政經(jīng)

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司委托有色協(xié)會推動開展有色行業(yè)碳排放權(quán)交易相關(guān)工作

為貫徹落實國家碳達(dá)峰、碳中和行動部署，推動全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理、行業(yè)自律及專業(yè)服務(wù)方面的重要作用，近日，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司向中國有色金屬工業(yè)協(xié)會發(fā)出委托函，正式委托中國有色金屬工業(yè)協(xié)會開展有色金屬行業(yè)全國碳市場建設(shè)相關(guān)工作。

在生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司的委托函中，主要委托協(xié)會開展五方面工作，一是電解鋁碳配額分配方案制定與更新；二是有色行業(yè)全國碳市場支撐系統(tǒng)測試相關(guān)工作；三是有色行業(yè)碳排放監(jiān)測、報告和核查體系相關(guān)研究；四是發(fā)揮組織溝通協(xié)調(diào)的橋梁作用，及時反饋問題并協(xié)助提出解決建議；五是發(fā)揮專業(yè)化隊伍及人才優(yōu)勢，結(jié)合行業(yè)需求，配合全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

為積極推動全國碳市場建設(shè)等相關(guān)工作，下一步，有色協(xié)會將按照生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司委托函的具體要求，組織行業(yè)和企業(yè)，在電解鋁配額分配方案及基準(zhǔn)值測算，全國碳市場運行測試方案的研究與制定，有色行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)調(diào)查、分析、監(jiān)測和核查體系等方面，為主管部門和企業(yè)提供咨詢、診斷服務(wù)，并積極組織和指導(dǎo)碳排放管理員培訓(xùn)，配合開展全國碳市場相關(guān)建設(shè)等具體工作，分步有計劃地推進(jìn)和開展各項服務(wù)，努力調(diào)動企業(yè)減污降碳的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)碳交易能力和碳排放管理能力，為實現(xiàn)國家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

財政部：礦產(chǎn)資源收入將劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收

6月4日，財政部、自然資源部、稅務(wù)總局、人民銀行四部門發(fā)布《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，將由自然資源部門負(fù)責(zé)征收的國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入，全部劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。自2021年7月1日起，選擇在河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、青島、云南?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）以?。▍^(qū)、市）為單位開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點，探索征繳流程、職責(zé)分工等，為推開劃轉(zhuǎn)工作積累經(jīng)驗。暫未開展征管劃轉(zhuǎn)試點地區(qū)要積極做好四項政府非稅收入征收劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作，自2022年1月1日起實施征管劃轉(zhuǎn)工作。

《通知》要求，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)商財政、自然資源、人民銀行等部門逐項確定職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的征繳流程，實現(xiàn)辦事繳費“一門、一站、一次”辦理，不斷提高征管效率，降低征管成本。自然資源部門與使用權(quán)人簽訂出讓、劃撥等合同后，應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)部門和財政部門傳遞相關(guān)信息，確保征管信息實時共享。稅務(wù)部門應(yīng)會同財政、自然資源、人民銀行等部門做好業(yè)務(wù)銜接和信息互聯(lián)互通工作，并將計征、繳款等明細(xì)信息通過互聯(lián)互通系統(tǒng)傳遞給財政、自然資源、人民銀行等相關(guān)部門，確保征管信息實時共享，賬目清晰無誤。

商務(wù)部：2021年全年大宗商品價格將保持堅挺 有色金屬需求旺盛

6月9日，商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告（2021年春季）》（以下簡稱《報告》）指出，展望2021年全年，在疫苗普及、防疫限制措施放松、全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇帶動下，預(yù)計2021年期間市場需求穩(wěn)定恢復(fù)，大宗商品價格將保持堅挺。

有色金屬方面，《報告》認(rèn)為，隨著各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，市場對有色金屬需求旺盛，有色金屬價格普遍上漲。

銅需求擴(kuò)大。從2020年下半年開始，隨著各國建筑業(yè)、制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，銅市場需求逐漸增加，但銅礦新增產(chǎn)能有限，短期內(nèi)短缺態(tài)勢明顯擴(kuò)大。根據(jù)金屬統(tǒng)計局（WBMS）的供需平衡數(shù)據(jù)，2020年全球銅供應(yīng)缺口達(dá)到139.1萬噸。2021年5月末，倫敦金屬交易所（LME）期銅價格達(dá)到10159.5美元/噸，同比漲幅達(dá)90.5%。4月5日起，大產(chǎn)銅國智利關(guān)閉邊境應(yīng)對疫情，市場緊張情緒帶動下，銅價上漲趨勢進(jìn)一步加強。

鋁供給緊張。需求方面，各國在基建地產(chǎn)、新能源汽車、光伏電力發(fā)電、軌道交通等領(lǐng)域?qū)︿X需求旺盛?；ㄆ旒瘓F(tuán)預(yù)計，2021年全球鋁需求將同比增長6%。供給方面，受碳中和政策影響，電解鋁新增產(chǎn)能釋放受阻。預(yù)期供不應(yīng)求的局面將推動鋁價上行。

鎳供應(yīng)寬松。不銹鋼和新能源汽車產(chǎn)業(yè)對鎳需求旺盛，但因產(chǎn)能擴(kuò)張和技術(shù)改進(jìn)，鎳市供給過剩預(yù)期強烈。國際鎳研究組織（INSG）預(yù)計，2021年全球原鎳產(chǎn)量將達(dá)到258.6萬噸，同比增長6.2%。印尼新增產(chǎn)能持續(xù)釋放。3月，中國不銹鋼企業(yè)青山控股間接宣布其高冰鎳產(chǎn)線試制成功，并公布了三年擴(kuò)產(chǎn)計劃，致鎳價連續(xù)兩天大幅下跌近15%。鎳市供應(yīng)寬松預(yù)期增強，價格向上動力不足。

鋼鐵方面，《報告》指出，隨著各國實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，工業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)，鋼材市場需求旺盛，社會庫存持續(xù)下降，推高鋼材價格。鋼鐵協(xié)會預(yù)測，2021年全球鋼鐵需求將增長4.1%至17.95億噸。在“碳中和”背景下，供應(yīng)端偏緊格局已經(jīng)顯現(xiàn)，預(yù)期鋼材價格將延續(xù)上行趨勢。