小型高標準農田水利工程建設現狀與對策

陳秀芳

小型高標準農田水利工程建設現狀與對策

陳秀芳

(民樂縣水務局，甘肅 民樂 734500)

我國是農業(yè)大國，加強農田水利工程建設是保證我國糧食產量的關鍵，也是推動新農村建設的重要舉措。只有保證農田水利工程的建設質量，才能夠確保農民的利益，推動我國農業(yè)的持續(xù)發(fā)展，推動經濟發(fā)展。加強小型高標準農田水利工程建設，在推動我國農業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。通過闡述小型高標準農田水利工程建設的現狀，分析了具體影響因素，提出了相應對策，以確保理想的建設效果。

小型高標準；農田水利；工程建設；現狀與對策

在我國農業(yè)發(fā)展的過程中水利工程占據著比較重要的地位，也發(fā)揮著重要的作用。在新時代的發(fā)展背景下，農田水利工程建設對于提高土地利用率，增強農作物產量和質量來說都具有重要的積極影響。在具體建設過程中，要根據農田水利工程的現狀展開研究和分析，并且要遵循“因地制宜”的原則，將相關技巧方法與實際情況相結合，從而促進小型高標準農田水利工程建設全面健康的發(fā)展，為我國農業(yè)發(fā)展提供有力保障。

1　小型高標準農田水利工程的建設意義

小型高標準農田水利工程的發(fā)展對于國家綜合國力的增強和經濟基礎的提升具有重要的意義和積極的影響。通過建設小型高標準農田水利工程一方面可以推動中國農村的可持續(xù)性發(fā)展，進一步提高農民的生產能力和生活質量，同時還可以確保糧食作物的生產和品質，從多個方面來解決農業(yè)生產問題，推動我國新農村建設的發(fā)展。另一方面，在當前社會發(fā)展趨勢下，小型高標準農田水利工程的建設能夠提高農民的農業(yè)生產能力，通過小型高標準農田水利工程來保證農作物所需要的基本養(yǎng)料和水分，具有非常重要的現實意義。在小型高標準農田水利工程的建設過程中，要盡量將先進的現代科技融入其中，確保水利工程的管理效率和正常運行，在保證農業(yè)產生效率的同時也要保護自然環(huán)境。

2　小型高標準農田水利工程的建設現狀

為了保證小型高標準農田水利工程建設的質量，充分發(fā)揮小型高標準農田水利工程的作用和價值，為我國農業(yè)的發(fā)展提供保障，首先要針對小型高標準農田水利工程的建設現狀展開分析，針對現狀來分析具體問題，尋找優(yōu)化對策。

2.1　缺乏統(tǒng)一標準

目前，我國在小型高標準農田水利工程的建設中缺乏統(tǒng)一的管理標準，導致在開展具體工作時，經常會因為沒有具體的制度管理而導致無法嚴格劃分職責和分配工作。農業(yè)、財政、水利等管理部門應制定具體工程管理的標準與規(guī)范，明確設計參數、施工流程和驗收標準，為具體工程的實施提供依據和參考，保障工程的質量和農田的增產增收。

2.2　施工管理困難

在小型高標準農田水利工程建設中水利施工是非常關鍵的一個環(huán)節(jié)，但是目前水利施工管理的現狀不夠理想。我國的幅員遼闊，涵蓋的地形地貌較多，每個地區(qū)都有著不同的特點，在水利施工中會因為自然、人為等因素加大了農田水利建設和管理的難度。另一方面多數農田水利工程建設區(qū)域地形地貌復雜，不良地勢和地形位置都給我國農田水利工程施工管理帶來了困難，在建設過程中也容易引發(fā)一系列社會現實問題。

2.3　高標準定義不明確

在小型高標準農田水利項目建設過程中，一定要清楚具體地定義工作內容，以利于保障后面一系列工作的順利開展和有效執(zhí)行。由于目前對小型高標準農田水利工程中的"高標準"概念還不夠確切，嚴重影響了工作的正常開展。受地理、經濟條件和農業(yè)基礎建設水平等因素的影響，各個地方政府對高標準的理解也存在差異，這也使得小型高標準農田水利工程的發(fā)展往往缺乏具體的規(guī)范和標準，建設質量很難得到切實的保障。統(tǒng)一并明確農田水利工程建造中“高標準”的概念，對于提升我國整個農田水利工程建設質量將起到重要的作用。

2.4　施工人員素質不高

要保證小型高標準農田水利工程建設的質量，人員專業(yè)能力、職業(yè)素質是非常重要的一個因素。從調查分析中發(fā)現，我國小型高標準農田水利工程建設人員的水平和素質呈現參差不齊的狀態(tài)，這就嚴重影響了最終的建設效果。一方面，部分施工人員對自己在小型高標準農田水利工程建設中需要承擔的重要任務認識不足，只是將其當作一個簡單的工作任務去完成，從而導致各個工作環(huán)節(jié)之間出現脫節(jié)的現象。另一方面，部分管理人員監(jiān)督管理不到位，影響了小型高標準農田水利工程的建設質量，使工程無法達到相應的合格標準。

3　小型高標準農田水利工程優(yōu)化對策

3.1　加大小型高標準農田水利工程建設宣傳力度

加大小型高標準農田水利工程建設的宣傳力度，是保證小型高標準農田水利工程建設工作高效實施的基礎前提和重要保障。通過各種宣傳方式來切實提高社會各界的關注和重視程度，團結各界的力量來促進小型高標準農田水利項目的發(fā)展。當前，我國大部分農田水利設備都出現了老化的現象，這些老化設備不僅無法推動小型高標準農田水利工程的建設，還可能會引起安全問題，影響施工進度。為此一定要做好水利設施的維修和檢查工作，無法維修的設備要及時更換，確保工程的順利開展。強化農田水利基礎設施的維修管理力度，組織相關人員定期進行養(yǎng)護工作，盡量延長水利設施的使用年限。每一次維修和養(yǎng)護之后都要做好記錄，建立好獨立的檔案，這樣可以確保在工作交接的過程中新負責的人員能夠全面了解水利設施的情況，提升農田水利工程的經濟效益。

3.2　建立健全小型高標準農田水利工程管理機制

小型高標準農田水利工程的建設是一項非常復雜和繁瑣的工作，工程建設時一定要做好充分的準備，每一個參與施工的人員都要切實履行自己的職責和使命。一定要制定小型高標準農田水利工程嚴格的管理機制和施工規(guī)范，以此來明確每一個部門和人員的工作職責，能夠讓其在明確自身工作任務和工作要求的前提下以認真的態(tài)度來完成本職工作，以防出現問題互相推責的現象，同時還需要部門之間互相配合，互幫互助，從而保證工程建設的高效。除此之外，還要針對施工中出現的具體的問題展開探討和分析，明確農田水利發(fā)展的各項責任，認真落實小型高標準農田水利工程建設監(jiān)督管理機制。同時要腳踏實地的去研究和解決問題，在實踐中積累經驗，尋找建設小型高標準農田水利工程的成功經驗和科學方法，從而推動小型高標準農田水利工程建設各項工作的穩(wěn)步開展。

3.3　提高小型高標準農田水利工程人員專業(yè)水平

為了保證小型高標準農田水利工程建設的質量，高水平工程人才是很關鍵的因素。想要提高小型高標準農田水利工作人員的專業(yè)水平，一方面要針對項目施工需求來加大相關人員的培訓力度，提高小型高標準農田水利工程工作人員的專業(yè)水平、業(yè)務能力和職業(yè)素養(yǎng)，從而保證小型高標準農田水利工程建設的質量；另一方面，要真誠對待員工，制定有利于員工的薪酬制度，真正改善員工的工作與生活，解決實際困難，讓員工感受到溫暖，這樣員工才會在工作中獲得成就感和幸福感，從而以認真的態(tài)度來完成自己的工作；還要制定嚴明的獎罰制度，并且做到對所有員工一視同仁，讓員工感受到企業(yè)制度公平、公正、公開的管理原則，當員工表現優(yōu)秀時要給予獎勵，當員工出現錯誤時也要有相應的懲罰，起到警示的作用，將員工的工作能力、工作態(tài)度、工作質量等與績效薪酬掛鉤，激勵其認真工作。

3.4　加強小型高標準農田水利工程管理參與力度

在小型高標準農田水利工程的建設過程中，要切實提高管理效率和管理質量，就需要提高管理人員的管理意識，讓其能夠擔當起自身的職責，履行自己的義務，還要結合施工中遇到的具體問題展開分析和思考。

提高社會各界對于小型高標準農田水利工程建設的重視程度，有利于從不同角度來對工程進行監(jiān)督與管理，讓工程建設管理由內到外來全面開展。從政府部門到農村群眾，都應該在小型高標準農田水利工程建設管理中發(fā)揮各自的力量，并且對工程建設進行適當的監(jiān)督與管理，共同來為小型高標準農田水利工程建設創(chuàng)立一個良好的社會環(huán)境，這些對于保障小型高標準農田水利工程建設管理質量和提升項目整體收益具有積極的意義。

3.5　在小型高標準農田水利工程中發(fā)揮黨建作用

小型高標準農田水利工程建設對于農業(yè)發(fā)展和農村經濟的進步具有重要的現實意義，因此基層黨組織在相關工作的開展中一定要發(fā)揮自身的作用和職能，從整體上把控大方向，為小型高標準農田水利工程實施與發(fā)展提供強有力的支持。

一方面，基層黨組織要監(jiān)督小型高標準農田水利工程建設的施工過程，督促施工人員按照要求和標準來完成工作計劃，確保在施工過程中不會出現敷衍了事、偷工減料等行為。

另一方面，要建立相關的驗收標準和問責制度。為小型高標準農田水利工程建設的完成標準制定一個科學合理的驗收標準，如果在規(guī)定時間內沒有完成工作任務，或者是建設質量沒有達標，基層黨組織要對施工方進行問責并且及時解決具體問題，避免由于小型高標準農田水利工程建設制度的不完善而導致在后續(xù)使用中發(fā)生安全事故。

還要建立民意反饋機制，讓人民群眾有反映問題的渠道，真正實現小型高標準農田水利工程建設為了人民的目標。

4　結語

小型高標準農田水利工程建設對于促進我國農業(yè)發(fā)展、推動新農村建設和提高經濟發(fā)展速度都具有重要的意義和積極的影響。只有保證農田水利工程的建設質量，才能夠確保農民的利益，推動我國農業(yè)的持續(xù)發(fā)展，推動經濟發(fā)展。加強小型高標準農田水利工程建設，在推動我國農業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。

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The current situation and countermeasures of small-scale high-standard farmland water conservancy projects

CHEN Xiufang

(Water Affairs Bureau of Minle County, Minle , Gansu 734500, China)

China is a big agricultural country. The construction of farmland water conservancy projects is an important guarantee to ensure the grain output, and an important force in promoting the construction of new rural areas. Therefore, the construction quality of farmland water conservancy projects must be guaranteed to ensure the interests of farmers and promote our country. The sustainable development of agriculture is used to promote economic progress. To a certain extent, the construction of small high-standard farmland water conservancy projects bears important responsibilities, to promote the healthy and stable development of agriculture in China. This paper expounds on the present situation of small high-standard farmland water conservancy project construction, analyzes the concrete influencing factors, and puts forward the corresponding countermeasures to ensure the ideal construction effect.

small-scale high standards; farmland water conservancy; engineering construction; current situation and countermeasures

S247

A

2096–8736(2021)06–0020–03

陳秀芳(1985—)，女，甘肅肅南人，工程師，主要研究方向為水利工程施工。

責任編輯：張亦弛

英文編輯：唐琦軍