“新小農(nóng)”模式：立足本土推動(dòng)山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的滇西樣本
——基于獨(dú)龍族產(chǎn)業(yè)脫貧的田野調(diào)查

楊 艷，秦瀟瀟，楊再鋒

（1.大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南大理 671003；2.柳州市融水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廣西柳州 545000）

20世紀(jì)50年代，在工業(yè)化進(jìn)程里和現(xiàn)代觀念中小農(nóng)階層一度是低效、封閉的代名詞，作為自然經(jīng)濟(jì)的一部分，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也被認(rèn)為是阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后因素。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍重工輕農(nóng)，他們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于工業(yè)發(fā)展，認(rèn)為農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)所裨益，甚至還拖了工業(yè)的后腿，在普遍的去小農(nóng)化進(jìn)程中，技術(shù)漠視了小農(nóng)與市場(chǎng)真正的需求。在此背景下，西奧多·W·舒爾茨、薩繆爾·波普金、詹姆斯·C·斯科特、揚(yáng)·杜威·范德普勒等學(xué)者均對(duì)小農(nóng)存在的長(zhǎng)期性、合理性及其生活邏輯進(jìn)行了闡述?；诘赖陆?jīng)濟(jì)學(xué)，斯科特描述了緬甸和越南在20世紀(jì)30 年代冷戰(zhàn)時(shí)期的農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)背景，認(rèn)為世界資本主義和殖民國(guó)家對(duì)農(nóng)民社區(qū)的根本變革威脅到農(nóng)民的“生存?zhèn)惱怼?，并提出“道德?jīng)濟(jì)”的概念，即農(nóng)民社區(qū)有足夠的道德基礎(chǔ)，如果不為集體項(xiàng)目作出貢獻(xiàn)，他們就可能產(chǎn)生羞愧或被社區(qū)排斥。之后，薩繆爾·波普金在《理性農(nóng)民：越南農(nóng)村社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中直接反駁了斯科特的提法〔1〕5，他認(rèn)為個(gè)人在“回報(bào)與成本”之間進(jìn)行著不斷的理性計(jì)算，農(nóng)民組織之間存在著一種內(nèi)在的緊張關(guān)系，所以應(yīng)以“農(nóng)民理性”的概念替代“道德經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)〔1〕31。關(guān)于“小農(nóng)民”理性特征的看法，舒爾茨、范德普勒格和波普金的觀點(diǎn)基本相同。舒爾茨提出，小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)行為絕非西方社會(huì)一般人心目中那樣懶惰、愚昧或沒(méi)有理性，事實(shí)上在投入現(xiàn)代機(jī)械動(dòng)力和化肥以前的“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”范疇內(nèi)，小農(nóng)民是有進(jìn)取精神并對(duì)資源做最適度運(yùn)用的人，他認(rèn)為“小農(nóng)作為經(jīng)濟(jì)人毫不遜色于任何資本主義企業(yè)家”〔2〕。關(guān)于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，舒爾茨反對(duì)輕視農(nóng)業(yè)的看法，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。他認(rèn)為通過(guò)重新配置現(xiàn)有生產(chǎn)要素來(lái)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是不可能的，并就如何引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)論述了三個(gè)問(wèn)題，包括建立一套適于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的制度、從供給和需求兩個(gè)方面為引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素創(chuàng)造條件，以及對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資，尤其在論述引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素重要性的同時(shí)強(qiáng)調(diào)了在長(zhǎng)期實(shí)踐積累中“小農(nóng)”的本土價(jià)值。還有弗蘭克·艾利思，他考察了哥倫比亞考卡河流域的農(nóng)民與資本主義農(nóng)業(yè)發(fā)展，使用馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架論述了農(nóng)民與經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、國(guó)家的關(guān)系，提出最優(yōu)化農(nóng)民理論。揚(yáng)·杜威·范德普勒格則是當(dāng)前研究小農(nóng)階層的一位著名學(xué)者，他認(rèn)為全球化背景下小農(nóng)階級(jí)在食品王國(guó)中具有重要地位；世界各處都正經(jīng)歷著一個(gè)再小農(nóng)化過(guò)程，小農(nóng)階級(jí)并不會(huì)消失，因?yàn)樾∞r(nóng)民會(huì)為了實(shí)現(xiàn)生存，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并現(xiàn)實(shí)技術(shù)革新，創(chuàng)建自己需要的可控資源，保證生產(chǎn)的可持續(xù)性〔3〕。綜觀國(guó)內(nèi)，關(guān)于小農(nóng)民、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐研究成果亦十分豐富，主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)和馬克思主義理論等學(xué)科領(lǐng)域，內(nèi)容包括馬克思、恩格斯關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的研究、理論流派與經(jīng)濟(jì)史研究、國(guó)外小農(nóng)民發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示、現(xiàn)代化背景下小農(nóng)生存道路的思考與策略、民族地區(qū)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)研究等等。我國(guó)自古以農(nóng)立國(guó)，以小農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式，也是中國(guó)古代文明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而“小農(nóng)”在我國(guó)農(nóng)村普遍存在則是當(dāng)前的基本國(guó)情。以溫鐵軍、黃宗智、賀雪峰、葉敬忠、彭玉生等為代表的國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，基于中國(guó)土地集體所有的特點(diǎn)，小農(nóng)這種經(jīng)濟(jì)形式將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在并發(fā)揮其作用，應(yīng)從小農(nóng)立場(chǎng)增加對(duì)一般農(nóng)業(yè)型地區(qū)農(nóng)民的關(guān)注，唯有占全國(guó)人口多數(shù)的農(nóng)民真正生產(chǎn)生活得好，中華民族才有希望〔4〕。黃宗智先生還從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，指出了舒爾茨改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)想法中的不足，認(rèn)為舒氏通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)激發(fā)農(nóng)民自發(fā)圖利的積極性來(lái)改造農(nóng)業(yè)是正確的，但是他無(wú)視中國(guó)人口過(guò)多的基本國(guó)情，把大規(guī)模的美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)當(dāng)作中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的范本卻是錯(cuò)誤的〔5〕。

所以，如何處理好傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民培育的關(guān)系，是我國(guó)和世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村均共同面臨的重要課題，而在占到我國(guó)國(guó)土總面積的三分之二以上的山區(qū)，山地小農(nóng)戶怎樣克服環(huán)境劣勢(shì)融入山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又是重中之重。關(guān)注小農(nóng)民生活的現(xiàn)狀、理性和邏輯，探討傳統(tǒng)小農(nóng)民在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用與銜接狀態(tài)，并從成功案例中總結(jié)中國(guó)特色的經(jīng)驗(yàn)和模式，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求下亟須實(shí)踐的。在具體研究方法的選擇上，筆者進(jìn)行了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)與民族學(xué)的交叉研究，不僅僅局限于對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而是要深入田野去尋找答案。筆者使用了深度訪談、參與觀察、報(bào)導(dǎo)人制度等民族學(xué)方法，以滇西山區(qū)獨(dú)龍族為個(gè)案，以其唯一聚居區(qū)獨(dú)龍江鄉(xiāng)為田野點(diǎn)，尤其對(duì)其產(chǎn)業(yè)脫貧狀況予以持續(xù)關(guān)注，提煉樣本經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出建議。

一、個(gè)案產(chǎn)業(yè)扶貧歷程

我們習(xí)慣把山地、丘陵和高原概括為山區(qū)，與平原地區(qū)相比，山區(qū)常發(fā)生水土流失，由于耕地資源不足并不適宜農(nóng)業(yè)，適合發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)和旅游業(yè)，但部分水熱條件較好的河谷地區(qū)可以發(fā)展種植業(yè)；其中，山地地區(qū)主要指500 米海拔以上、相對(duì)高差200米以上的溝谷、高地，斷層山又是山地的主要類(lèi)型之一。獨(dú)龍族世居之地便是典型的山地型山區(qū)，位于滇西青藏高原南延的橫斷山脈縱谷地帶，同時(shí)也是橫斷山脈西部金沙江、瀾滄江、怒江和獨(dú)龍江“四江并流”的核心區(qū)。在中緬邊境的這片深山峽谷之中的獨(dú)龍河谷，生活著占云南人口較少的獨(dú)龍族，云南省怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)為其唯一聚居區(qū)，鄉(xiāng)內(nèi)獨(dú)龍族人口比例占99%。這里海拔跨度為1 000 至4 936 米，原始生態(tài)環(huán)境保存完好，雨季長(zhǎng)、氣候溫暖、濕潤(rùn)，植被蔥郁。

過(guò)去受到交通阻塞的限制，獨(dú)龍族社會(huì)發(fā)育十分緩慢。中華人民共和國(guó)成立后，針對(duì)獨(dú)龍族的落后狀況，國(guó)家開(kāi)展了早期的幫扶工作，從1954 年的山區(qū)改造到1958 年建立互助組，完成農(nóng)業(yè)合作化，獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了從原始社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的“直接過(guò)渡”。改革開(kāi)放以后，獨(dú)龍族群眾經(jīng)歷了體制改革推動(dòng)扶貧、大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧和“八七”扶貧攻堅(jiān)，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。20世紀(jì)末我國(guó)扶貧攻堅(jiān)事業(yè)進(jìn)入了決戰(zhàn)階段，面對(duì)艱巨的形勢(shì)，中共云南省委、云南省人民政府聯(lián)合上海市對(duì)口幫扶對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)展開(kāi)了以整體式扶貧為主的“十二五”扶貧工作，前期投入資金8.6億元，5年共落實(shí)建設(shè)資金13.04億元，先后抽調(diào)118人次進(jìn)駐獨(dú)龍江鄉(xiāng)6 個(gè)村26 個(gè)自然村，從基礎(chǔ)設(shè)施工程、安居溫飽、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提高和生態(tài)環(huán)境保護(hù)六個(gè)方面展開(kāi)了民族幫扶工作。源于半封閉式的生產(chǎn)和生活形態(tài)，糧食、住房、產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題一直是制約獨(dú)龍族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素?！罢l(xiāng)推進(jìn)整族幫扶”中，經(jīng)詳細(xì)論證，州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府最終將其產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)鎖定于兩個(gè)部分：一是以“西南秘境”為主題大力發(fā)展旅游業(yè)，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入，解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題、改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是以草果為主要經(jīng)濟(jì)作物，輔之以養(yǎng)殖，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，扶持特色生態(tài)種植業(yè)。

“十二五”整體式幫扶結(jié)束后，該鄉(xiāng)基本完成了旅游業(yè)從無(wú)到有的質(zhì)變，當(dāng)?shù)鬲?dú)龍族群眾對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)知也發(fā)生了從無(wú)到有的轉(zhuǎn)變，旅游扶貧確實(shí)一定程度上改善了村民生活。然而，由于旅游業(yè)發(fā)展對(duì)軟硬件要求較高，加之游客數(shù)量持續(xù)倍增，游客的需求與落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾日益突顯，基層政府做出了整頓重建的決定，獨(dú)龍江景區(qū)從 2017 年 10 月 1 日至 2019 年 9 月 30 日暫停對(duì)外開(kāi)放〔6〕。在與鄉(xiāng)政府工作人員座談中，H 書(shū)記（男，獨(dú)龍族，36 歲，大學(xué)本科學(xué)歷，原獨(dú)龍江鄉(xiāng)黨委書(shū)記）提起：“2010 年整鄉(xiāng)推進(jìn)規(guī)劃里，投入了大量資金在旅游業(yè)發(fā)展上，8 億多幫扶款主要花在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修新安居房和旅游開(kāi)發(fā)上，所以大家一開(kāi)始還是對(duì)旅游業(yè)比較看好，也寄予了希望，結(jié)果最后卻是草果給了我們驚喜?！苯?jīng)走訪與座談我們看到，發(fā)展重點(diǎn)從“西南秘境”到“草果之鄉(xiāng)”，技術(shù)推廣從試錯(cuò)到選定適合本土的種植品種，獨(dú)龍江鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折中前行的過(guò)程。正如舒爾茨曾提到的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素是“技術(shù)變化”，而這一概念在實(shí)質(zhì)上至少是一種生產(chǎn)要素增加、減少或改變的結(jié)果〔7〕。

二、“新小農(nóng)”模式：立足本土發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)種植的滇西經(jīng)驗(yàn)

獨(dú)龍江鄉(xiāng)真正意義上的第一個(gè)種植產(chǎn)業(yè)在起步之初是步履維艱的。首先，是基于本土自然條件選擇適合山地種植的經(jīng)濟(jì)作物?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)過(guò)2 至3 年的嘗試、放棄、調(diào)研、再嘗試，基層政府在重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí)，考慮將草果作為特色種植的主要品種。其可行性在于：一是草果為村民所熟悉。從古至今，獨(dú)龍族一直保持采集的生計(jì)習(xí)慣。在進(jìn)鄉(xiāng)的途中，筆者偶遇了三位獨(dú)龍族中年婦女，正在挖山中的野生山藥、三七，然后現(xiàn)賣(mài)給游客或村里的小賣(mài)部。進(jìn)入鋤耕農(nóng)業(yè)之后，采集在獨(dú)龍族社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中仍占有重要地位，僅次于農(nóng)業(yè)。由于獨(dú)龍族生活的高山上盛產(chǎn)中藥材，采集對(duì)象除竹葉菜、打格菜（傈僳語(yǔ)，意為塊根植物）等食用野菜外，最多的就是草果、黃連、重樓、董棕、葛根、三七、野山藥。中藥材一直是獨(dú)龍族與外界進(jìn)行貿(mào)易交換的重要貨品，有些甚至還被作為“貨幣”使用，比如以黃連交換鹽巴、牛、鐵器等。所以，草果、三七、黃連、重樓等野生藥材對(duì)獨(dú)龍族來(lái)講已是熟悉的老朋友。二是草果經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，且適宜在獨(dú)龍江鄉(xiāng)種植。草果藥食兩用，性溫、味辛，具有健脾祛濕、祛痰除寒、化積消食的功能，不僅是溫中的珍貴中藥材，還因其入菜口感好、入湯味美，能除濕腥氣，還是五香之一的烹調(diào)佐料佳品，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。草果雖然較容易種植，但對(duì)氣候條件要求較高，因喜歡溫暖和潮濕的地方，種植氣溫要求平均在16~19攝氏度，海拔在1 800~2 200 米為宜，需要在亞熱帶雨林氣候種植，土壤微酸性、含有機(jī)物質(zhì)多、砂質(zhì)、肥沃、濕潤(rùn)的稀樹(shù)林種植的草果產(chǎn)量高。草果的國(guó)外主要產(chǎn)地在越南、老撾、緬甸等國(guó)，國(guó)內(nèi)則主要在云南中、東南、西南部，以及閩、川、黔、桂的極小部分地區(qū)，云南是我國(guó)草果的主要產(chǎn)區(qū)，包括怒江、保山、紅河、德宏、文山州的三十幾個(gè)縣。其中，獨(dú)龍江流域的氣候、濕度和土壤條件種植草果尤為合適。所以，根據(jù)獨(dú)龍江鄉(xiāng)的環(huán)境、氣候特點(diǎn)，選擇適合生長(zhǎng)且經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的草果種植，是推動(dòng)獨(dú)龍江鄉(xiāng)跨越式發(fā)展的重要突破口之一。三是契合州、縣種植業(yè)規(guī)劃，市場(chǎng)前景較好。為有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“十一五”期間，怒江州就提出了“百萬(wàn)畝林果基地”“百萬(wàn)畝中藥材基地”“百萬(wàn)株庭院經(jīng)濟(jì)林果基地”“百萬(wàn)頭商品畜基地”的“四個(gè)百萬(wàn)”工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。大力實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè)，共完成林果產(chǎn)業(yè)基地169 萬(wàn)畝，庭院經(jīng)濟(jì)林153 萬(wàn)株，中藥材基地50 萬(wàn)畝。在一些生態(tài)脆弱區(qū)域大力發(fā)展核桃、漆樹(shù)、花椒等木本油料作物的同時(shí)，秦艽、五味子、當(dāng)歸、草果、蘿芙木、薏仁等中草藥的發(fā)展也方興未艾。其中，貢山縣特色種植主要為草果、重樓、三七，尤其草果是縣產(chǎn)值上億元的支柱產(chǎn)業(yè)。在實(shí)施興邊富民的項(xiàng)目中，貢山縣把工作重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，“一鄉(xiāng)一品”培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，從2010年草果需求行情來(lái)看，我國(guó)年產(chǎn)草果約3萬(wàn)噸，市場(chǎng)的需求量為6 萬(wàn)噸，需求缺口達(dá)到了3 萬(wàn)噸，主要依靠進(jìn)口補(bǔ)充。全國(guó)市場(chǎng)需求中，整個(gè)西南三省為2萬(wàn)噸，占了三分之一。此外，獨(dú)龍江鄉(xiāng)土地資源豐富，具有一定數(shù)量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有種植、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)行粗加工的習(xí)慣，是發(fā)展草果不可多得的有利條件；同時(shí)，有國(guó)家、企業(yè)的資金投入，能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

其次，是引導(dǎo)小農(nóng)戶改變觀念，迅速將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融入村民的傳統(tǒng)農(nóng)耕觀念里。據(jù)WGQ 隊(duì)長(zhǎng)（男，怒族，55歲，中專學(xué)歷，貢山縣扶貧辦副主任、原“整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶”工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）在座談時(shí)說(shuō)：“當(dāng)時(shí)還沒(méi)有扶貧辦，‘十二五’幫扶項(xiàng)目主要靠工作隊(duì)運(yùn)作，就你們現(xiàn)在站的這兩個(gè)小辦公室擠滿了人。記得2010年頭，我和鄉(xiāng)政府的人一起到縣農(nóng)業(yè)局想方設(shè)法搞到第一批免費(fèi)的草果苗，那時(shí)候隧道還沒(méi)有通、路也還沒(méi)修好，真是好不容易才運(yùn)進(jìn)鄉(xiāng)里發(fā)給五個(gè)村委，然后發(fā)放給村民種植，但是只有巴坡村的巴坡、木蘭當(dāng)、麻扒臘這幾個(gè)小組種了。我們工作人員只得和鄉(xiāng)干部一家家去串門(mén)、談心和宣講，組織群眾參觀鄉(xiāng)草果基地種植，后來(lái)一些村民才慢慢開(kāi)始配合種植。”截至2013年末，全鄉(xiāng)草果種植由2010 年的 1 萬(wàn)畝增加到 4 萬(wàn)多畝，產(chǎn)量達(dá)到 284 噸，比2009 年凈增281.2 噸①資料來(lái)源：貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶綜合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2010-2014 年度云南省怒江州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨(dú)龍族整族幫扶工作總結(jié)》，貢獨(dú)幫扶辦〔2014〕5號(hào)。。獨(dú)龍族群眾在自給自足的“庭院式”農(nóng)作外，第一次有了增收致富產(chǎn)業(yè)。2016 年末，該鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到4 263 元，是2009年的4倍多，至2018年底全鄉(xiāng)6個(gè)村全部脫貧，貧困發(fā)生率降低至1.30%②2016 年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)源自2017 年5 月1 日電話訪談，由獨(dú)龍江鄉(xiāng)辦公室HY（女，獨(dú)龍族，26 歲，大學(xué)學(xué)歷，鄉(xiāng)政府辦公室主任）提供。，其脫貧經(jīng)驗(yàn)被媒體譽(yù)為“獨(dú)龍江模式”。

歷時(shí)近5 年的田野調(diào)查中，筆者參與了村民種植、收割、銷(xiāo)售草果的系列過(guò)程，并將這條適宜本土發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展道路總結(jié)為“新小農(nóng)”模式?！靶滦∞r(nóng)”模式具有傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的共性。一是，作為典型的山區(qū)，這里不利于集約化和機(jī)械化生產(chǎn)、種植，長(zhǎng)期以來(lái)零星生產(chǎn)是主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)。獨(dú)龍族群眾的草果地散布于山林與河谷，哪怕同一戶人家的草果地也是零散的，有的在安居房附近，有的在對(duì)面山上，要騎摩托車(chē)10 多分鐘或步行20至30分鐘才能到，許多村民的舊居因離耕地較近都改造成了生產(chǎn)房。此外，零星生產(chǎn)還源于家庭勞作的分散性。筆者對(duì)全鄉(xiāng)6 個(gè)行政村中的5 個(gè)（最北端的迪政當(dāng)村因受氣溫較低、山多礫石等條件的影響不適宜草果種植，其特色產(chǎn)業(yè)為重樓種植）進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)除獨(dú)龍牛因投入較大和養(yǎng)殖技術(shù)要求高外，草果及其他作物和小型養(yǎng)殖（包括獨(dú)龍雞、中蜂、豬、羊）全部以家庭為勞作與經(jīng)營(yíng)單位，男性主要從事農(nóng)事耕作，婦女則輔助農(nóng)耕，同時(shí)操持家務(wù)、編織獨(dú)龍?zhí)汉筒杉?，除收割草果時(shí)族人相互幫助，耕作時(shí)均各家顧各家，極少聯(lián)合耕種。二是，源于該鄉(xiāng)“神秘的峽谷”地貌。過(guò)去，交通一直是制約獨(dú)龍江鄉(xiāng)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)封閉的環(huán)境使當(dāng)?shù)乇Ａ袅溯^為完整的本土生產(chǎn)模式和觀念。交通基礎(chǔ)設(shè)施改善后，雖然進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，比如發(fā)展旅游業(yè)、種植特色經(jīng)濟(jì)作物等，但種植、養(yǎng)殖業(yè)仍保留了較完整的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，相較平原和內(nèi)地農(nóng)村的種植，亦保持了本土耕作的生態(tài)特點(diǎn)，如勞作時(shí)間自由，較少使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，對(duì)外界依賴較小。三是，過(guò)去獨(dú)龍族的狩獵、采集經(jīng)濟(jì)和刀耕火種收成極不穩(wěn)定。或工具不足，砍出可供耕作的林地過(guò)少；或雨多，燒出的耕地不足；或長(zhǎng)出的糧食被鳥(niǎo)獸吃了。所以一直到現(xiàn)在，吃飽都是村民們種植的首要目標(biāo)，種植過(guò)程中有重糧食作物、輕經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)習(xí)慣。

作為舊的生產(chǎn)方式，其局限性是毋庸置疑的，規(guī)模小、擴(kuò)大再生產(chǎn)難度大、封閉且較脆弱；但另一方面，小農(nóng)式生產(chǎn)的現(xiàn)代價(jià)值及其之于少數(shù)民族較閉塞山區(qū)的適宜性確實(shí)存在。所以，在基層政府的帶領(lǐng)下小農(nóng)戶們對(duì)傳統(tǒng)種植進(jìn)行了現(xiàn)代性改良，使之具有了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的部分特點(diǎn)，主要體現(xiàn)為以現(xiàn)代生產(chǎn)及管理技術(shù)指導(dǎo)小農(nóng)戶種植，“新小農(nóng)”之“新”便是指小農(nóng)民在生產(chǎn)中對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)與觀念的應(yīng)用。種植業(yè)發(fā)展之初，鄉(xiāng)政府便制定了以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，結(jié)合獨(dú)龍江鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃，建成一個(gè)有科技支撐、管理科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、綜合效益顯著的草果生產(chǎn)鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展具有較強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)性的特色支柱產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)獨(dú)龍族群眾致富和財(cái)政增收，推動(dòng)獨(dú)龍江鄉(xiāng)和獨(dú)龍族經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展，是該鄉(xiāng)發(fā)展特色種植業(yè)的目標(biāo)。該鄉(xiāng)充分利用現(xiàn)有科技成果，挖掘潛力，提高技術(shù)含量；規(guī)劃中采取先易后難、逐步推進(jìn)的策略；因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理配置；注重基礎(chǔ)，講求效益，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，合理利用；調(diào)動(dòng)企、事業(yè)單位積極投入項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和運(yùn)作?！肮び破涫?，必先利其器”，生產(chǎn)的發(fā)展首先是生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展又體現(xiàn)在生產(chǎn)工具的發(fā)展上。2006 年至2015年，為落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，貢山縣持續(xù)九年實(shí)施了“中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目”，全縣置辦各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)械用具共1 069臺(tái)，包括礱碾組合米機(jī)315 臺(tái)、小型耕整機(jī)504 臺(tái)、微型耕整機(jī)124 臺(tái)、玉米脫粒機(jī)10 臺(tái)、飼料粉碎機(jī)17 臺(tái)、稻麥脫粒機(jī) 140 臺(tái)、輪式拖拉機(jī) 2 臺(tái)、電動(dòng)噴霧器5 臺(tái)、農(nóng)用裝載機(jī)5 臺(tái)。共完成中央補(bǔ)貼資金93.134 萬(wàn)元，受益農(nóng)戶1 067 個(gè)，拉動(dòng)農(nóng)戶投入資金達(dá)214.67 萬(wàn)元，累計(jì)完成機(jī)耕機(jī)耙面積18.85 萬(wàn)畝，耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)35%①資料源自貢山縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《貢山縣2015年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知。?；适┯昧浚ㄕ奂儯?014 年為 372 噸、2015 年為 395 噸②數(shù)據(jù)出自貢山縣農(nóng)業(yè)局，2018年8月23日。。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，基層政府尤其注重以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)小農(nóng)戶。鄉(xiāng)政府以村和村民小組為單位，組織村民們定期進(jìn)行草果、重樓等作物種植技術(shù)的培訓(xùn)和宣講，并將技術(shù)宣傳單張貼在村委宣傳欄，以供村民學(xué)習(xí)，如《草果栽培技術(shù)手冊(cè)》。從這個(gè)意義上，“新小農(nóng)”模式是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代改造的結(jié)果。

三、傳統(tǒng)小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的困境與出路

電話追蹤訪談中BJL（男，獨(dú)龍族，24歲，大學(xué)學(xué)歷，務(wù)農(nóng)，孔當(dāng)村丙當(dāng)小組）高興地說(shuō)他新包了50畝地種草果，還請(qǐng)了15個(gè)工人整地開(kāi)墾。伴隨著電話那頭孔當(dāng)村丙當(dāng)小組村民歡慶草果豐收的歡聲笑語(yǔ)，筆者陷入了沉思：與過(guò)去獨(dú)龍族刀耕火種式的農(nóng)作相比，當(dāng)前的確融入了不少現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，草果豐收固然讓人喜悅，但“新小農(nóng)”種植模式是在傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，加之受限于歷史發(fā)展和區(qū)位條件，運(yùn)作中必然帶有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的弊端。農(nóng)業(yè)之根本在農(nóng)民，要解決“新小農(nóng)”模式傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接問(wèn)題，應(yīng)從傳統(tǒng)小農(nóng)戶入手梳理其在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和面臨的困境，并給出建議予以協(xié)助解決。

（一）傳統(tǒng)小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的困境

1.缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)管理能力

現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的不足容易彌補(bǔ)，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)能在短期內(nèi)見(jiàn)效，但提高生產(chǎn)效率，不僅要求機(jī)械化程度和現(xiàn)代農(nóng)技的廣泛推廣、應(yīng)用，同時(shí)更要求農(nóng)戶具備現(xiàn)代統(tǒng)籌、組織規(guī)劃、目標(biāo)制定等經(jīng)營(yíng)管理的能力。而現(xiàn)實(shí)情況是，具備以上能力的人才通常為接受高等教育的大學(xué)畢業(yè)生，而大學(xué)以上學(xué)歷畢業(yè)生更傾向在大城市謀得一份穩(wěn)定的工作。據(jù)筆者了解，鄉(xiāng)內(nèi)青年出鄉(xiāng)學(xué)習(xí)大多數(shù)都是短期的職業(yè)培訓(xùn)；在孔當(dāng)村，大學(xué)畢業(yè)回家務(wù)農(nóng)的只有1 人；自整體式幫扶以來(lái)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)培養(yǎng)碩士研究生1人，已外出就業(yè)③數(shù)據(jù)由獨(dú)龍江鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府辦公室提供，2016年8月。。因此，生產(chǎn)主體的素質(zhì)和知識(shí)層次不足，成為了限制“新小農(nóng)”模式向規(guī)?；F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.受限山區(qū)生產(chǎn)條件，生產(chǎn)效率較低

雖然縣里9年內(nèi)給各鄉(xiāng)添置了各型農(nóng)業(yè)機(jī)械用具共1 069 臺(tái)，但因鄉(xiāng)內(nèi)耕地具有地小、分散、坡度陡峭的特點(diǎn)，村民們?cè)诟髦懈緹o(wú)法使用大、中型農(nóng)用機(jī)械，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械也只能在較緩的山頭田間移動(dòng)，如深松機(jī)、微型耕作機(jī)、小型耕整機(jī)等等。訪談中很多種植戶覺(jué)得農(nóng)用機(jī)械使用起來(lái)極為不便，一是安居房多在山下沿的獨(dú)龍河谷，而草果地在山上，相隔較遠(yuǎn)，將現(xiàn)代農(nóng)用機(jī)械運(yùn)過(guò)去十分不便；二是獨(dú)龍江地區(qū)的山地不像丘陵山地，都是十分陡峭的礫石山體且植被繁茂，哪怕小型機(jī)械農(nóng)具使用起來(lái)也有較大困難。所以，整地、開(kāi)墾、收割時(shí)種植戶們寧愿使用傳統(tǒng)的鐮刀和鋤頭，鋤頭用來(lái)翻地、平整土地，鐵鐮刀用來(lái)砍雜樹(shù)雜草，小型開(kāi)荒機(jī)則因?yàn)樵诙盖偷纳狡律细緹o(wú)法使用而被閑置。伴隨科技含量低而來(lái)的是產(chǎn)量問(wèn)題，據(jù)縣農(nóng)技站工作人員介紹，現(xiàn)代種植技術(shù)、工具如果廣泛應(yīng)用到種植中，且耕地條件較好、氣候較好的情況下，草果的正常畝產(chǎn)是500~800 公斤，而目前草果畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上的只有20多戶。

3.受限于自給自足的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念，生產(chǎn)規(guī)?；蛔?/p>

在獨(dú)龍族群眾的傳統(tǒng)生活觀念里有“借貸”觀念，但無(wú)“信貸”概念。獨(dú)龍語(yǔ)稱“借貸”為“那安”，意思是“借給別人”，大多以實(shí)物為主，包括土地、糧食、刀斧、衣服、鐵鍋和麻布，基本上借什么還什么，圖利觀念在守望互助的鄉(xiāng)土道德中不能被理解，在其傳統(tǒng)的借貸習(xí)俗中也并沒(méi)有“利息”的概念，互幫互助的集體生活中，“貸”雖然貫穿始終，但這種基于熟人社會(huì)信用而產(chǎn)生的“借貸”，卻并不是現(xiàn)代意義上的“信貸”。同時(shí)，在長(zhǎng)期自給自足中也未形成“投資”的概念，有盈余就用于改善生活，也未用于擴(kuò)大生產(chǎn)，沒(méi)有盈余就老老實(shí)實(shí)做好手頭現(xiàn)有的生計(jì)。所以，雖然信用社的扶貧貸款大都為無(wú)息，如“小額扶貧貼息貸款”“貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款”等，仍然貸者甚少，2015 年獨(dú)龍江鄉(xiāng)信用社總貸款額為97 萬(wàn)元①數(shù)據(jù)由獨(dú)龍江鄉(xiāng)分社工作人員ZLJ（男，怒族，28歲，大專學(xué)歷，貢山縣）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后提供。。此外，新增300 畝以上規(guī)模要投資20 萬(wàn)以上②2017年8至11月，孔當(dāng)村村民BT與BJL一起新開(kāi)草果地300畝，前期資金投入為20萬(wàn)元。，最多10 萬(wàn)的貸款額度不能從根本上解決規(guī)模的問(wèn)題，普通群眾很少有能作為抵押的資產(chǎn)。由于種種原因，導(dǎo)致種植大戶向大規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展時(shí)缺乏資金和融資渠道，集中連片種植少，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4.小農(nóng)戶之間耕地流轉(zhuǎn)不規(guī)范

一是土地流轉(zhuǎn)方式不規(guī)范。從前獨(dú)龍族社會(huì)遵循的是習(xí)慣法，如頭人公判、村規(guī)民約等。由于沒(méi)有文字，借貸情況大多數(shù)也是以口頭約定為主。當(dāng)前獨(dú)龍江鄉(xiāng)租地的租金每畝一般在每年800~1 500 元之間，村民往往口頭約定好就可以了，如果有同族、姻親或關(guān)系特別要好的情況，也有無(wú)償?shù)那樾巍＿€有作主替他人代租的情況，有的代租甚至沒(méi)有合同，也只是口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)。二是受小農(nóng)民惜地觀念影響，土地流轉(zhuǎn)租期短。小農(nóng)民對(duì)土地有著天生的依賴感，許多農(nóng)戶哪怕自己不種，讓地荒著，也不愿意租給別人，愿意出租的也不愿長(zhǎng)期出租土地。訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)3 至5 年已算長(zhǎng)期了，很多都是一年一租、一年一簽。這樣，便不能落實(shí)規(guī)模種植的穩(wěn)定性。

5.本土農(nóng)業(yè)知識(shí)正在逐漸流逝

“新小農(nóng)”式草果種植之所以成功，除了需要理解和糅合“本土”與“科技”兩種知識(shí)體系，還需將現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)融入本土文化，重視本土農(nóng)業(yè)知識(shí)的價(jià)值。而目前的情況是，現(xiàn)代科技、觀念與教育進(jìn)入傳統(tǒng)鄉(xiāng)村，必將改變知識(shí)的傳承形式。在現(xiàn)代化元素介入的那一刻，本土知識(shí)就面臨文化的涵化，甚至同化。亞當(dāng)·斯密曾說(shuō)：“人類(lèi)大部分智力的養(yǎng)成，必由于其日常職業(yè)。”〔8〕現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，貨幣、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、收益容易讓農(nóng)民們把“人的發(fā)展”直接簡(jiǎn)化成為一個(gè)致富的過(guò)程，不自覺(jué)地成了精密社會(huì)分工的一部分。這個(gè)進(jìn)程中，以科技、高效為追求目標(biāo)的村民，極可能根本就沒(méi)有意識(shí)到本土知識(shí)正在流失，遑論認(rèn)識(shí)到這種流失帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）立足本土引導(dǎo)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議

針對(duì)上述小農(nóng)戶在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合中面臨的困境，筆者認(rèn)為應(yīng)從立足本土入手為新時(shí)期小農(nóng)戶的未來(lái)尋找出路，具體可從以下幾個(gè)方面展開(kāi)。

1.培養(yǎng)本土新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

首先，堅(jiān)持國(guó)家的積極引導(dǎo)和扶持，確?，F(xiàn)代發(fā)展方向。思考中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題，必須認(rèn)識(shí)到小規(guī)模農(nóng)業(yè)將長(zhǎng)期延續(xù)的現(xiàn)實(shí)，而小規(guī)模農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)則突出了國(guó)家扮演關(guān)鍵角色的必要。根本問(wèn)題在于怎樣激發(fā)、扶持小種植戶的積極性，應(yīng)包括一系列的制度選擇，如提供以小家庭農(nóng)產(chǎn)為主要目標(biāo)的融資渠道（如免息或低息貸款）；觸發(fā)以小家庭農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)協(xié)作，為他們的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售提供必要條件；為他們提供經(jīng)濟(jì)能力范圍內(nèi)必要的后工業(yè)時(shí)代生物技術(shù)；由國(guó)家為農(nóng)民提供基本醫(yī)藥保險(xiǎn)，解除農(nóng)民現(xiàn)今在城鄉(xiāng)對(duì)比下強(qiáng)烈不安感。這樣，才有可能創(chuàng)建舒爾茨所強(qiáng)調(diào)的使用新技術(shù)的低成本、高收益的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，憑此充分發(fā)揮小農(nóng)戶的創(chuàng)新性和積極性。也唯有在國(guó)家的積極領(lǐng)導(dǎo)和扶持下，才可能觸發(fā)舒爾茨理論中的農(nóng)民積極性。其次，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)。黨的十九大報(bào)告提出“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)”，以及“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，這也正是解決“本土”與“科技”結(jié)合問(wèn)題的答案。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，甚至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；在建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，讓小農(nóng)戶接觸更多的發(fā)展形式，最終形成內(nèi)生性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；通過(guò)培育本土新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)村民實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)，從而能在本土和現(xiàn)代兩種知識(shí)體系的交流、碰撞中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。目前獨(dú)龍江鄉(xiāng)已有專業(yè)合作社8個(gè)，不僅能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、具有較強(qiáng)的抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)于提高群眾的素質(zhì)，有效現(xiàn)實(shí)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接，是極為有效的一種培訓(xùn)。

2.幫助小農(nóng)戶擴(kuò)大種植規(guī)模

“新小農(nóng)”模式運(yùn)作的最大問(wèn)題是規(guī)?！靶　倍吧ⅰ保@也是傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)的典型特點(diǎn)和問(wèn)題。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化是兩個(gè)重要方面，標(biāo)準(zhǔn)化比規(guī)?；匾?guī)?；瘏s是標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。沒(méi)有規(guī)模種植，土地生產(chǎn)率、資源利用率與勞動(dòng)生產(chǎn)率便都是紙上談兵。針對(duì)前文所述資金匱乏、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范、種植規(guī)模小的問(wèn)題，就如何幫助小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植應(yīng)從三個(gè)方面入手：一是善用財(cái)政補(bǔ)貼政策，建立用于扶持種植的專項(xiàng)資金，引導(dǎo)種植大戶、家庭種植戶、私營(yíng)專業(yè)合作社與鄉(xiāng)供銷(xiāo)社簽訂特色種植品種的長(zhǎng)期供銷(xiāo)合同，聯(lián)合信用社提高低息、無(wú)息貸款額度，制定、發(fā)布種植大戶應(yīng)達(dá)到的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，建立信息共享平臺(tái)。二是形成穩(wěn)定的生產(chǎn)用地制度，在“依法、自愿、有償”的前提下，做好土地流轉(zhuǎn)的法律與政策宣傳工作；完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)體系，搭建土地流轉(zhuǎn)溝通和交易平臺(tái)；減少農(nóng)戶耕作的地塊數(shù)，探索“土地入股”“中介服務(wù)”“大戶承包”流轉(zhuǎn)等多種模式，促進(jìn)土地連片集中。三是積極引導(dǎo)獨(dú)龍族群眾在原有基礎(chǔ)上，尋找產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，自發(fā)新建農(nóng)村合作社，推行“公司+合作社”的發(fā)展模式，建設(shè)特色作物產(chǎn)業(yè)基地，銷(xiāo)往其他地區(qū)。基于此，應(yīng)堅(jiān)持不懈抓好產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建和保護(hù)工作，打造獨(dú)龍江原生態(tài)品牌，提升產(chǎn)業(yè)品牌效益，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值，形成品牌區(qū)域的規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

3.提供系統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持

獨(dú)龍江鄉(xiāng)草果的最大賣(mài)點(diǎn)是生態(tài)種植，而生態(tài)農(nóng)業(yè)是對(duì)技術(shù)要求較高的農(nóng)業(yè)類(lèi)型，矛盾之處在于“新小農(nóng)”模式運(yùn)作中又存在著科技含量不足、生產(chǎn)率低的問(wèn)題。所以，一是需增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效供給，努力形成以市場(chǎng)管理為主、政府引導(dǎo)為輔的管理體制，激發(fā)企業(yè)科研隊(duì)伍、政府科研機(jī)構(gòu)、群眾中的技術(shù)能手等社會(huì)力量進(jìn)行種植技術(shù)開(kāi)發(fā)，并且加大研究經(jīng)費(fèi)的投入；注重組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，為種植農(nóng)戶答疑解惑，引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)發(fā)實(shí)用的和具有可操作性的關(guān)鍵技術(shù)。二是激發(fā)小農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)在需求。農(nóng)業(yè)技術(shù)只有在能夠保障農(nóng)戶從中受益的前提下才能被農(nóng)戶主動(dòng)選擇和接受。三是將鄉(xiāng)內(nèi)草果和重樓種植得較好、生態(tài)技術(shù)應(yīng)用有成效的專業(yè)大戶樹(shù)立為科技生態(tài)示范點(diǎn)，使其他小農(nóng)戶能夠切實(shí)看到生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)所帶來(lái)的效益。

4.加大拓寬融資渠道的力度

拓寬融資渠道具體可以從以下幾個(gè)方面著手：一是縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)積極支持金融機(jī)構(gòu)，如獨(dú)龍江鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社加速金融服務(wù)創(chuàng)新，推出更多、更新的信貸產(chǎn)品；二是鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為小農(nóng)戶和專業(yè)大戶提供融資服務(wù)；三是展開(kāi)對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)村民的信用等級(jí)評(píng)定工作，對(duì)信用等級(jí)高的種植戶予以較高的貸款額度；四是針對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾文化程度較低的現(xiàn)狀，簡(jiǎn)化信貸的辦理手續(xù)，提高貸款發(fā)放效率，對(duì)小農(nóng)戶貸款給予更優(yōu)惠的利率，降低融資成本，真正解決融資難的問(wèn)題；五是建立降低種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)類(lèi)別，提高種植業(yè)險(xiǎn)種的政府補(bǔ)助額度，將天災(zāi)人禍等不可測(cè)力帶來(lái)的損失降到最低。

5.面向市場(chǎng)完善社會(huì)化服務(wù)體系

針對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)種植戶面向市場(chǎng)不充分的問(wèn)題，基層政府正在建立一個(gè)與生產(chǎn)配套的社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)，包括物流服務(wù)系統(tǒng)、信息化服務(wù)系統(tǒng)和市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)等等。一是物流服務(wù)體系，應(yīng)負(fù)責(zé)在草果收割后，為小農(nóng)戶提供方便、快捷的交通運(yùn)輸服務(wù)，修建具廣泛市場(chǎng)覆蓋度的地方配送中心；二是市場(chǎng)服務(wù)體系，如對(duì)草果、重樓銷(xiāo)售進(jìn)行了最低保護(hù)定價(jià)，鼓勵(lì)小農(nóng)民集資成立專業(yè)農(nóng)民合作社；三是信息化服務(wù)體系，鄉(xiāng)政府已舉辦和派公務(wù)人員外出參加各種供銷(xiāo)見(jiàn)面會(huì)，做好小農(nóng)戶與外界的供需信息溝通，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本與小農(nóng)戶對(duì)接，共同投資特色生態(tài)種植品種的生產(chǎn)與加工，鼓勵(lì)各種類(lèi)型的合作模式和經(jīng)營(yíng)模式。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)在鄉(xiāng)內(nèi)成立草果種植的行業(yè)協(xié)會(huì)，作為聯(lián)系政府、企業(yè)與小農(nóng)戶的中介，推動(dòng)市場(chǎng)交流、監(jiān)督與貿(mào)易往來(lái)。

6.全面推動(dòng)特色種植品種的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

我國(guó)草果的需求缺口一直很大，產(chǎn)量不足的部分仍然靠進(jìn)口，而國(guó)內(nèi)適宜種植草果的產(chǎn)區(qū)集中分布于西南少數(shù)民族亞熱帶氣候區(qū)，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低，生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，存在小規(guī)模生產(chǎn)與大需求市場(chǎng)的矛盾。要解決該矛盾，需全面推動(dòng)草果種植的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，逐步以生態(tài)種植的專業(yè)化和規(guī)?；娲?dú)立、分散的種植。具體可以從三個(gè)方面入手：一是完善特色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；二是對(duì)于規(guī)模較小或還未形成規(guī)模的小農(nóng)戶，推動(dòng)其盡快發(fā)展，對(duì)特色生態(tài)種植的龍頭大戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持與改造；三是調(diào)整好特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的利益關(guān)系，發(fā)揮各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，調(diào)節(jié)好供銷(xiāo)社、生產(chǎn)基地、投資企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和小農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，建立由企業(yè)、龍頭大戶和小農(nóng)戶共同組成的利益共同體。如此，不僅能夠提高廣大農(nóng)民參與的積極性，也為草果種植的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引進(jìn)新的活力。

四、結(jié)論

文章提出的“新小農(nóng)”模式，不同于范德普勒格先生所說(shuō)在西方發(fā)展話語(yǔ)霸權(quán)下掙扎的“新小農(nóng)階級(jí)”，亦不同于波普金描述自帶逐利動(dòng)機(jī)的“理性農(nóng)民”生產(chǎn)，而是與黃宗智先生所說(shuō)“再小農(nóng)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)”〔5〕較為相似。除具備小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的共性，該模式的特點(diǎn)有：一是落腳在“新”字上，在“現(xiàn)代”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系上，而不是落腳于“小農(nóng)”；二是該模式在傳統(tǒng)小農(nóng)基礎(chǔ)上又將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)管理觀念與地方性知識(shí)進(jìn)行了揉合，立足本土生產(chǎn)習(xí)慣、山地河谷地區(qū)的自然地理特點(diǎn)來(lái)推動(dòng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)契合了鄉(xiāng)土習(xí)慣；三是要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)廣大山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大體則有、定體則無(wú)，“新小農(nóng)”模式的活力產(chǎn)生于獨(dú)龍江畔和蔥郁的高山峽谷之間，其經(jīng)驗(yàn)可以借鑒但不能全盤(pán)照搬，須根據(jù)本土特色因地制宜、因族制宜。

當(dāng)然，作為基于傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，雖然融入了不少現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，但受到歷史發(fā)展條件和區(qū)位條件的影響和傳統(tǒng)小農(nóng)民的局限性，獨(dú)龍江鄉(xiāng)的“新小農(nóng)”模式的特色種植業(yè)還存在不少亟待解決的問(wèn)題，這些都需要我們?cè)诶^續(xù)前行中摸索解決的有效手段，從當(dāng)前取得的脫貧成效來(lái)看，至少方向是正確的。2019 年3 月8日，貢山縣全國(guó)人大代表馬正山公布：“2018年底，獨(dú)龍族已經(jīng)從整體貧困實(shí)現(xiàn)了整族脫貧，貧困發(fā)生率下降到2.63%?！薄?〕2019年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記給獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信，祝賀獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，勉勵(lì)鄉(xiāng)親們?yōu)檫^(guò)上更加幸福美好的生活繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗。筆者認(rèn)為，將產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展融入本土建構(gòu)是其得以成功建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆的關(guān)鍵，此處提出的本土建構(gòu)既包括歷史文化、傳統(tǒng)認(rèn)知結(jié)構(gòu)、地方性知識(shí)、核心價(jià)值觀念等抽象元素，也包括生計(jì)、生態(tài)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村空間等具象方面，將“生產(chǎn)知識(shí)”拓展至更廣泛的日?！吧a(chǎn)生活”，從而使價(jià)值反思能從產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向鄉(xiāng)村文明的整體脈絡(luò)〔10〕。本土知識(shí)與現(xiàn)代科技相輔相成，現(xiàn)代科技風(fēng)險(xiǎn)之后有制度保障，小農(nóng)戶們當(dāng)然會(huì)采取“更精明的策略”。

范德普勒格先生在其著作中文版前言中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了一種替代路徑：“相對(duì)于西方世界正在前行的那一條道路，替代路徑必然是存在的。換句話說(shuō)，此刻中國(guó)不僅是工業(yè)發(fā)展的先鋒，它也是或更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒，中國(guó)是小農(nóng)研究真正的實(shí)驗(yàn)室?！薄?1〕他用第三世界和發(fā)達(dá)國(guó)家的豐富案例告訴我們：雖然世界面對(duì)的主流趨勢(shì)還是普遍的去小農(nóng)化，但另一個(gè)不可忽視的事實(shí)是，世界各地或多或少地存在著“再小農(nóng)化”現(xiàn)象，拉美、歐洲等地區(qū)的小農(nóng)民正在與西方主流工業(yè)“前行的那一條道路”苦苦抗衡，除工業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化、城鎮(zhèn)化還有小農(nóng)的方式和邏輯，它更貼近農(nóng)業(yè)的本質(zhì)和人類(lèi)生活，也許這就是未來(lái)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的替代路徑，而中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)歷史悠久與大量存在的現(xiàn)實(shí)，將使我國(guó)在世界再小農(nóng)化背景下，成為范德普勒格先生所說(shuō)“農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒”。聯(lián)系到個(gè)案，基于其人口較少、聚居的特點(diǎn)，在國(guó)家的大力投入和支持下獨(dú)龍江鄉(xiāng)脫貧政策的構(gòu)建和落實(shí)具有很強(qiáng)的可控性和典型性。希望通過(guò)該研究，對(duì)范德普勒格先生以華北農(nóng)村為主要田野點(diǎn)的中國(guó)小農(nóng)民研究進(jìn)行對(duì)話和補(bǔ)充。