探討地鐵工程施工安全與質(zhì)量管理

張培元 鄭子騰

（1.青島市地鐵六號線有限公司，山東 青島 266500；2.青島地鐵集團(tuán)有限公司，山東 青島 266000）

前言

由于我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對城市交通工程建設(shè)的要求越來越高，地鐵工程建設(shè)是城市交通工程建設(shè)的重要組成部分，它在方便快捷方面的優(yōu)勢，推動了地鐵的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模的進(jìn)一步增長。由于地鐵工程涉及的領(lǐng)域多、專業(yè)多、工序多，施工難度大、環(huán)境復(fù)雜，設(shè)計范圍廣，對施工技術(shù)要求高，因此在地鐵工程施工中應(yīng)加強質(zhì)量管理和控制，以保證施工安全和使用安全。地鐵工程施工過程中，由于施工程序繁瑣、環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)要求高，對施工質(zhì)量的控制十分重要。為保證地鐵工程施工的安全和質(zhì)量，必須根據(jù)施工中存在的安全質(zhì)量管理問題，采取有效的管理措施，提高地鐵工程施工安全和施工質(zhì)量。

一、地鐵工程施工安全管理

（一）制定安全施工管理體系

提出了安全施工管理的方針、原則和目標(biāo)，并根據(jù)實際施工需要制定了安全施工管理體系，建立了分級管理體系，設(shè)立了標(biāo)段項目部和工區(qū)項目部，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)積極開展安全管理工作。并對管理體系中的每一層、每一部門、每一工區(qū)的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)劃分。

（二）根據(jù)安全施工管理體系制定保證措施、管理制度

以安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)為基礎(chǔ)，制定安全生產(chǎn)管理保障措施，建立安全生產(chǎn)管理保障機(jī)制，從組織、思想、制度、技術(shù)、工作、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督等七個方面全面保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以組織保障為例，在組織保障上，要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、專職安全生產(chǎn)管理人員、群眾和青年安全監(jiān)督崗等不同層次的組織體系，在思想保障上，要開展過程教育培訓(xùn)、入戶教育、安全文化教育等多種形式的思想教育活動。另外，還需要在施工安全管理體系的基礎(chǔ)上，建立完善的管理體系，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)交底、安全生產(chǎn)檢查、安全禁令等制度，以制度約束保障施工安全管理的有效性。

（三）針對安全管理重難點內(nèi)容制定對策措施

軌道交通工程施工中的安全管理重難點主要有爆破作業(yè)、鋼架施工、高處作業(yè)、高模板支架施工等，這些施工類型極易發(fā)生安全事故，造成的傷害十分嚴(yán)重，因此，需要針對各種重難點作業(yè)制定相應(yīng)的安全防范措施，以保證施工安全。一是要做好施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施，按照消防、防爆、防洪、防雷等安全法規(guī)和文明施工的要求，對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公場所、倉庫、物料堆放區(qū)、停車場、修理廠等按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置；二是要做好施工機(jī)械設(shè)備的安全控制措施，按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行操作，對操作人員的操作流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作；三是要做好爆破作業(yè)、鋼架施工、高空作業(yè)、高空作業(yè)等安全技術(shù)措施，以保證施工的安全。

（四）完善應(yīng)急預(yù)案管理體系

1.對施工項目進(jìn)行全面的風(fēng)險評估，分析主要風(fēng)險因素，制定防范和規(guī)避措施，在防范措施的制定上要有綜合措施、針對性措施；

2.要根據(jù)風(fēng)險評估和防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，建立應(yīng)急反應(yīng)救援體系，成立應(yīng)急救援隊，配備應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備；

3.要針對不同的險情制定應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)接縫滲漏、坑底出現(xiàn)管涌、基坑邊坡縱向失穩(wěn)等多種險情；

4.要加強日常演練和檢查，制定檢查表格，定期檢查易發(fā)生險情的部位。根據(jù)工程建設(shè)的特點進(jìn)行演練，提高施工現(xiàn)場的應(yīng)變和救援能力，確保工程建設(shè)的安全。

二、地鐵工程施工質(zhì)量管理

（一）制定完善的質(zhì)量保證體系

制定質(zhì)保體系是保證地鐵施工質(zhì)量管理成效的重要基礎(chǔ)，在質(zhì)保體系內(nèi)容的制定上，要貫穿施工準(zhǔn)備階段、施工實施階段和驗收階段，并針對不同階段重點完善質(zhì)保內(nèi)容，如質(zhì)保內(nèi)容應(yīng)包括組織保證、思想保障、制度保障和技術(shù)保障等多方面，以達(dá)到杜絕重大以上工程質(zhì)量事故的目的。完善質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)，分別建立標(biāo)段項目部和工區(qū)項目部，并建立標(biāo)段項目部和工區(qū)項目部相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與質(zhì)量管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，對質(zhì)量保證體系各要素和功能進(jìn)行合理配置，由項目部各相關(guān)職能部門分析可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，同時將各要素分解落實到各部門和各負(fù)責(zé)人。

（二）根據(jù)保證體系制定保證措施

在地鐵工程施工質(zhì)量管理中，質(zhì)量保證體系的價值體現(xiàn)需要依靠有針對性的質(zhì)量保證措施，對于組織保證的價值發(fā)揮需要制定相應(yīng)的組織保證措施，如建立完善的制度和質(zhì)量保證、操作工藝標(biāo)準(zhǔn)等，以加強質(zhì)量監(jiān)督和提高質(zhì)量管理水平；對于思想保證的價值發(fā)揮應(yīng)采取教育和培訓(xùn)保證措施，如積極開展質(zhì)量觀教育，真正培養(yǎng)員工質(zhì)量意識；對于制度保證的價值發(fā)揮需要依靠相應(yīng)的制度保障措施，如建立工程質(zhì)量責(zé)任制，實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，建立施工技術(shù)交底制度、質(zhì)量教育培訓(xùn)制度、工程質(zhì)量檔案制度等制度，以從制度層面保障施工質(zhì)量。對施工質(zhì)量的實際管理，也可通過實施創(chuàng)優(yōu)計劃等方式，激勵員工，從創(chuàng)優(yōu)角度保障施工質(zhì)量。特殊工藝及關(guān)鍵施工工序應(yīng)著重采取保證措施，以增強質(zhì)量管理的效果，首先要對關(guān)鍵、特殊工藝進(jìn)行全面的界定，其次要制定關(guān)鍵、特殊工藝的管理措施，如集思廣益、征求多方意見、優(yōu)化實施方案等，最后要針對每個特殊工藝制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。

（三）充分掌握地質(zhì)信息

在設(shè)計過程中，應(yīng)及時避免不良地質(zhì)條件，以確保地質(zhì)穩(wěn)定性。復(fù)雜管道系統(tǒng)是施工過程中的常見問題之一，需要密切監(jiān)控和分析對地鐵建設(shè)的影響，以確保施工過程和管道系統(tǒng)不會相互影響。同時，需要對建筑物和建筑物周圍的結(jié)構(gòu)以及與建筑物之間的距詳細(xì)了解，才能更好地實時掌握地質(zhì)信息。

（四）做好施工各階段的質(zhì)量保證措施

工程準(zhǔn)備階段的質(zhì)量保證措施主要包括：對設(shè)計文件、技術(shù)資料等材料進(jìn)行審核，對業(yè)主和檢測單位的工程控制點進(jìn)行復(fù)測，按規(guī)定選擇供方和分包方，并做好歸檔和報告工作，同時對質(zhì)量知識進(jìn)行培訓(xùn)，編制質(zhì)量交底計劃，形成培訓(xùn)記錄；施工階段的質(zhì)量保證措施首先要建立技術(shù)管理小組，由小組制定相關(guān)管理制度，進(jìn)行管理工作。按照施工項目的實際質(zhì)量目標(biāo)，制定單位工程、分部（分項）工程和工序的質(zhì)量計劃；在竣工驗收階段，應(yīng)成立技術(shù)管理小組，進(jìn)行驗收。

結(jié)語

總而言之，作為城市交通不可缺少的一部分，地鐵工程是滿足現(xiàn)代社會人們出行需求，緩解城市交通壓力的重要工程，其施工安全和質(zhì)量的重要性不言而喻。強化地鐵工程施工質(zhì)量安全管理，對保障人民出行安全，促進(jìn)城市發(fā)展具有重要意義。要加強對工程質(zhì)量和安全管理過程的管理，建立相應(yīng)的管理體系和保障措施，通過實施應(yīng)急預(yù)案，提高安全管理的效果，并結(jié)合施工各階段的工作內(nèi)容，制定有針對性的保障措施，提高質(zhì)量管理的效果，同時從制度體系等多方面提高員工對施工安全和質(zhì)量的認(rèn)識，全面提升地鐵施工安全和質(zhì)量管理的效果。