淺談如何破解煤炭企業(yè)招工難留人難問題

楊巧霞

（鄭煤集團(tuán)新鄭煤電有限責(zé)任公司工作，河南 鄭州 451100）

那么，這種原因是怎樣造成的呢？筆者認(rèn)為有以下幾方面的原因：

一是煤炭行業(yè)的工資水平普遍偏低。大多數(shù)煤礦的工人人均收入還維持在十年前的工資水平。同樣是學(xué)習(xí)采掘?qū)I(yè)的大學(xué)生，到地鐵或者隧道工程行業(yè)的，他們的月工資收入水平普遍達(dá)到1.3 萬元左右，而煤炭行業(yè)大學(xué)生的月工資只是7 千元左右，相差將近一半。一位從事煤炭院校教育的資深教授說：“目前礦業(yè)類專業(yè)學(xué)生，只有不到10%選擇去煤礦工作”煤炭是我國的第一大能源，但“煤老大”的地位并沒有成為吸引人才的“金字招牌”。2013 年以來，大學(xué)畢業(yè)生從事煤礦生產(chǎn)人數(shù)大幅下降已是不爭實(shí)事。中國煤炭科工集團(tuán)首席科學(xué)家、中國工程院院士康紅普指出，有的學(xué)校的個別煤炭相關(guān)專業(yè)，100 多名畢業(yè)生中“入職”煤礦的人數(shù)甚至已經(jīng)降至個位數(shù)。一位礦業(yè)類高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)：“目前礦業(yè)類專業(yè)學(xué)生，只有不到10%選擇去煤礦工作。學(xué)了四年，最后沒有進(jìn)入這個行業(yè)，從某種程度上講也算是一種教育資源的浪費(fèi)?！倍恰懊禾啃袠I(yè)一旦遇到經(jīng)營困難，就從降工資減待遇下手，這種做法絕不可取，再難也應(yīng)保障煤礦工人的利益?！比敲禾啃袠I(yè)吸引力不足，而且隨著生活水平的提高，學(xué)生就業(yè)觀念發(fā)生很大改變。近年來許多煤炭企業(yè)在招聘過程中都能明顯感到，學(xué)生自主擇業(yè)意愿越來越強(qiáng)，尤其是機(jī)械、電氣等通用性強(qiáng)的專業(yè)，可選范圍很廣。所以，煤炭行業(yè)招收大學(xué)生非常困難。四是一方面，對獨(dú)生子女居多的年輕一代來講，投身安全風(fēng)險相對較高的煤炭行業(yè)，是慎之又慎的選擇。另一方面，“煤炭行業(yè)是夕陽行業(yè)”的成見根深蒂固，雖然近年來我國煤炭行業(yè)設(shè)備機(jī)械化、智能化水平已大幅提升，但“傻大黑粗”等刻板印象短時間難以扭轉(zhuǎn)，導(dǎo)致行業(yè)吸引力式微。另外，除了煤炭行業(yè)自身原因，目前大學(xué)生的就業(yè)觀念也已發(fā)生巨大改變，自主擇業(yè)意愿越來越強(qiáng)，就業(yè)選擇越來越多元。在此背景下，包括煤炭、油氣、火電等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，近年來都出現(xiàn)了“招不來年輕人”的緊迫形勢，也出現(xiàn)了“現(xiàn)有年輕人流失”的明顯苗頭，企業(yè)急需扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面。除了“招人難”，煤炭企業(yè)還面臨“留人難”。據(jù)一家大型煤業(yè)集團(tuán)人力資源部統(tǒng)計(jì)：“以2018 年為例，他們企業(yè)人才流失數(shù)量占當(dāng)年錄取人數(shù)的15%左右?！?/p>

大型國有煤企尚且如此，部分小煤礦“一放假隊(duì)伍全散，一復(fù)工全是新人”的現(xiàn)象更是時有發(fā)生。據(jù)了解，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國煤炭行業(yè)勞動力整體素質(zhì)并不高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤礦采掘一線工人中，本科以上人員僅占3.04%，?？萍耙陨先藛T占14.17%，具有高級技師、技師等級證書的工人占比為2.62%；在一線管理人員中，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員占比達(dá)到53.22%，但具有高級技術(shù)職稱的占比僅有1.47%。面對能源革命新戰(zhàn)略和新要求，高端人才匱乏已成行業(yè)發(fā)展主要短板。

老礦區(qū)、老企業(yè)職工老齡化問題更為突出，一線管理人員中，41 歲及以上人員占比46.72%；一線工人中，41 歲及以上人員占比達(dá)55.6%。中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長姜耀東指出：“人才招聘跟不上，職工新老接替等問題將更突出。這些都將嚴(yán)重制約煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！痹谖覈畲蟮木さV開采地神東礦區(qū)，一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說：礦區(qū)生產(chǎn)自動化程度高，對操作、檢修人員的文化、技術(shù)水平，以及技術(shù)、管理人員的綜合管理水平等都要求較高。近年來的“招人難”及大量人才流失，均已嚴(yán)重制約企業(yè)正常發(fā)展。

“生產(chǎn)一線設(shè)備自動化程度高，液壓系統(tǒng)、電控系統(tǒng)復(fù)雜，需要有一定的理論知識人員通過現(xiàn)場實(shí)踐學(xué)習(xí)，才能解決生產(chǎn)過程中遇到的問題。而培養(yǎng)一個技術(shù)大拿需要幾年的時間，人才流失會導(dǎo)致一線生產(chǎn)故障處理和檢修得不到保障，影響企業(yè)正常生產(chǎn)?！币晃幻禾啃袠I(yè)的專家說，“近年來智能礦山、智慧礦山的發(fā)展，更是增加了對集理論、實(shí)踐于一身的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)人才的需求。但目前來看，各類人才儲備均不足，這將嚴(yán)重影響礦井長遠(yuǎn)發(fā)展。”

那么煤炭行業(yè)如何做到招住人，留住人呢？筆者提出以下幾點(diǎn)建議：1.“煤礦工人的收入普遍較低，增加收入是最直接有效的手段?！币晃幻禾啃袠I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)多次指出，“不僅要建平臺搭舞臺，做到事業(yè)留人；還要上裝備減強(qiáng)度，做到環(huán)境留人；更要增收入塑形象，做到待遇留人?！蓖ㄟ^提高收入待遇、改善作業(yè)環(huán)境等手段吸引、留住人才已經(jīng)逐漸成為煤炭行業(yè)的共識。2.一定要減員增效，提高自動化程度，因?yàn)檫x擇這種艱苦行業(yè)的人已越來越少。而且希望趕緊把取消夜班提上日程，這樣才能提高安全保障，大大降低員工勞動強(qiáng)度。另外，還應(yīng)通過淘汰落后產(chǎn)能，確保主力煤礦有好的利潤空間，以便大幅提升煤礦員工的工資待遇。3.現(xiàn)階段急需解決的問題，一方面，國家相關(guān)部門要支持煤炭行業(yè)健全高等教育、學(xué)歷教育、專業(yè)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系，系統(tǒng)有序開展行業(yè)員工教育培訓(xùn)工作。另一方面，應(yīng)支持和鼓勵煤炭企業(yè)與高等教育機(jī)構(gòu)建立定向聯(lián)合培養(yǎng)模式，實(shí)行“入企先入校，招工變招生，校企雙師訂單式培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)方式，豐富行業(yè)人才儲備庫。“針對高層次科研人才、煤炭行業(yè)緊缺的工程技術(shù)人才，應(yīng)實(shí)行政策傾斜，納入地方人才引進(jìn)補(bǔ)貼范圍，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與生活條件?！币晃幻禾啃袠I(yè)資深專家同時表示，要完善煤礦采掘一線職工收入政策，提高一線從業(yè)職工崗位津貼和加班補(bǔ)貼，吸引人才向采掘一線流動。

目前我國煤炭消費(fèi)量已經(jīng)進(jìn)入年均40 億噸左右的高位區(qū)間，如何持續(xù)保證體量如此之大的煤炭供給穩(wěn)定，絕非易事。同時，隨著各地大量規(guī)模小、設(shè)備落后煤礦的退出，規(guī)模更大、機(jī)械化水平高的煤礦在保供中的作用將更加凸顯，煤礦對高素質(zhì)人才的依賴程度也將隨之攀升。但當(dāng)前年輕人尤其是高素質(zhì)專業(yè)人才不愿“入行”的現(xiàn)實(shí)，讓煤炭行業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展少了新鮮血液的補(bǔ)充，出現(xiàn)后勁不足的隱憂。

事實(shí)上，在此前相當(dāng)長一段時期內(nèi)，煤炭行業(yè)曾因薪資待遇高等優(yōu)勢，吸引了數(shù)以萬計(jì)的大學(xué)生爭相加入，“煤礦工人”一度令人羨慕。但隨著時代發(fā)展，在逐漸喪失待遇優(yōu)勢的同時，煤礦長期存在的安全事故多、工作環(huán)境差等劣勢愈發(fā)凸顯。時至今日，各地煤礦企業(yè)，已普遍難以吸引年輕人的目光。

煤炭一直是我國能源體系的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。近年來我國油氣資源對外依存度的居高不下，進(jìn)一步揭示了煤炭在保障能源供應(yīng)中的戰(zhàn)略地位難以替代，而當(dāng)前新能源行業(yè)的快速發(fā)展，更凸顯了煤電在電力系統(tǒng)中的調(diào)峰作用不可或缺。在此背景下，雖然煤炭消費(fèi)比重逐年下降，但其“能源主力軍”的位置仍無人可以撼動。來自中國工程院的研究數(shù)據(jù)顯示，即使到2050 年，煤炭消費(fèi)比重仍將維持在40%左右，與油氣、可再生能源形成4：3：3 的市場份額比例，繼續(xù)穩(wěn)坐“第一大能源”的交椅。這也預(yù)示著，煤炭在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍將是我國能源體系的“頂梁柱”，其作用之大、地位之重再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過。

栽下梧桐樹，才有鳳凰來。煤炭行業(yè)要想招攬年輕人，提升就業(yè)吸引力無疑是根本。這就需要企業(yè)及時補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為高素質(zhì)專業(yè)人才搭建好施展才能、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的理想舞臺，特別是要在提高薪資待遇、改善工作環(huán)境、創(chuàng)造公平成長空間等方面大膽創(chuàng)新，革除傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，讓企業(yè)所需的人才看到清晰的職業(yè)發(fā)展臺階，有盼頭、有想頭、有奔頭，讓他們實(shí)現(xiàn)人生的價值，煤炭企業(yè)和行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展才不會是無源之水。