中小型餐飲業(yè)食品安全及食品衛(wèi)生監(jiān)督 管理措施分析

田 文

（汶上縣市場監(jiān)督管理局，山東濟寧 272500）

食品在人類社會中扮演著非常重要的角色，是人類賴以生存的關(guān)鍵物質(zhì)。在社會進步和科技發(fā)展的時代背景下，我國人民已經(jīng)基本解決了溫飽問題，同時對食品的種類、樣式以及味道也提出了更高層次的要求，因此我國的餐飲行業(yè)開始迅速崛起。但是由于各種因素的影響，中小型餐飲業(yè)的食品安全問題和食品衛(wèi)生問題日益突出。針對這種情況，相關(guān)部門要結(jié)合中小型餐飲業(yè)的內(nèi)在特點，全面落實中小型餐飲業(yè)食品安全及食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，從而為廣大消費者提供更加安全衛(wèi)生的餐飲服務(wù)。

1 中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生問題分析

在當前的社會發(fā)展過程中，中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)在以下6個方面。①中小型餐館數(shù)量大幅度增加，并且這些餐館分布區(qū)域相對較廣，部分餐館存在空間狹小、環(huán)境較差、經(jīng)營地點和經(jīng)營時間不確定等不良現(xiàn)象，很大程度上增加了監(jiān)督管理部門的工作難度[1]。②部分中小型餐館未能根據(jù)相關(guān)規(guī)定安裝消毒設(shè)施，餐具洗刷不干凈且儲存較為隨意，生食品和熟食品混放的現(xiàn)象較為普遍。③部分中小型餐館工作人員對食品安全缺乏足夠的重視，其食品安全知識儲備較為匱乏，食品衛(wèi)生意識尚未樹立，甚至部分工作人員并沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理健康證。④部分中小型餐館未能建立完善的購貨驗收程序，并且部分食品無生產(chǎn)日期和無標簽等，其整體的可追溯性相對較差。⑤消費者的食品安全和食品衛(wèi)生意識較為薄弱，對中小型餐館中存在的臟、亂、差問題熟視無睹，使中小型餐館的安全問題和衛(wèi)生問題無法得到有效的監(jiān)督。⑥由于交通工具、工作人員以及工作經(jīng)費不足等各種因素的影響，中小型餐館食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作無法得到全面落實，加之相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的不完善，監(jiān)督管理的實際效能被大打折扣。

2 中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理措施

2.1 切實豐富監(jiān)督管理手段

對于中小型餐飲業(yè)的發(fā)展而言，其尚處于資本積累的原始階段，在經(jīng)營理念、人員管理以及硬件設(shè)施等方面存在著較為顯著的差異，因此中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的工作難度相對較大，這對監(jiān)督管理人員的整體水平提出了更高層次的要求。針對這種情況，執(zhí)法部門要結(jié)合中小型餐飲業(yè)發(fā)展中存在的具體問題，切實豐富食品安全和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理措施，并以公平、公正、公開為基本工作理念，全面落實中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。在此過程中，執(zhí)法部門可以與中小型餐館簽訂安全責(zé)任書，切實強化經(jīng)營者的食品安全意識和食品衛(wèi)生意識，并在開展衛(wèi)生監(jiān)督工作的具體實踐中，堅決貫徹落實“整改一批、規(guī)范一批、取締一批”的工作理念[2]。對于整改無效、拒絕整改以及存在嚴重食品安全衛(wèi)生問題的中小型餐館，執(zhí)法部門經(jīng)查實后應(yīng)該堅決取締，對其他中小型餐館形成良好的震懾作用，使其能夠?qū)κ称钒踩珕栴}和食品衛(wèi)生問題給予足夠的關(guān)注，有效調(diào)動中小型餐館經(jīng)營者的守法意識和責(zé)任意識，營造一個積極向上的中小型餐飲行業(yè)氛圍。

2.2 強化政府部門的監(jiān)督管理作用

為了有效解決當前中小型餐飲業(yè)的食品安全和食品衛(wèi)生問題，政府部門必須充分發(fā)揮自身的監(jiān)督管理職能，并根據(jù)實際情況建立完善的監(jiān)督管理制度，從而為各項監(jiān)督管理作用的高效開展奠定堅實的基礎(chǔ)。①政府部門要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，定期召開中小型餐館衛(wèi)生專項整治動員大會，并制定科學(xué)合理的監(jiān)督管理工作方案，成立涵蓋衛(wèi)生部門、質(zhì)檢部門、工商部門、商貿(mào)部門以及公安部門等多個部門的單位組織，并對各個部門的工作職責(zé)作出明確規(guī)定，切實加強各個部門之間的溝通交流和相互協(xié)作，進一步優(yōu)化中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的工作質(zhì)量和工作效率。②政府部門還要全面落實專項整治日報告制度，要求各個成員部門每天報告整改情況和工作進度，然后結(jié)合其工作動態(tài)和工作需求積極開展協(xié)調(diào)工作，從而為專項整治工作的高效進行提供強有力的保障[3]。

2.3 切實加大食品安全和食品衛(wèi)生的宣傳力度

在中小型餐飲行業(yè)的發(fā)展過程中，很多經(jīng)營者的安全意識和衛(wèi)生意識較為薄弱。針對這種情況，相關(guān)部門必須切實加大對食品安全和食品衛(wèi)生的宣傳力度，從而有效降低中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理作用。①相關(guān)部門要為中小型餐館經(jīng)營者提供良好的培訓(xùn)平臺，切實強化中小型餐館經(jīng)營者的食品安全和食品衛(wèi)生意識，使其能深切感受到食品安全和食品衛(wèi)生的重要性，并將食品安全管理和食品衛(wèi)生管理落實在餐館經(jīng)營的方方面面。②相關(guān)部門要切實拓展食品安全和食品衛(wèi)生的宣傳途徑，通過廣播、電視、抖音、快手、微博以及宣傳冊等多種手段進行食品安全和食品衛(wèi)生知識宣傳，并定期向大眾公布食品安全衛(wèi)生整治的工作狀態(tài)和整改情況，并對存在嚴重違法行為的中小型餐館進行網(wǎng)絡(luò)曝光。

2.4 落實餐飲從業(yè)者的培訓(xùn)工作

對于中小型餐飲行業(yè)而言，其從業(yè)人員的整體流動性相對較高，在很大程度上影響了食品的安全和衛(wèi)生狀況。針對這種情況，相關(guān)部門要全面落實中小型餐飲從業(yè)者的培訓(xùn)工作，使其能夠掌握專業(yè)的衛(wèi)生操作技能，養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣，切實提高從業(yè)人員工作行為的規(guī)范性。與此同時，相關(guān)部門還應(yīng)向中小型餐飲從業(yè)人員呈現(xiàn)一些較為典型的食品安全和食品衛(wèi)生案例，使中小型餐飲從業(yè)人員能夠?qū)κ称钒踩珕栴}和食品衛(wèi)生問題導(dǎo)致的嚴重后果有一個清晰全面的認識，從而使其能夠在工作實踐中嚴格遵守相關(guān)的管理條例，全面落實餐具消毒、進貨索證、食品有效期查驗等工作。

2.5 建立完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺

在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)的監(jiān)督管理工作中，并取得了非常不錯的應(yīng)用效果。為此相關(guān)部門在開展中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的工作實踐中，要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，建立完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，及時有效地收集人們對食品安全問題和食品衛(wèi)生問題的有效反饋，從而充分發(fā)揮人們的監(jiān)督管理職能，全面掌握中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生的最新資料和近期動態(tài)，從而形成一種良好的預(yù)警機制和監(jiān)管體系，將影響食品安全的不良因素扼殺在萌芽狀態(tài)，進一步降低食品安全問題的發(fā)生概率[4]。與此同時，政府部門也要根據(jù)所屬區(qū)域中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的實際情況，建立完善的中小型餐飲業(yè)監(jiān)管資金保障體系，將中小型餐飲食品安全監(jiān)管經(jīng)費、食品安全檢驗檢測經(jīng)費以及食品安全專項整治經(jīng)費等都納入到地方財政經(jīng)費預(yù)算的范疇之中，并切實加大對中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理執(zhí)法裝備的投入力度，從而為中小型餐飲業(yè)食品安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的高效進行提供良好的先決條件，為廣大人民群眾提供安心放心的食品 供應(yīng)[5]。

3 結(jié)語

全面落實中小型餐飲業(yè)食品安全及食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，能夠有效解決當前社會的食品安全問題和食品衛(wèi)生問題，切實改善臟、亂、差的食品衛(wèi)生環(huán)境。針對這種情況，相關(guān)部門要對中小型餐飲業(yè)食品安全及食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作給予足夠的重視，并切實豐富監(jiān)督管理手段，強化政府部門的監(jiān)督管理作用，加大食品安全和食品衛(wèi)生的宣傳力度，落實餐飲從業(yè)者的培訓(xùn)工作，建立完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，從而進一步促進中小型餐飲業(yè)食品安全及食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的高效進行。