“十四五”時(shí)期河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村要在5 大方面走在全國(guó)前列

5 月21 日上午，河南省人民政府新聞辦公室召開“開局十四五 奮進(jìn)新征程”系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布主題為：全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)主要介紹“十三五”期間河南省三農(nóng)工作取得的重大成就，以及“十四五”期間貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，并回答記者提問。

河南省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平介紹，“十三五”時(shí)期，全省糧食產(chǎn)量連續(xù)4 年超過1300 億斤，肉蛋奶、果菜茶等農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充裕，產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)前列。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6910 萬畝，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63.3%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)85%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為全省兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一，實(shí)現(xiàn)了從“國(guó)人糧倉(cāng)”到“國(guó)人廚房”和“世人餐桌”的華麗轉(zhuǎn)變。1778 萬農(nóng)戶領(lǐng)到新版土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成；培育農(nóng)民專業(yè)合作社19.3 萬家、家庭農(nóng)場(chǎng)25 萬家，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比達(dá)69.3%，新型經(jīng)營(yíng)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，行政村通硬化路率、通客車率均達(dá)到100%，集中供水率、自來水普及率分別達(dá)到93%、91%，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)20 戶以上自然村光纖接入和4G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，95%的行政村生活垃圾得到有效治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%，生活污水處理率達(dá)到30%。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平不斷提升。2020 年全省農(nóng)村居民人均可支配收入16 108 元，增速連續(xù)9 年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。農(nóng)村居民的消費(fèi)能力也持續(xù)提升，2020 年人均消費(fèi)支出12 201.10元，比2015 年增長(zhǎng)55%。河南省53 個(gè)貧困縣全部摘帽，9536 個(gè)貧困村全部出列，718.6 萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困在中原大地得到歷史性終結(jié)。

申延平表示，“十四五”時(shí)期河南要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)更大突破，努力在5 個(gè)方面走在全國(guó)前列。

脫貧不脫政策：對(duì)脫貧縣設(shè)立五年過渡期

在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上走在全國(guó)前列。對(duì)脫貧縣設(shè)立五年過渡期，保持財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策總體穩(wěn)定；健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)治本之策，深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)致富帶動(dòng)能力，讓脫貧地區(qū)在鄉(xiāng)村振興的新征程中趕上來、不掉隊(duì)。

穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)：到2025 年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000 萬畝，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300 億斤以上

在提升糧食核心競(jìng)爭(zhēng)力上走在全國(guó)前列。扭住耕地和種子兩個(gè)要害，緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個(gè)目標(biāo)，調(diào)動(dòng)種糧和抓糧兩個(gè)積極性，加快推進(jìn)新時(shí)期國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，確保到2025 年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300 億斤以上，讓中國(guó)人的飯碗裝上更多的優(yōu)質(zhì)河南糧。

產(chǎn)業(yè)提升：到2025 年十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500 億元以上

在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上走在全國(guó)前列。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高、農(nóng)民收入水平高“六高”目標(biāo)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、方式綠色化、產(chǎn)品品牌化發(fā)展。重點(diǎn)做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè)、綠色食品業(yè)、鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，到2025 年優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果、優(yōu)質(zhì)茶葉等十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500 億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%左右。

鄉(xiāng)村建設(shè)：建設(shè)一批“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”

在鄉(xiāng)村建設(shè)上走在全國(guó)前列。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，把村莊規(guī)劃搞好，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，年底前完成縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制、縣域村莊分類和布局規(guī)劃，全面實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度。把硬件建設(shè)好，持續(xù)改善農(nóng)村水、電、路、氣等設(shè)施條件，支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建往村覆蓋、往戶延伸；實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建設(shè)一批“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”。把軟件開發(fā)好，建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

城鄉(xiāng)融合：形成共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上走在全國(guó)前列。圍繞農(nóng)民和土地的關(guān)系、農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市民的關(guān)系，持續(xù)深化農(nóng)村改革，加快健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，著力激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)之間合理高效配置，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，讓農(nóng)民群眾共享新時(shí)代改革發(fā)展的成果。