我國種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系構建與實施

王惠玉 侯軍岐

（北京信息科技大學經(jīng)管學院，北京 100192）

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值長期在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中所占比重較大，而我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主心骨正是種業(yè)企業(yè)。糧安天下，種鑄基石，種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本、最重要的生產(chǎn)資料，種子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用是無法替代的。就目前整個種業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，在種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理方面仍存在諸多問題，包括我國種業(yè)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系有待完善，企業(yè)核心競爭力低以及種業(yè)行業(yè)缺乏市場質(zhì)量管理等。本文通過分析全面、全過程、全員參與及全要素的質(zhì)量管理4 個核心要素，構建種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理體系。同時，對全面質(zhì)量管理體系中需注意的問題進行討論與分析，以促進種業(yè)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自身競爭力，推動我國建設種業(yè)強國。

1 種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理存在問題

1.1 種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系不健全2016 年1 月1 日開始執(zhí)行的新《種子法》中明確規(guī)定：“農(nóng)業(yè)行政主管部門是種子管理的責任主體，其他各個部門各司其職”。針對我國種業(yè)企業(yè)監(jiān)管體系中存在的缺口，種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系會受極大影響。由于我國尚未形成質(zhì)量管理的專業(yè)機構，各省份間管理機構不統(tǒng)一，種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管主體不明、責任不清，導致目前存在僅依靠社會監(jiān)督組織對種業(yè)進行監(jiān)管的問題。然而社會監(jiān)督組織實力不夠，質(zhì)量監(jiān)督檢測機構缺少專業(yè)的檢測人員、檢測設備及監(jiān)管資金支持等，因而無法行使職能。目前大多數(shù)社會監(jiān)督組織的權利依賴于政府，然而時常受到政府或利益集團的制約，導致無法實現(xiàn)監(jiān)管機構的獨立性與公正性[1]。

1.2 種業(yè)企業(yè)核心競爭力不高種業(yè)企業(yè)核心競爭力在于種子產(chǎn)品質(zhì)量，然而我國種業(yè)企業(yè)長期受到自主研發(fā)能力、科技創(chuàng)新能力等因素的制約。首先，種業(yè)企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)缺少長期投資，科研人員資金不足導致其育種積極性下降，研發(fā)水平不高，形成了企業(yè)中“重重復生產(chǎn)，輕育種研發(fā)”的現(xiàn)象。其次，小型種業(yè)企業(yè)缺少獨立的研發(fā)部門，目前85%以上的現(xiàn)有品種來自于農(nóng)業(yè)科研單位，存在種業(yè)企業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)銷售長期分離的問題。最后，種子企業(yè)缺少對研發(fā)成果進行知識產(chǎn)權保護的意識，導致新品種無法得到應有的保護，科研成果轉(zhuǎn)化率低，種子標準化程度不高，從而導致種業(yè)企業(yè)自身實力無法提升。因此，根據(jù)現(xiàn)存問題，種業(yè)企業(yè)需構建全面質(zhì)量監(jiān)管體系，以提升其核心競爭力。

1.3 種業(yè)企業(yè)缺乏市場質(zhì)量管理當前種業(yè)市場中存在許多管理難題，其中“品種多、亂、雜”為主要問題，供應商、經(jīng)銷商與客戶之間存在諸多障礙。由于企業(yè)數(shù)量多，經(jīng)營規(guī)模小，市場經(jīng)營主體多元化且整體素質(zhì)低，導致銷售市場不規(guī)范，產(chǎn)品交易市場秩序混亂，其中產(chǎn)品侵權現(xiàn)象較為嚴重，存在商販在未獲得企業(yè)授權許可的情況下進行無證經(jīng)營以及違規(guī)生產(chǎn)的問題。同時，某些經(jīng)營戶采取不正當?shù)氖侄潍@得利潤，如用原種繁育一級良種、用商品糧作為一級良種等現(xiàn)象，使不合格的種子流入市場[2]。由于開放公平的市場環(huán)境尚未形成，我國對于種業(yè)企業(yè)市場的質(zhì)量控制難度較大。

2 構建種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理體系及建議

2.1 樹立全面質(zhì)量管理的理念種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理強調(diào)以全面的方法管理全面的質(zhì)量，通過科學的管理方法提升產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、工程質(zhì)量及服務質(zhì)量。首先，運用信息化手段促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中提高種子質(zhì)量，同時還要延伸到開發(fā)加工、對外銷售以及售后服務方面；除關注種子質(zhì)量以外，還要對種子的可靠性、安全性、經(jīng)濟性、時效性和適應性進行全面質(zhì)量管理。其次，構建種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理體系不僅需要在質(zhì)量上嚴格把關，以質(zhì)取勝，樹立品牌，更需要為客戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務和技術指導，不斷贏得客戶，擴大市場。

2.2 進行全過程質(zhì)量管理全過程質(zhì)量管理包括關注種子的市場調(diào)研、品種研發(fā)、生產(chǎn)加工、銷售與售后服務等多個方面的活動。種業(yè)企業(yè)前期需要對種子市場進行調(diào)研，并及時了解農(nóng)戶種植習慣、產(chǎn)品需求及趨勢、品種特征特性及適宜種植區(qū)域等，為公司制定營銷策略及研發(fā)新品種提供科學依據(jù)[3]。在品種研發(fā)階段，種業(yè)企業(yè)可以通過夯實自身科技實力水平，與中國農(nóng)業(yè)科學院和國內(nèi)外的育種專家溝通交流，達成合作?；蛲ㄟ^研究種子培育技術和加工技術，自主培育新品種，形成企業(yè)獨特且持續(xù)的種質(zhì)資源。種子的生產(chǎn)加工需要種業(yè)企業(yè)提供標準化的生產(chǎn)工具，并根據(jù)客戶需求對種子生產(chǎn)加工的各個環(huán)節(jié)制定每個工序的工作質(zhì)量標準，培訓崗位工人以形成標準化作業(yè)。企業(yè)通過建設完善的經(jīng)營網(wǎng)絡和營銷隊伍，依托網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強對本企業(yè)種子產(chǎn)品的宣傳，并切實履行售后責任，做到不把問題留給客戶。

2.3 進行全員參與的質(zhì)量管理對于全員參與的質(zhì)量管理，種業(yè)企業(yè)需要把“質(zhì)量第一，人人有責”作為基本指導思想，將質(zhì)量責任落實到全體職工，要求全部員工包括高層管理者及普通工人積極參與質(zhì)量改進活動，充分發(fā)揮企業(yè)員工在質(zhì)量管理中的作用[4]。通過激發(fā)員工的主動精神與協(xié)作精神，通過各部門之間的合作與上層管理部門的支持，共同推進種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理工作，為保證和提高質(zhì)量而努力。同時，積極推進員工樹立全面質(zhì)量管理理念，“寧失數(shù)量，不失質(zhì)量；寧失利益，不失市場；寧失面子，不失顧客”，以顧客的利益為中心，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務和技術指導。

2.4 進行全要素參與的質(zhì)量管理在推進全要素參與的質(zhì)量管理中，種業(yè)企業(yè)的根基要素在于道德規(guī)范、誠實和信任。種業(yè)企業(yè)在市場上應遵守商業(yè)行為規(guī)范，提供真實的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務，不售賣低質(zhì)量或不合格的種子，禁止存在問題的種子流入市場。在構建過程中起建筑磚作用的要素包括培訓、團隊協(xié)作和領導，通過培訓員工來提高工作效率，并利用團隊的優(yōu)勢為現(xiàn)存問題提供解決方案，同時領導在指導下屬的過程中提供有效的戰(zhàn)略決策。而這其中發(fā)揮粘合劑作用的要素是溝通，有效溝通能確保所有員工獲取正確的信息。賞識是該質(zhì)量管理中最后一個要素，辨別并賞識作出貢獻的員工是監(jiān)督員最為重要的工作，能夠為團隊和個人同時提供績效和建議，以提升員工的工作效率。

3 實施種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理應注意的問題

3.1 注意高質(zhì)量成本問題在推進種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理體系實施過程中，不應贊同高質(zhì)量的產(chǎn)品會導致成本增加的觀點，反而高質(zhì)量能夠節(jié)省成本。傳統(tǒng)理論中的高成本對應高質(zhì)量，是通過質(zhì)量成本衡量質(zhì)量標準，而在全面質(zhì)量管理觀點中使用“代價”來代替“成本”?！安环弦蟮拇鷥r”指在未達標準的行為后產(chǎn)生的多余行動與花費，代價越小，質(zhì)量就越高，反之則越低[5]。全面質(zhì)量管理通過增加控制成本來降低失敗成本，總質(zhì)量成本也隨之降低。總之，通過全面質(zhì)量管理，總質(zhì)量成本可以實現(xiàn)永久降低，高質(zhì)量會降低成本，同時企業(yè)次品率的降低也將提高企業(yè)的市場競爭力。

3.2 注意考慮客戶需求種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理中，需要注意質(zhì)量不僅僅要滿足標準，還應該充分考慮客戶需求。為此，公司實施全面質(zhì)量管理要求必須把“以顧客為中心”的思想貫穿到企業(yè)業(yè)務流程的管理中，在銷售流程中幫助選好示范戶，做好示范田，進行現(xiàn)場示范種植。同時安排傳授農(nóng)作物種植知識的人員，對農(nóng)戶切實進行種植指導。完善售后服務，包括義務開展栽培技術、配方施肥、病蟲害防治技術指導及培訓，隨時提供農(nóng)業(yè)技術咨詢服務[5]。一旦出現(xiàn)問題，將派專家深入田間地頭進行指導解決，讓真正的銷售始于售后。種子企業(yè)可以根據(jù)顧客新的需求進行新一輪從“輸入到輸出”的循環(huán)，開發(fā)生產(chǎn)出讓顧客更加滿意的新品種。在保證質(zhì)量的過程中生產(chǎn)出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆的優(yōu)秀品種，同時協(xié)調(diào)好內(nèi)外部客戶，把“顧客的滿意和認同是長期贏得市場、創(chuàng)造價值的關鍵”這一思想貫穿始終。

3.3 注意質(zhì)量預防問題質(zhì)量應重視預防，不能單純依靠檢驗。美國質(zhì)量控制協(xié)會提出的降低質(zhì)量成本戰(zhàn)略指出，每一次失敗都有其根本原因，而失敗原因是可以預防的，事實上預防成本比其他質(zhì)量相關作業(yè)成本要低?？蛻魧ζ髽I(yè)的要求，最重要的是保證質(zhì)量，而質(zhì)量是逐步形成的。通過全過程的質(zhì)量管理，種子質(zhì)量認證以源頭控制和過程控制為基礎，檢驗結果確認為關鍵，種子生產(chǎn)后控手段為補充，確保認證過程可控和認證種子合格[6]。種業(yè)企業(yè)優(yōu)化種子的生產(chǎn)、加工、銷售和服務的過程，對種子質(zhì)量加以控制，改變?yōu)橐灶A防為主、防檢結合，采用事前控制的積極方法，從而提升種業(yè)整體實力。

種業(yè)企業(yè)的發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。然而，就目前種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理中存在的問題，建議種業(yè)企業(yè)構建全面、全過程、全員參與及全要素的全面質(zhì)量管理體系，實施該體系過程中持續(xù)以顧客為中心，重視高質(zhì)量成本問題及質(zhì)量預防問題，以提高種業(yè)企業(yè)的綜合實力，滿足我國龐大的市場需求以及為我國整體糧食安全提供保障。