麗江濕地管護(hù)現(xiàn)狀問題與對(duì)策研究

趙連勛

(麗江拉市海高原濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局，云南 麗江 674100)

1 引言

麗江市境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，山川、雪域、河谷峽谷、平壩以及濕地等縱橫交錯(cuò)，形成了獨(dú)具魅力的自然景觀。瀾滄江與金沙江水系相互交易，孕育出多種多樣的濕地，據(jù)統(tǒng)計(jì)麗江境內(nèi)濕地類型眾多，既包括自然形成的河流濕地、湖泊濕地以及沼澤濕地等，又包括人工濕地。麗江濕地面積廣闊，濕地生物多樣性豐富，是眾多候鳥遷徙的棲息地，發(fā)揮著一定的自然環(huán)境保護(hù)與維持生態(tài)平衡的優(yōu)勢(shì)作用。因此為加強(qiáng)麗江濕地保護(hù)，應(yīng)結(jié)合麗江濕地管理現(xiàn)狀，做好保護(hù)應(yīng)對(duì)措施，以促進(jìn)麗江濕地的良性發(fā)展。

2 麗江濕地管理現(xiàn)狀

經(jīng)過多年來的保護(hù)治理，麗江濕地生態(tài)環(huán)境已經(jīng)得到了面向的改善，其生物多樣性越來越豐富，從最初的幾種水禽、鳥類增加至現(xiàn)如今的幾十種，麗江濕地生態(tài)環(huán)境的提升，給濕地物種提供良好的棲息條件，一定程度上促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。但是在多種因素的干擾下，無可避免在麗江濕地環(huán)境保護(hù)上存在著一定的不足[1]。麗江濕地管理問題不容忽視，當(dāng)前在麗江濕地管理上存在幾點(diǎn)突出問題。

(1)濕地利用不合理，近年來為推動(dòng)麗江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)拉市海及瀘沽湖等地的濕地進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)利用。隨著麗江旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，游客數(shù)量越來越多，賓館、餐館等一系列旅游配套設(shè)施建設(shè)越來越完善，同樣生活污水排放量及旅游垃圾數(shù)量也越來越多，給濕地環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅[2]。拉市海濕地的生物物種豐富，每年都有大量的候鳥在此越冬，但是由于濕地的不合理開發(fā)利用，造成珍稀鳥類瀕臨滅絕。在濕地污染與實(shí)地環(huán)境破壞的影響下，不僅給遷徙候鳥的棲息環(huán)境造成一定破壞，而且造成了濕地植被破壞，濕地生物多樣性減少，甚至因過度放牧造成濕地面積減少。麗江境內(nèi)各濕地在不合理開發(fā)利用作用下都面臨著不同程度的威脅，濕地變耕地、庫(kù)塘，嚴(yán)重破壞了麗江濕地的生態(tài)平衡。

(2)麗江濕地環(huán)境污染情況比較嚴(yán)重，在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響下，濕地周邊的人口數(shù)量不斷增加，由此給濕地帶來了一定的污染。生活垃圾、旅游垃圾、生產(chǎn)生活污水等加劇了濕地湖水污染情況[3]。麗江濕地水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果表明，麗江濕地的部分水域水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，濕地水域水資源受到不同程度的污染，其透明程度大不如前，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)高度重視。

(3)在麗江濕地環(huán)境管理上缺少專業(yè)性人才，其技術(shù)水平相對(duì)滯后，一定程度上限制了麗江濕地環(huán)境管理效果。由于專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量有限，在濕地保護(hù)管理上，缺乏深入的研究探索，尤其是對(duì)于麗江濕地的結(jié)構(gòu)布局、功能規(guī)劃、價(jià)值作用等方面缺少正確的認(rèn)知，以致于麗江濕地環(huán)境管理成效不佳[4]。另外，從事于麗江濕地保護(hù)研究分析的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量比較少，濕地保護(hù)管理方式、管理技術(shù)相對(duì)滯后，所以難以有效提升麗江濕地保護(hù)管理成效。

(4)麗江濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差，對(duì)于濕地管理缺乏重視。隨著麗江旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，旅游客流量越來越大，單純依靠某個(gè)管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)工作人員來推進(jìn)麗江濕地保護(hù)管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也難以達(dá)到顯著的成效[5]。麗江濕地保護(hù)管理需要社會(huì)公眾的一致努力，必須提升社會(huì)公眾的濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)。就當(dāng)前麗江濕地環(huán)境保護(hù)而言，社會(huì)公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)及道德素養(yǎng)相對(duì)比較薄弱，無法充分認(rèn)識(shí)到濕地環(huán)境保護(hù)的重要性。社會(huì)公眾無法全面認(rèn)識(shí)麗江濕地的價(jià)值作用，進(jìn)而忽視麗江濕地的環(huán)境保護(hù)，對(duì)其造成了一定的破壞與污染，從而威脅著麗江濕地生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3 促進(jìn)麗江濕地管理良性發(fā)展的有效舉措

3.1 宣傳提升濕地保護(hù)意識(shí)

麗江拉市海高原濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)是云南省第一個(gè)以“濕地”命名的自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為生命的搖籃，拉市海濕地水草肥美、湖色優(yōu)美，物種豐富，其對(duì)麗江發(fā)展的作用不言而喻。所以必須加強(qiáng)麗江濕地環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)麗江濕地管理的良性發(fā)展，積極做好宣傳工作，通過多途徑宣傳以提升社會(huì)公眾的濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)。相關(guān)管理機(jī)構(gòu)需要與廣播電視、紙媒等大眾媒體進(jìn)行溝通合作，積極宣傳麗江濕地環(huán)境保護(hù)。與此同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)及自媒體資源優(yōu)勢(shì)，大力宣傳麗江濕地保護(hù)的重要性。比如在微信公眾號(hào)、官方微博上定期推送關(guān)于麗江濕地環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，或者是在抖音APP、快手APP 等熱門直播平臺(tái)上，直播或轉(zhuǎn)載小視頻，向社會(huì)公眾普及濕地自然生態(tài)環(huán)境污染所帶來的危害以及宣傳介紹麗江濕地的功價(jià)值，以強(qiáng)化社會(huì)公眾的濕地保護(hù)意識(shí)。除此之外，加強(qiáng)濕地保護(hù)的法律法規(guī)宣傳，積極組織相關(guān)宣傳教育互動(dòng)，將濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)深植于社會(huì)公眾心中，走進(jìn)千家萬戶，提升社會(huì)工作的環(huán)保意識(shí)。同樣，政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，形成部門聯(lián)動(dòng)，通過宣導(dǎo)教育引導(dǎo)社會(huì)大眾自覺投入于濕地保護(hù)管理中，以實(shí)現(xiàn)麗江濕地的良性發(fā)展。

3.2 完善濕地保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

促進(jìn)麗江濕地的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，需要完善麗江濕地保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，在麗江濕地旅游資源開發(fā)上，需要加強(qiáng)管理，大力推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)。依據(jù)麗江濕地資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)要求，在保證濕地生物多樣性及自然生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，實(shí)施科學(xué)合理的濕地景觀開發(fā)及發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游業(yè)，并加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如建立麗江濕地科普基地，輻射帶動(dòng)周邊綠色餐飲業(yè)及生態(tài)旅游觀光的發(fā)展，在幫助周邊居民提升收入的基礎(chǔ)上，做好麗江濕地環(huán)境保護(hù)管理工作，以促進(jìn)麗江濕地經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。除此之外，可構(gòu)建麗江濕地生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)麗江濕地保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)濕地資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，立足于濕地生態(tài)保護(hù)，合理開發(fā)利用濕地生態(tài)資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，以實(shí)現(xiàn)未來麗江濕地的良性發(fā)展。

3.3 健全濕地保護(hù)法律

在麗江濕地保護(hù)管理中，要想提升濕地環(huán)境保護(hù)效果，必須健全濕地保護(hù)，以法律法規(guī)作為強(qiáng)有力的約束。結(jié)合麗江濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀，做好麗江濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作。針對(duì)現(xiàn)狀，制定出具有針對(duì)性的保護(hù)規(guī)定，積極健全濕地保護(hù)法律與法規(guī)，對(duì)游客 、生態(tài)旅游開發(fā)機(jī)構(gòu)及相關(guān)管理人員做出全面約束，以法律法規(guī)規(guī)范社會(huì)工作的行為。依據(jù)濕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)一切破壞威脅麗江濕地生態(tài)環(huán)境以及生物多樣性的行為加以懲處，使其充分認(rèn)識(shí)到濕地環(huán)境保護(hù)的重要性。同時(shí)，貫徹落實(shí)《云南省濕地保護(hù)條例》，根據(jù)法規(guī)條例的規(guī)定，做好麗江濕地保護(hù)管理工作。對(duì)于拉市海及瀘沽湖的重要濕地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，以法律為指導(dǎo)，做好麗江濕地保護(hù)管理計(jì)劃，以突出麗江濕地保護(hù)管理成效。

3.4 培養(yǎng)濕地管理方面人才

面對(duì)麗江濕地專業(yè)性管理人才及技術(shù)人才缺乏的情況，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)建設(shè)，不斷優(yōu)化專業(yè)人才隊(duì)伍，以便促進(jìn)麗江濕地環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“引進(jìn)來+走出去”的人才培養(yǎng)模式，與高校進(jìn)行深度合作，吸引更多的優(yōu)秀人才投入到麗江濕地保護(hù)工作中，對(duì)麗江濕地結(jié)構(gòu)、功能價(jià)值等及生態(tài)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行深入探究，以加強(qiáng)濕地環(huán)境保護(hù)。定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員、管理人員的專業(yè)修養(yǎng)，使其了解掌握更豐富的濕地保護(hù)專業(yè)知識(shí)，提升其專業(yè)技術(shù)能力，從而為麗江濕地保護(hù)管理貢獻(xiàn)出一份力量。

3.5 加強(qiáng)濕地環(huán)境治理工作

實(shí)現(xiàn)麗江濕地生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)濕地環(huán)境治理工作，集合多方力量，籌集更多的資金，做好濕地水資源污染治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。根據(jù)麗江濕地水污染情況，做好治理規(guī)劃，比如優(yōu)化沼氣池建設(shè)，提高其使用效率，做好垃圾收集與分類處理，科學(xué)降解垃圾。同時(shí)加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)，以改善麗江濕地水資源污染情況，維護(hù)濕地自然生態(tài)平衡。對(duì)于企業(yè)工廠的生產(chǎn)與污水排放處理等加以規(guī)范，支持鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，盡可能減少濕地污染源，以恢復(fù)拉市海濕地及麗江其他濕地秀美的景色。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)麗江濕地環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展需要做好宣傳工作，提升社會(huì)公眾的濕地保護(hù)意識(shí)、健全濕地保護(hù)法律、完善濕地保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)建設(shè)以及加強(qiáng)濕地環(huán)境的治理工作。