,有能力也有責(zé)任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用,同各國(guó)一道為解決全人類問題作出更大貢獻(xiàn)?！币虼?在中國(guó)國(guó)際傳播的實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)更加深刻地理解并貫穿“全球中國(guó)”的基本理念,以更為寬闊的胸襟,將中國(guó)納入全球文明的大范疇中來理解中國(guó)、認(rèn)知中國(guó)。

具體到國(guó)際傳播實(shí)踐,則是“要高舉人類命運(yùn)共同體大旗,依托我國(guó)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,立足五千多年中華文明,全面闡述我國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀?！薄叭祟惷\(yùn)共同體”作為一種界定中國(guó)與世界關(guān)系的基礎(chǔ)性的價(jià)值理念,是國(guó)際傳播實(shí)踐中需要“高舉的旗幟”。它從人類文明的優(yōu)秀成果和中華文明、中華文化、中國(guó)理念中提取出來,是源于中國(guó)儒家的天下主義傳統(tǒng),亦即黨的十九大報(bào)告最后援引的“大道之行,天下為公”,也來源于解放全人類的共產(chǎn)主義信念,充分關(guān)照人類文明的核心追求,呈現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展階段的國(guó)際通適的基礎(chǔ)性觀念和遵循。它是中國(guó)作為人類族群的重要一員,對(duì)于人類不同族群總體關(guān)系的思考,宣示著中國(guó)對(duì)于世界的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和作出貢獻(xiàn)的可能。它彰顯了當(dāng)代中國(guó)重要的外交理念,更是當(dāng)今時(shí)代人類的和平發(fā)展理念,是面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局所發(fā)出的中國(guó)聲音、所作出的中國(guó)判斷。所謂高舉旗幟,絕不僅僅是在口頭上時(shí)時(shí)提起,而是要映射和印涵到國(guó)際傳播實(shí)踐的每一個(gè)層次、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容生產(chǎn)中去。要用這種理念凝聚人心,融通關(guān)系,推動(dòng)交往,形成越來越廣大的認(rèn)同圈層。

“全球中國(guó)”意識(shí)強(qiáng)調(diào)中國(guó)是世界不可忽視的力量。這種力量有著深刻的歷史蓄積,并在文明東升西降的總體背景下呈現(xiàn)出獨(dú)特的生命活力和當(dāng)代價(jià)值。所以,要在更加深刻意義上理解這一理念,就必須“立足于五千多年的中華文明”,進(jìn)一步闡釋中國(guó)傳統(tǒng)文化文明的當(dāng)代意義,認(rèn)識(shí)到中國(guó)傳統(tǒng)文化、價(jià)值理念孕育出的智慧,馬克思主義與中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合后產(chǎn)生的活力,正在指引一個(gè)國(guó)家和民族探尋著一條成功的國(guó)家治理和全球治理的道路,而這條道路對(duì)人類未來至關(guān)重要。當(dāng)然,在世界“百年未有之大變局”中,這種智慧的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)是“當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的基本事實(shí)和基本成就”。也就是說,“事實(shí)和成就”是現(xiàn)象意義上的,現(xiàn)象需要提煉和總結(jié),其結(jié)果是中國(guó)對(duì)于人類面臨的共同問題、未來發(fā)展的“主張、智慧”和全球治理的“方案”。這三者來自于中國(guó),而不是傳統(tǒng)意義上的西方。中國(guó)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,擺脫了世界經(jīng)濟(jì)金字塔最底層的地位,并在重振全球發(fā)展、消除絕對(duì)貧困、建立創(chuàng)新型社會(huì)、全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控等方面表現(xiàn)突出。中國(guó)已經(jīng)有能力在全球性的公共知識(shí)生產(chǎn)中提出自己有價(jià)值、值得大家尊重的產(chǎn)品。這對(duì)啟蒙運(yùn)動(dòng)以來全球性公共知識(shí)產(chǎn)品的提供領(lǐng)域來說,對(duì)于近代以來的中國(guó)人來說,都是極為徹底的改變。

“全球中國(guó)”所提供的全球性治理方案有自己的價(jià)值、立場(chǎng)、關(guān)系觀念,這些是國(guó)際傳播理論和研究實(shí)踐的理念基礎(chǔ),也是“國(guó)際傳播概念和理論創(chuàng)新的一個(gè)有效切入點(diǎn)”?！耙珜?dǎo)多邊主義,反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義,引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序,建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系?！倍噙呏髁x用來表述一個(gè)主權(quán)國(guó)家從個(gè)體國(guó)家的角度考慮它的對(duì)外行為方式,也可以是一種國(guó)際互動(dòng)方式。這種理念,不但要貫穿于當(dāng)下中國(guó)國(guó)際傳播的總體設(shè)計(jì)布局中,也必須浸潤(rùn)在國(guó)家傳播實(shí)踐的每一個(gè)環(huán)節(jié)。其最終目的,當(dāng)然是尋求一種“更加公正合理的國(guó)際秩序,建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系”。而這種秩序和關(guān)系,在一定意義上是基于上述理念的一種基礎(chǔ)性的知識(shí)結(jié)構(gòu),是對(duì)西方文明中現(xiàn)象與存在、此岸與彼岸二元對(duì)立的哲學(xué)—神學(xué)理念的校正。在此結(jié)構(gòu)中,經(jīng)典現(xiàn)實(shí)主義二元對(duì)立、弱肉強(qiáng)食的邏輯應(yīng)該替代以多元協(xié)同、命運(yùn)與共、多元共存的邏輯。在這種邏輯背后,隱含著另外一個(gè)邏輯線路,即強(qiáng)調(diào)“全球中國(guó)”,尋找在“當(dāng)下國(guó)際地緣政治秩序和經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)力格局變化的局面中,中國(guó)國(guó)際傳播戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方法論?！薄芭λ茉臁蛑袊?guó)’話語體系、構(gòu)建‘全球中國(guó)’國(guó)際傳播聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并以‘全球中國(guó)’帶動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略傳播?！边@一邏輯絕非認(rèn)為中國(guó)唯我獨(dú)大,而是更加強(qiáng)調(diào)將中國(guó)的發(fā)展納入全球歷史發(fā)展的線索中,因?yàn)椤爸袊?guó)發(fā)展本身就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)、為解決人類問題貢獻(xiàn)了智慧”。

五、可溝通的中國(guó):人文交流的傳播價(jià)值

“交往”是馬克思唯物史觀思想發(fā)展過程中的一個(gè)重要概念。在經(jīng)歷了“交往”到“交往的擴(kuò)大”階段之后,當(dāng)下,人類已經(jīng)進(jìn)入馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中就已經(jīng)提出的“世界交往”時(shí)代。這種“交往”由于科技發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播技術(shù)的創(chuàng)新,時(shí)間和空間的壓縮,日益頻繁,不斷升級(jí),交往的范圍也在逐漸加深和擴(kuò)大。原來以大眾傳播為主體的國(guó)際傳播范式,越來越被多元化、多主體、立體式的傳播樣態(tài)所取代?！皞鞑ァ钡囊夂苍谏罨?傳播即連接,傳播即關(guān)系,傳播即權(quán)力。傳播彌散在所有全球性的物質(zhì)文化、政治文化、商業(yè)文化、學(xué)術(shù)文化生活中,并在長(zhǎng)久和深刻意義上,塑造著人類不同族群彼此認(rèn)知認(rèn)同的未來。相比于通過媒體傳播追求的“傳播效果”,基于文化性、學(xué)術(shù)性、商業(yè)性的專業(yè)領(lǐng)域認(rèn)同,若能減少因語言等因素產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和誤讀可能,更能夠在長(zhǎng)久意義上形成溝通長(zhǎng)效。

在全球化深刻演進(jìn)過程中“萬物皆媒”。不同的空間、場(chǎng)域均可被視為一種思想文化交流的樣態(tài)。而每一種空間、場(chǎng)域、樣態(tài)又呈現(xiàn)出不同的交往交流規(guī)則及其專業(yè)性,其總和則構(gòu)成了日常性的交流交往總體。人文交流概念的豐富性,無論是在政策實(shí)踐意義上還是在學(xué)術(shù)語義上均能夠概括這一總體。

“交往內(nèi)在的根源在于主體自我滿足能力的有限性和主體間需要的共通性。”國(guó)家間的交往同樣少不了民族國(guó)家不同層次主體之間的互通關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要深入開展各種形式的人文交流活動(dòng),通過多種途徑推動(dòng)我國(guó)同各國(guó)的人文交流和民心相通?！?相較于其他外交手段,人文交流更具基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、廣泛性和持久性,是不同國(guó)家主體間加深理解的信任紐帶。人文交流作為國(guó)際交流的重要組成部分,和政治安全合作、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作一同構(gòu)成國(guó)際關(guān)系的三大推力,在增進(jìn)各國(guó)人民友誼、開展文明對(duì)話、提高國(guó)際認(rèn)同方面彰顯出極大活力。對(duì)于“人文交流”在民心相通意義上的作用,習(xí)近平總書記曾在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)。“國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通?！痹诿鞔_的價(jià)值理念指引下,人文交流促進(jìn)文化與思想交融,成為傳播新理念的重要途徑。一帶一路“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的倡議中,民心相通倡議是落腳點(diǎn)和重要的著力點(diǎn),也是人文交流的著眼點(diǎn)。

如前文所述,人文交流工作涉及各個(gè)不同的領(lǐng)域,內(nèi)容形式基本可以是“全員覆蓋”。而在當(dāng)前國(guó)家的政治文化背景下,體制機(jī)制的約束性與人文交流內(nèi)容形式的豐富性之間有著一定的結(jié)構(gòu)性緊張關(guān)系。同時(shí),在復(fù)雜的國(guó)際交往背景下,“文化及宗教差異對(duì)人文交流的影響、政治體制的不同對(duì)人文交流的干擾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)人文交流的阻礙”等困難日益突出。在關(guān)系緊張和矛盾突出情形下,何以更好發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),并把這種總體性的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為傳播力量,是值得我們深入思考的問題。在習(xí)近平總書記講話中,高層次專家的作用、多渠道多平臺(tái)發(fā)聲得到進(jìn)一步的確認(rèn)和強(qiáng)調(diào)。更為關(guān)鍵的是,作為發(fā)揮“三種優(yōu)勢(shì)”的政策性宣誓,“各地區(qū)各部門”而不是“相關(guān)地區(qū)和部門”的表述意味著全體全員的“特色、優(yōu)勢(shì)”都要被納入國(guó)際傳播的總體性框架中協(xié)同工作。在“人文交流”的總體框架下,國(guó)際傳播的工作協(xié)同性被擴(kuò)展到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,涉及幾近于全部的部門和主體,以有益于“豐富多彩、立體生動(dòng)的中國(guó)形象”的構(gòu)建與傳播。

六、從效果到效能:基于人才隊(duì)伍建設(shè)的國(guó)際傳播新訴求

從控制論的視角看,國(guó)際傳播即全球信息的傳遞或全球社會(huì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行。其運(yùn)行好壞的評(píng)判包括主體的效力能力,系統(tǒng)運(yùn)行的效率,產(chǎn)生的功效是否符合預(yù)期,是否產(chǎn)生有利作用,其保障是傳播實(shí)踐者行為目的和手段方面的正確性。增強(qiáng)國(guó)際傳播效能,要求國(guó)際傳播實(shí)踐者要著重從“信息觸達(dá)、信息解碼、信息認(rèn)同”三個(gè)關(guān)鍵性傳播節(jié)點(diǎn)來減少和消除“文化折扣”。

效能不等于經(jīng)驗(yàn)功能主義意義上的“效果”,如果說效果是大眾傳播時(shí)代基于早期魔彈論延續(xù)下的一種媒體追求,效能則是萬物皆媒時(shí)代對(duì)于正向溝通效率和好的工作能力的訴求。傳播效果強(qiáng)調(diào)信息到達(dá)受眾之后所引起的受傳者思想與行為的變化。傳播效能不僅強(qiáng)調(diào)了對(duì)受傳者精神和行為上的影響,還強(qiáng)調(diào)了這種影響是長(zhǎng)期的、綜合的。效能是衡量工作正向結(jié)果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的主要依據(jù)。而正向效果并不一定是高效率的結(jié)果,高效率也不一定能產(chǎn)生正面效果。從追求效果,到強(qiáng)調(diào)效能是當(dāng)前國(guó)家傳播實(shí)踐的一個(gè)重要轉(zhuǎn)向。

效能的提升,與傳播主體實(shí)踐者的戰(zhàn)略定力、素質(zhì)素養(yǎng)、判斷力、實(shí)踐能力聯(lián)系密切。在習(xí)近平總書記的講話中,提出了“加強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國(guó)際傳播需要的專門人才隊(duì)伍建設(shè)”的四個(gè)重要方面。這四個(gè)方面既是國(guó)際傳播之前一直關(guān)注但是尚未系統(tǒng)推進(jìn)或者尚未取得足夠?qū)嵭У姆矫?也是新時(shí)代國(guó)際傳播人才培養(yǎng)未來的主要著眼點(diǎn)。而特別強(qiáng)調(diào)“適應(yīng)新時(shí)代國(guó)際傳播需要”則意味著新的國(guó)內(nèi)、國(guó)際、中外關(guān)系、全球變局、信息傳播環(huán)境變革的大背景下,對(duì)國(guó)際傳播人才隊(duì)伍的問題意識(shí)、研究著力點(diǎn)、實(shí)踐重點(diǎn)均提出了不同的要求。

首先是國(guó)際傳播理論研究人才隊(duì)伍的建設(shè)?！耙訌?qiáng)國(guó)際傳播的理論研究,掌握國(guó)際傳播的規(guī)律,構(gòu)建對(duì)外話語體系,提高傳播藝術(shù)?！痹谶@一表述中,理論研究被賦予三項(xiàng)基本任務(wù)。一是研究掌握國(guó)際傳播的規(guī)律。國(guó)際傳播是20世紀(jì)50年代冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)人提出的一個(gè)實(shí)踐性語匯,主要用于描述冷戰(zhàn)時(shí)期的宣傳實(shí)踐,包括教育文化交流行為?！皣?guó)際傳播長(zhǎng)期被視為美國(guó)傳播在海外的思想延伸或經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用?！痹?0世紀(jì),這一語匯伴隨著中國(guó)改革開放的新社會(huì)發(fā)展邏輯進(jìn)入中國(guó),為學(xué)界所接受。雖在早期熱心提倡、擁抱、復(fù)制西方模式,但在經(jīng)歷一段“學(xué)術(shù)霸權(quán)”后,中國(guó)學(xué)者開始基于本土“文化自覺”,有意識(shí)地批判選擇西方模式作為分析構(gòu)架,并結(jié)合中國(guó)對(duì)外宣傳的歷史實(shí)踐,對(duì)這一語匯的內(nèi)涵進(jìn)行了改造和完善,進(jìn)而成為中國(guó)學(xué)界和政策實(shí)踐領(lǐng)域普遍接受的語匯。因由國(guó)情不同,歷史階段發(fā)展相異,中國(guó)國(guó)際傳播規(guī)律的研究需要基于歷史、現(xiàn)實(shí)、未來三個(gè)維度,在充分掌握實(shí)踐基本經(jīng)驗(yàn)性材料的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)出基于自身國(guó)際觀、全球戰(zhàn)略和新時(shí)代國(guó)際傳播實(shí)踐的創(chuàng)新性知識(shí)產(chǎn)品,并以此來指導(dǎo)國(guó)際傳播的未來實(shí)踐?！叭祟惷\(yùn)共同體”的全球性價(jià)值理念、“一帶一路”倡議與“多邊主義”中蘊(yùn)含的基本觀念、新技術(shù)背景下國(guó)際傳播的主體多元化等均是這一研究需要依托和關(guān)注的。二是構(gòu)建對(duì)外話語體系?！皩?duì)外話語體系服務(wù)的主體目標(biāo)是一國(guó)的國(guó)家利益,客體對(duì)象則是國(guó)內(nèi)或在不同意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度和文化環(huán)境下的他國(guó)受眾?！蹦壳皝碚f,與西方相比,中國(guó)的話語體系建設(shè)還面臨著西方話語霸權(quán)的阻礙,在議題設(shè)置、話語傳播等方面仍處于弱勢(shì)。如前文所述,這要求在充分研究中國(guó)本土政治經(jīng)濟(jì)實(shí)踐問題的傳播意義與價(jià)值基礎(chǔ)上,處理好跨文化傳播的話語調(diào)適問題,并在特定邏輯上形成體系性認(rèn)知,加快新時(shí)代中國(guó)特色對(duì)外話語體系的建構(gòu)。三是關(guān)于傳播藝術(shù)的研究。這里的傳播藝術(shù),更多還是“傳播的藝術(shù)性”,也就是傳播實(shí)踐中的策略、形式、路徑、話語形態(tài)等問題。要從“解謎題、話趣事、啟未知、引入戲”幾個(gè)著力點(diǎn)將中國(guó)故事講得合乎情理又引人入勝?！岸嘤猛鈬?guó)民眾聽得到、聽得懂、聽得進(jìn)的途徑和方式,積極傳播中華文化,闡發(fā)中國(guó)精神,展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)貌,讓世界對(duì)中國(guó)多一分理解、多一分支持?！?/p>

其次是區(qū)域與國(guó)別研究人才隊(duì)伍的建設(shè)。“要采用貼近不同區(qū)域、不同國(guó)家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式,推進(jìn)中國(guó)故事和中國(guó)聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá),增強(qiáng)國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性?！毙碌男畔鞑ゼ夹g(shù)的發(fā)展與傳播全球化的表象使得全球信息交流日益豐富和多元。信息的豐富和多元一方面能夠給大家提供更為豐富的世界想象,另一方面也帶來更多的信息碰撞和沖突。新信息傳播技術(shù)的發(fā)展,使得原來“一篇通稿打天下”的大喇叭式樣的宣傳不能夠產(chǎn)生有效的效果。“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)傳播在跨越地理疆域的同時(shí),也通過語言的多樣化、文化的適用化、社會(huì)的分眾化來走向全球各個(gè)角落。”全球范圍內(nèi)的傳播受眾圈層化、媒介內(nèi)容垂直分發(fā)、逆全球化與地方文化抵抗等新的國(guó)際傳播情勢(shì)特點(diǎn),都要求國(guó)際傳播實(shí)踐在策略上的全面調(diào)整和調(diào)適。在空間文化意義上的“全球與區(qū)域”,在文化意義上的“分眾化”,都要求多學(xué)科介入,深入研究各個(gè)不同的國(guó)家、區(qū)域的基本文化特征、社會(huì)發(fā)展變化、新的受眾接受特征等。即要從粗放型的“一對(duì)多”的傳播,提升到“一對(duì)一”的精準(zhǔn)傳播,從寬泛的對(duì)外宣傳向精準(zhǔn)的“一國(guó)一策”傳播轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)“內(nèi)容貼近當(dāng)?shù)厥鼙娍谖?渠道符合本土用戶習(xí)慣,表達(dá)融合地方文化元素?！?/p>

再次是多學(xué)科、多專業(yè)領(lǐng)域國(guó)際化人才隊(duì)伍的建設(shè)?！皣?guó)際化”不等于“西方化”,這在中國(guó)學(xué)界基本達(dá)成了共識(shí)。改革開放以來,伴隨著中國(guó)對(duì)外開放日益深入和教育文化人員交流增加,加之全球人才流動(dòng)性的加劇,我們不僅培養(yǎng)了一批有全球視野、有世界眼光、有本土情懷的專家學(xué)者、外交從業(yè)者、商務(wù)人士和在國(guó)際組織為全球提供公共服務(wù)的工作人員,還成功贏得了國(guó)際社會(huì)一部分專家學(xué)者、經(jīng)濟(jì)金融界人士、漢學(xué)家等的關(guān)注和認(rèn)同。在新時(shí)代新背景下,這一基于“人際傳播”的朋友圈亟須擴(kuò)大,相應(yīng)的多語種人才、各行各業(yè)不同職業(yè)均需要有這樣人才的培育培養(yǎng)意識(shí),其目的并非僅僅是傳統(tǒng)意義上的宣傳需求,更重要的是在長(zhǎng)久意義上“贏得人心”。

最后是輿論斗爭(zhēng)人才的培養(yǎng)?！皣?guó)際輿論斗爭(zhēng)是綜合國(guó)力的重要戰(zhàn)線?！毙聲r(shí)代對(duì)于國(guó)際輿論斗爭(zhēng)提出了新的要求。一是要面對(duì)輿論全球化的現(xiàn)實(shí),需要統(tǒng)籌考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)輿論大局,特別是對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)界限相接的模糊地帶的問題,更要慎重；二是要平衡“軟硬”手段之間的關(guān)系,既要堅(jiān)持“開放自信、謙虛謙遜”的傳播者姿態(tài),又要保持敢于“亮劍”勇于揭露駁斥批判的立場(chǎng)；三是要在總體輿論戰(zhàn)略、具體的話語策略和傳播形態(tài)上進(jìn)行深入研究,以適應(yīng)當(dāng)下不斷變化的國(guó)際局勢(shì)。既要系統(tǒng)研究西方輿論戰(zhàn)的歷史、現(xiàn)實(shí)特征,摸清其主體、話語體系、實(shí)施路徑,進(jìn)行有針對(duì)性的工作；又要基于當(dāng)前中國(guó)本土國(guó)情和傳播資源調(diào)動(dòng)特征,研究自己的“輿論斗爭(zhēng)的策略和藝術(shù)”。輿論斗爭(zhēng)人才的培養(yǎng)既包括斗爭(zhēng)實(shí)踐者人才的培養(yǎng),又包括輿論斗爭(zhēng)研究者的人才培養(yǎng),還包括全民性的國(guó)際傳播素養(yǎng)的提升。堅(jiān)持重要媒體和“名人名嘴”持續(xù)共振,加之以全民的共同努力,很大程度上要做到“三合一”,才能真正起到“提升重大問題對(duì)外發(fā)聲能力”的作用,在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)得出聲音,產(chǎn)生得了影響。

七、國(guó)際傳播素養(yǎng):職業(yè)化與全民性

大航海時(shí)代開啟的全球化進(jìn)程,最初雖以資本主義的全球擴(kuò)張和殖民化為主要特征,但在當(dāng)下已經(jīng)成為全球發(fā)展的現(xiàn)實(shí),是每一個(gè)國(guó)家和民族,每一個(gè)群體和個(gè)體必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。如果說早期全球交往更多是基于國(guó)家層面和族群整體層面的,在新的信息傳播技術(shù)推動(dòng)下,全球本地化和在地全球化生活已經(jīng)成為我們理解實(shí)踐國(guó)際傳播必須關(guān)注的環(huán)境特征。在這一特征下,國(guó)際傳播的重心不斷下移,層面不斷豐富,形態(tài)更加多樣。這就要求我們關(guān)注和研究所有層面可能的全球連接。

“全球中國(guó)”的總體背景給我們提供了另外一個(gè)思考視角。中國(guó)融入世界的歷程,在黨的十八大以來進(jìn)入了全新的階段,中國(guó)日益走近世界中心的現(xiàn)實(shí),使得在這片土地上生活的每一個(gè)個(gè)體都帶著深刻的中華文化烙印走入全球,產(chǎn)生了與全球的連接,形成了全球性的關(guān)系。所以,在功能意義上,就需要我們將所有可能產(chǎn)生全球聯(lián)系和國(guó)際連接的因素考慮到國(guó)際傳播實(shí)踐路徑中來,不斷提升“全民國(guó)際傳播素養(yǎng)”。當(dāng)然,從總體上看,國(guó)際傳播的實(shí)踐體系是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體,它的發(fā)展也是多種因素“合力作用”的結(jié)果,是多重控制邏輯相互作用發(fā)展的結(jié)果。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下展開的國(guó)際傳播工作,需要在結(jié)構(gòu)性權(quán)力體制機(jī)制上作出安排,需要在“戰(zhàn)略”意義上給予明確。習(xí)近平總書記的講話,從三個(gè)方面明確了新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐必要的體制機(jī)制保障。

首先,“各級(jí)黨委(黨組)要把加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)納入黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大財(cái)政投入,幫助推動(dòng)實(shí)際工作、解決具體困難。”一方面,這是階段性地重視黨的意識(shí)形態(tài)工作重要性的表現(xiàn)；另一方面,也是建設(shè)國(guó)際傳播本土能力的首要措施,彰顯做好國(guó)際傳播能力建設(shè)的戰(zhàn)略思維。具體而言,在黨委意識(shí)形態(tài)工作縱向布局之下,貫徹做好意識(shí)形態(tài)“八個(gè)方面”工作的同時(shí),要將國(guó)際傳播能力建設(shè)落實(shí)到各級(jí)黨委黨組織意識(shí)形態(tài)工作制度之中。提高各級(jí)黨委組織對(duì)于國(guó)際傳播能力建設(shè)的自覺性,在相關(guān)國(guó)際傳播能力建設(shè)實(shí)踐中增加財(cái)政投入,保證充足資金流轉(zhuǎn)推進(jìn)具體的國(guó)際傳播實(shí)際工作和應(yīng)對(duì)建設(shè)工作中的實(shí)際操作困難。

其次,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)做國(guó)際傳播工作,主要負(fù)責(zé)同志既要親自抓,也要親自做?！?黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,是黨的事業(yè)的骨干和中堅(jiān),在黨的各項(xiàng)事業(yè)中,應(yīng)該發(fā)揮模范帶頭作用。習(xí)近平總書記對(duì)于國(guó)際傳播工作與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的關(guān)系論述,強(qiáng)調(diào)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要內(nèi)化國(guó)際傳播工作建設(shè)思想,這意味著在今后各級(jí)干部的工作考核中需要明確加入國(guó)際傳播工作考核項(xiàng)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類的領(lǐng)導(dǎo)干部全部動(dòng)員起“抓”“做”國(guó)際傳播工作,形成領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)際傳播意識(shí)的政治自覺,擔(dān)當(dāng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的責(zé)任,努力在國(guó)際傳播能力建設(shè)學(xué)習(xí)教育中走在前面做表率,進(jìn)而形成統(tǒng)率性的工作格局,為整個(gè)國(guó)際傳播工作大局創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境,以此推動(dòng)全民國(guó)際傳播的實(shí)踐。當(dāng)然,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)際傳播思想覺悟,首要面對(duì)的問題是各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)際傳播知識(shí)儲(chǔ)備和國(guó)際傳播意識(shí)可能的不足。因此,面對(duì)這一基礎(chǔ)性問題,還“要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際傳播知識(shí)培訓(xùn),發(fā)揮各級(jí)黨組織作用,形成自覺維護(hù)黨和國(guó)家尊嚴(yán)形象的良好氛圍”。

最后,從更深層次來看,“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際傳播知識(shí)培訓(xùn)”,既是“提升全民國(guó)際傳播素養(yǎng)”的重要始點(diǎn),也是重要基礎(chǔ),如此以全方面保證各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)際傳播知識(shí)的攝入和理解。對(duì)此,習(xí)近平總書記在講話中最后從 “各級(jí)黨?！薄案鞯貐^(qū)各部門”兩個(gè)主體上明確提出了推進(jìn)更大范圍知識(shí)傳播的措施。即要求“各級(jí)黨校(行政學(xué)院)把國(guó)際傳播能力培養(yǎng)作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)和后備人才培養(yǎng),提升國(guó)際傳播理論研究水平”。要求“各地區(qū)各部門發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢(shì)開展工作,展示豐富多彩、生動(dòng)立體的中國(guó)形象”?？傮w上要求各單位需要精心謀劃,切實(shí)抓好國(guó)際傳播能力建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育。具體展開來說,各級(jí)黨校、行政學(xué)院需要設(shè)立具體的國(guó)際傳播、國(guó)際關(guān)系相關(guān)課程；高校文科大融合教育中突出開展國(guó)際傳播類通識(shí)教育,并著重培養(yǎng)“國(guó)際傳播”人才,考慮組建“特殊國(guó)際傳播人才儲(chǔ)備班”；增加國(guó)際傳播理論研究課題基金項(xiàng)目,促進(jìn)提升國(guó)際傳播理論研究水平；加強(qiáng)中國(guó)特色智庫建設(shè),穩(wěn)扎做學(xué)問的根本立場(chǎng),促進(jìn)學(xué)者專家的個(gè)人追求與民族發(fā)展緊密相關(guān),把高質(zhì)量的科研成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)黨和國(guó)家國(guó)際傳播事業(yè)發(fā)展的正確思路和有效方法。各地區(qū)各部門則需發(fā)揮本身傳播優(yōu)勢(shì),協(xié)同合作,在城市形象、特色優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等對(duì)外傳播上花力氣；在重要國(guó)際會(huì)議、國(guó)際活動(dòng)的對(duì)外傳播上花心思；促進(jìn)中國(guó)政治傳播、經(jīng)濟(jì)傳播、文化傳播、形象傳播等百花齊放,全方位、多領(lǐng)域展示出中國(guó)豐富多彩的積極正面形象。

八、結(jié)語

“國(guó)際傳播”作為一個(gè)20世紀(jì)中葉由西方學(xué)者提出的概念,開始是在媒介功能主義社會(huì)學(xué)視角下,將“征服人心和思想”作為目的,在以廣播技術(shù)為核心的大眾傳播語境下關(guān)注其功利性需求。中國(guó)在融入全球并日益走近世界中心的過程中,借用這一語匯來描述我們與世界的溝通與交往實(shí)踐。在作為中國(guó)人民堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的中國(guó)共產(chǎn)黨即將帶領(lǐng)人民開啟第二個(gè)100年的征程之時(shí),我們正在用自己傳統(tǒng)的文化智慧,在核心邏輯意義上賦予這一語匯全新的內(nèi)涵和外延,并探索全新的概念和實(shí)踐框架。在知識(shí)生產(chǎn)意義上回到中國(guó),在世界文明史意義上理解全球中國(guó),在溝通實(shí)踐意義上說清實(shí)踐的中國(guó),需要我輩學(xué)人更加明晰明確國(guó)家和民族主體意識(shí),更加明晰構(gòu)建國(guó)家和民族的全球化話語敘事,更加堅(jiān)定本土化道路、理論、制度、文化自信基礎(chǔ),為國(guó)際傳播新秩序和人類溝通的未來做出貢獻(xiàn)。

注釋:

① 胡鞍鋼:《中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo)體制》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2013年版,第112頁。

② 李亞男、王久高:《中央政治局集體學(xué)習(xí)制度研究》,《思想教育研究》,2019年第12期,第123頁。

③ 習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,人民出版社2017年版,第12頁。

④ 王偉光:《當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的最新理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)體會(huì)》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,2017年第12期,第12-13頁。

⑤ 中共中央宣傳部:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》,學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2021年版,第40頁。

⑥ 史安斌、劉長(zhǎng)宇:《新形勢(shì)下的國(guó)家形象傳播:破解困局與開創(chuàng)新局》,《對(duì)外傳播》,2021第3期,第9頁。

⑦ 新華社:《習(xí)近平:加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作 展示真實(shí)立體全面的中國(guó)》,新華社官方賬號(hào),https://baijiahao.baidu.com/s?id=1701351690005252206&wfr=spider&for=pc,2021年6月1日。本文以下涉及習(xí)近平總書記“5·31”講話內(nèi)容均出自于此注。

⑨ 張毓強(qiáng)、潘璟玲:《嵌入與彌合:五年來的中國(guó)與世界溝通》,《對(duì)外傳播》,2020第12期,第50-51頁。

⑩ 顧亞奇:《國(guó)家傳播能力現(xiàn)代化與新型主流媒體建設(shè)》,《中國(guó)記者》,2020年第7期,第79頁。