關(guān)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量管理體系的研究

許 超（江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院）

■ 質(zhì)量管理體系相關(guān)理論分析研究

質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度從90 年代初期在我國(guó)建立并實(shí)施，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)也紛紛完成了ISO9000 和ISO9001 質(zhì)量體系的認(rèn)證，但是在取得了認(rèn)證之后，許多企業(yè)的質(zhì)量管理水平并未得到明顯提升，無(wú)法為提升業(yè)績(jī)帶來(lái)改善。因此，質(zhì)量管理體系認(rèn)證往往成為企業(yè)獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入的一個(gè)華而不實(shí)的“門(mén)檻”。

工程勘察設(shè)計(jì)在GB/T 4754-2011《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中被列為專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，所謂專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)就是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所提供的主要產(chǎn)品，其中最重要的成果是工程設(shè)計(jì)圖紙，而一些技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)則作為無(wú)形的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容同樣銷(xiāo)售給客戶(hù)。因此，要想提升勘察設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量管理體系，最主要的就是從提升圖紙質(zhì)量和加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力及意識(shí)入手。

■ 質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀分析

（一）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀背景

受益于近年來(lái)城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)得到了迅速的發(fā)展。由于非城鎮(zhèn)人口向城鎮(zhèn)聚集的因素，城鎮(zhèn)化現(xiàn)象在近些年愈發(fā)凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)化率在2011年至2019 年間從51.27%增長(zhǎng)到60.60%，城鎮(zhèn)人口數(shù)量同時(shí)飛速發(fā)展，從6.91 億人增長(zhǎng)到8.48 億人。城鎮(zhèn)人口的不斷涌入直接導(dǎo)致了更多新建的剛需住房，而一系列的城市市政配套基礎(chǔ)設(shè)施也一并應(yīng)運(yùn)而生，因此催生了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的飛速發(fā)展。

國(guó)家多地區(qū)的政策導(dǎo)向及區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，為新時(shí)代的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)提供了新契機(jī)。近年來(lái)，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等4 大國(guó)際性綜合交通樞紐集群的規(guī)劃建設(shè)，從頂層設(shè)計(jì)上為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)提出了新要求，區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大、規(guī)格的提升給勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的整合升級(jí)帶來(lái)了新的動(dòng)力。

（二）國(guó)內(nèi)某大型甲級(jí)設(shè)計(jì)院組織架構(gòu)

董事會(huì)、董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)企業(yè)決策職能，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督職能，總經(jīng)理及企業(yè)中層負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)職能，下設(shè)相關(guān)職能部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)等。職能部門(mén)主要設(shè)有綜合行政辦公室、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、技術(shù)質(zhì)量部等。生產(chǎn)部門(mén)主要設(shè)有建筑設(shè)計(jì)所、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)所、機(jī)電設(shè)計(jì)所、暖通設(shè)計(jì)所、給排水設(shè)計(jì)所、人防設(shè)計(jì)所、景觀設(shè)計(jì)所、BIM 設(shè)計(jì)所等。分支機(jī)構(gòu)主要有除總部所在城市以外設(shè)立的一些分公司。

（三）國(guó)內(nèi)某大型甲級(jí)設(shè)計(jì)院質(zhì)量管理歷史沿革

和大多數(shù)原先屬于體制內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)一樣，該設(shè)計(jì)院也是從體制內(nèi)進(jìn)行改制后創(chuàng)立，現(xiàn)完全依托于市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的質(zhì)量管理以“質(zhì)量第一、顧客至上”為經(jīng)營(yíng)宗旨。20 世紀(jì)90 年代初期成立了TQC 工作小組，開(kāi)始推行全面質(zhì)量管理。1999 年開(kāi)始籌備建立質(zhì)量管理體系，2000 年開(kāi)始ISO9001 質(zhì)量管理試運(yùn)行，2001 年正式發(fā)布運(yùn)行，在接下來(lái)的十年間進(jìn)行了數(shù)次更新。

（四）質(zhì)量管理控制的基本現(xiàn)狀

隨著勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，質(zhì)量管理的提升顯得尤為重要。越來(lái)越多的建筑勘察設(shè)計(jì)公司加強(qiáng)了對(duì)ISO9000 和ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作，在不同程度上達(dá)到了提升質(zhì)量管理的目標(biāo)。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，最需要控制質(zhì)量的即是設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。對(duì)于現(xiàn)今飛速發(fā)展的建筑業(yè)，工期的限制、資金成本的壓力等都使圖紙的質(zhì)量控制不能僅僅停留在一些基本的貫標(biāo)工作。如何做好將現(xiàn)行的質(zhì)量管理控制模式與實(shí)際工作的銜接工作，制定科學(xué)合理的圖紙質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得質(zhì)量管理工作不僅僅停留在理論或者浮于表面，這是諸多勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所面臨的新挑戰(zhàn)，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的歷史所需。除此之外，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)提供一些技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，但是由于人力物力的限制以及這些服務(wù)往往不能像設(shè)計(jì)圖紙一樣迅速直觀地產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，所以不能引起足夠的重視，這是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)與發(fā)展中提升質(zhì)量管理體系一個(gè)新的增長(zhǎng)極。

■ 質(zhì)量管理體系的改進(jìn)措施

（一）提升設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)品主要是各類(lèi)技術(shù)圖紙，而這些圖紙均是由一線的設(shè)計(jì)師所完成，因此，提升一線設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)顯得尤為關(guān)鍵。其中主要包括工作責(zé)任意識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力兩方面。提升設(shè)計(jì)人員的工作責(zé)任意識(shí)可以從提升服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)等方面入手。當(dāng)設(shè)計(jì)人員面對(duì)客戶(hù)提出的一些要求，要盡可能站在客戶(hù)的角度考慮問(wèn)題，在允許的范圍內(nèi)從合理的技術(shù)層面給予解決，在面對(duì)一些客戶(hù)因?yàn)橄牍?jié)省成本或縮短工期等原因而可能違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則的要求時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)守底線，給予否定的意見(jiàn)，避免因?yàn)檫@些原因出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，造成更大的損失。對(duì)于設(shè)計(jì)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力的提升，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以組織一些定期的技術(shù)培訓(xùn)，專(zhuān)家指導(dǎo)，案例分享等活動(dòng)，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以老帶新，以成熟設(shè)計(jì)師的豐富經(jīng)驗(yàn)為輔佐，快速有效地提高一線設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

（二）完善內(nèi)審制度

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)并完善內(nèi)審制度提升圖紙質(zhì)量。企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量部可每周、每月、每季度、每年度進(jìn)行質(zhì)量?jī)?nèi)審檢查，并將分析結(jié)果進(jìn)行公示，按照設(shè)計(jì)部門(mén)排名、項(xiàng)目排名等與每位員工的績(jī)效進(jìn)行結(jié)合，實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，對(duì)排名靠后的人員扣除部分績(jī)效，在企業(yè)內(nèi)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，并且將設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核納入人員晉升通道中，構(gòu)建更加公平完善的人才培養(yǎng)體系，真正從落后的“人治”轉(zhuǎn)為更加公平的“法治”。除了一些獎(jiǎng)懲措施，質(zhì)量部門(mén)可以定期總結(jié)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于多數(shù)的共性問(wèn)題進(jìn)行歸納合并，對(duì)于少數(shù)特殊的問(wèn)題各個(gè)擊破，以分享會(huì)的形式定期對(duì)所有員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。

（三）推廣使用BIM 軟件

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可加強(qiáng)BIM 軟件的使用并進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。以往在設(shè)計(jì)企業(yè)遇到一些圖紙修改的工作時(shí)，各設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)之間往往缺少有效的溝通，或者互相理解出現(xiàn)了偏差，從而導(dǎo)致一些修改無(wú)法切實(shí)有效的落實(shí)到各專(zhuān)業(yè)的圖紙修改中，BIM 設(shè)計(jì)軟件的出現(xiàn)可以從很大程度上解決這一問(wèn)題。一線設(shè)計(jì)人員運(yùn)用BIM 設(shè)計(jì)平臺(tái)進(jìn)行正向設(shè)計(jì)時(shí)，無(wú)論是建筑專(zhuān)業(yè)或是結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)等對(duì)模型圖紙進(jìn)行修改，其他所有專(zhuān)業(yè)也可以在平臺(tái)的模型中直觀獲得提示并進(jìn)行相應(yīng)的修改，可以大大提高各方的工作效率，避免各部門(mén)工作銜接出現(xiàn)問(wèn)題，消除傳統(tǒng)工作模式中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。目前BIM 軟件的設(shè)計(jì)工作在我國(guó)還處于推廣期，各設(shè)計(jì)院在運(yùn)用初期都面臨著巨大的人力投入、經(jīng)濟(jì)投入等，從長(zhǎng)期來(lái)看，這項(xiàng)技術(shù)的使用與推廣對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出顯得至關(guān)重要。

（四）重視事前審查

在日常工作中，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)往往忽視了事前審查的重要性，對(duì)于一些初始的設(shè)計(jì)條件、外部資料研究不深入、分析不透徹，從而導(dǎo)致在設(shè)計(jì)過(guò)程中不斷地修改、糾偏，甚至在事后進(jìn)行填補(bǔ)，這不僅耗費(fèi)了大量的人力物力，也會(huì)使企業(yè)形象受損，影響客戶(hù)滿(mǎn)意度。因此，加強(qiáng)對(duì)原始設(shè)計(jì)條件、資料的分析研究是企業(yè)工作中不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭、在前期把握住設(shè)計(jì)方向，將會(huì)給后期工作帶來(lái)極大的便利。

（五）專(zhuān)人跟蹤現(xiàn)場(chǎng)

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)交底、問(wèn)題解決等。有些企業(yè)往往忽視工程現(xiàn)場(chǎng)交流的重要性，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤管理存在漏洞，施工前技術(shù)、安全交底不到位，流于形式，施工過(guò)程中對(duì)于施工單位所反饋的問(wèn)題不能及時(shí)響應(yīng)，或者在沒(méi)去現(xiàn)場(chǎng)的情況下給出意見(jiàn)，往往出現(xiàn)偏差，未能結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況針對(duì)性地給出最佳解決方案，所以安排有經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行跟蹤管理顯得尤為重要，避免出現(xiàn)重視技術(shù)圖紙輕視現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)象發(fā)生。

■ 總結(jié)

要想構(gòu)建勘察設(shè)計(jì)企業(yè)完整的質(zhì)量管理體系，關(guān)鍵在于執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)層要在思想上高度重視，摒棄一些落后的傳統(tǒng)思維方式和工作模式，制定完善的制度，技術(shù)質(zhì)量部門(mén)需要全力執(zhí)行相應(yīng)措施，從而提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。每一位一線設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升自我完善和改進(jìn)意識(shí)。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要想完善質(zhì)量管理體系，唯有依靠領(lǐng)導(dǎo)層、企業(yè)中層、一線員工的共同努力、通力合作，在制定切實(shí)有效的措施的基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)軟件等手段，提升勘察設(shè)計(jì)的圖紙質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)事前、事中、事后的全過(guò)程跟蹤管理，企業(yè)質(zhì)量管理體系才能協(xié)同發(fā)展，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。