農(nóng)機化生產(chǎn)中的安全隱患及駕駛員安全意識提升途徑

崔世武

(德惠市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊，吉林 德惠 130300)

0 引言

近年來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了很大的改變，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好結(jié)合有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，農(nóng)機裝備普及率的提升也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化工作得以迅速推進。尤其在國家和地方的農(nóng)機購置補貼政策推動下，農(nóng)民購置和使用農(nóng)業(yè)機械的熱情空前高漲，為先進農(nóng)機裝備和新生產(chǎn)理念的應(yīng)用普及創(chuàng)造了有力條件。隨著農(nóng)機技術(shù)由傳統(tǒng)機械技術(shù)向著機電液一體化和網(wǎng)絡(luò)信息化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機械逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N技術(shù)集成的復(fù)雜現(xiàn)代機械產(chǎn)品，應(yīng)用體驗、作業(yè)能力、可靠性提升的同時，對農(nóng)業(yè)機械的駕駛方式、安全意識也都提出了更高要求。總體上看，我國農(nóng)民駕駛農(nóng)機的能力還遠遠趕不上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展意識，農(nóng)機駕駛員在技術(shù)能力、農(nóng)機知識、安全認識方面仍有很大的提升空間，只有通過培訓(xùn)和宣傳教育等方式有效提升我國農(nóng)機駕駛員的實際作業(yè)能力，才能保證農(nóng)業(yè)機械效能的有效發(fā)揮，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在安全、高效、優(yōu)質(zhì)的前提下實施。

1 農(nóng)機化生產(chǎn)中存在的安全隱患問題

在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)機械的使用過程會不可避免地存在一定的安全隱患威脅，例如農(nóng)機駕駛對生產(chǎn)人員安全威脅、農(nóng)機駕駛對道路車輛安全威脅、農(nóng)機對生產(chǎn)環(huán)境威脅等。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實施過程來看，農(nóng)機管理部門會結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)進一步細化各個地區(qū)的農(nóng)機使用、駕駛、保養(yǎng)、維修、購買等全方位的規(guī)章制度，用以規(guī)范農(nóng)業(yè)機械的使用環(huán)境，但在生產(chǎn)過程中，仍不可避免地出現(xiàn)多種因素導(dǎo)致的農(nóng)機事故和安全問題，造成了農(nóng)機使用過程出現(xiàn)人身傷亡或財產(chǎn)損失等。

從現(xiàn)階段的農(nóng)機使用情況來看，農(nóng)業(yè)機械的安全隱患主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是農(nóng)業(yè)機械的自身質(zhì)量問題，由于我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)發(fā)展時間相對較短，產(chǎn)品在市場上進行驗證和優(yōu)化改進的過程還不充足，盡管農(nóng)機管理部門會對市場上銷售的農(nóng)機進行試驗和鑒定工作，但在復(fù)雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，能夠?qū)е罗r(nóng)機出現(xiàn)安全隱患的因素仍很多，不合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計、零件使用壽命不達標、農(nóng)機具功能配置不合理、動力系統(tǒng)匹配不合理等都可能造成農(nóng)機安全事故的發(fā)生；二是農(nóng)民駕駛農(nóng)業(yè)機械的能力不足，很多農(nóng)民沒有掌握足夠的農(nóng)機使用能力和技術(shù)知識就盲目駕駛農(nóng)機進行作業(yè)，常因為使用操作不當(dāng)而發(fā)生農(nóng)機安全事故，同時生產(chǎn)過程中還常出現(xiàn)人為的超速、超載、違規(guī)載人、私改農(nóng)機等行為，使農(nóng)業(yè)機械在生產(chǎn)過程中潛藏著很多的安全隱患；三是農(nóng)機在機動車道路轉(zhuǎn)移過程駕駛不規(guī)范，很多農(nóng)機駕駛員對于農(nóng)機的田間操作比較專業(yè)，但對于道路行駛法規(guī)和規(guī)章制度了解不足，農(nóng)機在道路行駛中的違規(guī)變線、超車、停車等行為造成了道路安全事故頻發(fā)，對行駛車輛和行人的安全造成了很大威脅[1]。

2 農(nóng)機安全隱患的解決思路

2.1 做好農(nóng)機化生產(chǎn)過程的安全隱患排查

從地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的特點出發(fā)，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理制度和工作實施方案，做到安全隱患排查工作逐級開展并具體落實，工作必須充分考慮農(nóng)機化生產(chǎn)的方方面面，安全隱患排查必須覆蓋生產(chǎn)、道路、維修、儲存等農(nóng)機使用的各個環(huán)節(jié)，具體的安全隱患排查工作必須下分到各個轄區(qū)，由基層具體開展安全督查工作，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，必須及時進行妥善處理，并同時將發(fā)現(xiàn)問題記錄并上報，上級部門通過對上報問題的匯總分析，綜合各方問題對安全隱患排查工作進行進一步指導(dǎo)，確保隱患排查的全面性[2]。

2.2 做好農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳工作

在強化安全隱患排查和農(nóng)機使用管理工作的同時，還必須充分利用多種信息渠道開展農(nóng)機安全的宣傳工作，重點利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道開展宣傳，并結(jié)合傳統(tǒng)的電視、廣播、海報、現(xiàn)場宣講等形式強化農(nóng)機安全宣傳的效果，宣傳的內(nèi)容必須要理論聯(lián)系實際，并做好農(nóng)機安全使用相關(guān)知識的普及，還要通過農(nóng)機安全事故的實際案例進行直觀講述，使農(nóng)機駕駛員充分理解農(nóng)機事故的嚴重性，自覺提升安全使用農(nóng)機的意識，并了解更多的農(nóng)機安全法律法規(guī)，在使用農(nóng)機過程中自覺遵紀守法。

2.3 加強農(nóng)機的年檢和駕駛員登記制度

在加強現(xiàn)有農(nóng)機使用環(huán)境優(yōu)化的同時，還必須加強對農(nóng)機購置、年檢、駕駛資格的規(guī)范考評工作。一方面要提高農(nóng)機產(chǎn)品試驗鑒定的工作標準，使新型農(nóng)機產(chǎn)品在進入市場銷售之前需經(jīng)過更嚴苛的檢測與考驗，提高農(nóng)機產(chǎn)品的整體質(zhì)量，從而降低因農(nóng)機質(zhì)量導(dǎo)致的安全事故概率；另一方面加強農(nóng)機狀態(tài)年檢和日常檢查工作，對于不符合作業(yè)質(zhì)量要求的農(nóng)機，應(yīng)指導(dǎo)其進行維修或升級，禁止劣質(zhì)農(nóng)機參與農(nóng)機化生產(chǎn)，同時還要提升駕駛員考評的規(guī)范性，確保駕駛員在考試過程中具備相應(yīng)農(nóng)機的駕駛能力和安全生產(chǎn)意識，提高農(nóng)業(yè)機械的使用能力。

3 農(nóng)機駕駛員安全意識提升途徑

3.1 做好農(nóng)機安全培訓(xùn)工作

針對農(nóng)機駕駛員開展農(nóng)機安全培訓(xùn)工作是提升駕駛員安全意識的最有效途徑之一，在信息化時代，駕駛員的安全培訓(xùn)應(yīng)通過傳統(tǒng)現(xiàn)場培訓(xùn)與遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的形式開展，二者缺一不可。現(xiàn)場培訓(xùn)能充分利用培訓(xùn)部門的設(shè)備，并通過現(xiàn)場管理來取得更好的培訓(xùn)效果。而遠程培訓(xùn)的形式更加靈活，農(nóng)機駕駛員可以隨時隨地開展學(xué)習(xí)，但是管理過程和培訓(xùn)的強制力不夠，培訓(xùn)效果因人而異。無論采取哪種培訓(xùn)方法，都必須要將理論與實踐結(jié)合起來，一方面通過培訓(xùn)來提高農(nóng)民對農(nóng)機使用知識、維護保養(yǎng)技巧、農(nóng)機法律法規(guī)的理解與掌握，另一方面通過農(nóng)機事故講解和農(nóng)機駕駛員現(xiàn)場模擬處理事故，能更直觀地提升農(nóng)機駕駛員對安全問題的認識程度，進而對其安全意識的養(yǎng)成形成深遠影響[3]。

3.2 建立駕駛員安全考評機制

為使駕駛員長期建立安全生產(chǎn)意識，需對駕駛員實施合理的安全考評機制，考評內(nèi)容應(yīng)涉及理論知識學(xué)習(xí)、農(nóng)機作業(yè)能力考評、農(nóng)機安全事故發(fā)生情況等因素，安全考評應(yīng)與農(nóng)機駕駛資格的獲取直接相關(guān)，從考評機制上督促駕駛員進一步樹立農(nóng)機安全作業(yè)的意識，并積極提升自身的農(nóng)機使用能力，農(nóng)機管理部門還應(yīng)對安全考評成績優(yōu)異的駕駛員給予相應(yīng)獎勵，以提升駕駛員規(guī)范作業(yè)的積極性。

3.3 采取互幫互帶措施提升整體水平

利用農(nóng)機管理的工作過程，充分了解各個地區(qū)農(nóng)機駕駛員的技術(shù)能力和安全意識水平，做好駕駛員的評估工作，通過就近原則將優(yōu)秀的農(nóng)機駕駛員與安全意識不佳的駕駛員建立幫帶關(guān)系，利用先進人員帶動后進人員，從而實現(xiàn)農(nóng)機使用合理性和安全性的整體提升。在此過程中，農(nóng)機駕駛員之間取長補短，不僅在安全意識方面有所提升，在農(nóng)機利用率、農(nóng)機合作等方面也能夠產(chǎn)生有利進展[4]。

3.4 加強駕駛員的管理與督查工作

對于農(nóng)機駕駛員駕駛行為的管理與監(jiān)督是提升農(nóng)機駕駛員安全意識的強制措施，也是在法律和地方規(guī)章的基礎(chǔ)上開展的行政執(zhí)法行為，通過強化對農(nóng)機駕駛員的監(jiān)管，利用監(jiān)管過程實施的定期整改或處罰措施，能強制農(nóng)機駕駛員規(guī)范使用農(nóng)機并對不合格農(nóng)機進行維修改進，從而提升農(nóng)業(yè)機械的安全使用意識，保證農(nóng)業(yè)機械在規(guī)范的操作下以最佳的機械狀態(tài)開展工作。

4 結(jié)語

安全生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的前提，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利實施的保障，面對我國農(nóng)機化生產(chǎn)能力的逐步提升，加強安全生產(chǎn)的管理，提高生產(chǎn)參與人員的安全意識是現(xiàn)階段農(nóng)機管理工作的重點內(nèi)容，只有保證農(nóng)機化生產(chǎn)的安全性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和生產(chǎn)質(zhì)量才有保證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能在科學(xué)的環(huán)境下有序開展。