抓住機(jī)遇 跨越發(fā)展 努力開創(chuàng)新疆工作新局面

本刊編輯部

5月26日至27日，自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、兵團(tuán)黨委六屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議在烏魯木齊召開。會(huì)議要求，自治區(qū)各級(jí)黨委、政府、兵團(tuán)各級(jí)各部門一定要精心組織。統(tǒng)籌安排。切實(shí)把各級(jí)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央新疆工作座談會(huì)精神上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委書記張春賢的重要講話精神上來，切實(shí)把中央、自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委的要求落實(shí)到實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安的工作實(shí)踐中，落實(shí)到加快發(fā)展、改善民生、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的重大舉措中，不斷開創(chuàng)自治區(qū)、兵團(tuán)各項(xiàng)工作新局面。

自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)人新時(shí)期、新階段，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上。我們一定要以對(duì)黨和國家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度。深刻認(rèn)識(shí)中央新疆工作座談會(huì)的重大意義，肩負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任，凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量，堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞扎實(shí)，確保新疆到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

張春賢指出，目前，新疆正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、各族群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期；進(jìn)入了把新疆建設(shè)成為西部強(qiáng)區(qū)、全國可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)的階段，不斷滿足全疆干部群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望的階段，全力以赴把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞扎實(shí)的新階段。全區(qū)各族干部群眾都要深刻認(rèn)識(shí)搞好新疆工作是全黨全國的大局，從政治和歷史的高度把握戰(zhàn)略機(jī)遇。樹立科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志，不斷開創(chuàng)新疆工作的新局面。

張春賢在講話中明確了新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略方向、具體戰(zhàn)略選擇和必須著重把握的原則。他指出，自治區(qū)上下要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。要堅(jiān)持走具有中國特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。到2015年，自治區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力要達(dá)到西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到2020年，促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開放，打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。

張春賢對(duì)制約新疆跨越式發(fā)展和長治久安的特殊困難和因素進(jìn)行了分析和研判：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，與東部差距拉大、在西部不占優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理；區(qū)域發(fā)展不平衡；生態(tài)脆弱，結(jié)構(gòu)性缺水；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；人才嚴(yán)重匱乏，遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；民族團(tuán)結(jié)面臨新的挑戰(zhàn)；不穩(wěn)定因素的影響等。

張春賢說，按照中央關(guān)于新疆工作的總體部署和要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

一是加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化：做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群；繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略；加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)：發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)；圍繞棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈，提高棉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。創(chuàng)出綠色知名品牌。要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭(zhēng)10年內(nèi)形成若干個(gè)中心城市。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：加大對(duì)南疆三地州的特殊扶持，縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距；加大扶貧工作力度，確保到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)程：金融部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加大對(duì)新疆信貸支持的政策措施；繼續(xù)深化國有企業(yè)改革；完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人；深化行政管理體制改革。要加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐：全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，促使將新疆對(duì)外開放提升為國家戰(zhàn)略；加快建設(shè)一批對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)區(qū)；鼓勵(lì)新疆企業(yè)開展對(duì)外投資合作；發(fā)展面向周邊國家的外向型產(chǎn)業(yè)，努力把新疆打造成我國對(duì)外開放的重要門戶和基地；抓住國家將烏洽會(huì)升格為“中國——亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”的機(jī)遇。從國家層面上進(jìn)一步擴(kuò)大自治區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

二是切實(shí)改善民生。中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入，要重點(diǎn)用于改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件。集中力量把各族群眾看得見、摸得著的民生大事、實(shí)事辦好，真正讓發(fā)展成果惠及于民。重點(diǎn)放在住房建設(shè)、生活設(shè)施、雙語教育、就業(yè)再就業(yè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)保障、提高城鄉(xiāng)居民收入水平等方面。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以水利工程、交通、電力、通信設(shè)施建設(shè)、城市垃圾和污水處理為重點(diǎn)，抓住中央“十二五”期間加大對(duì)新疆投資力度的有利時(shí)機(jī)，多上、快上一些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為未來新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累強(qiáng)大后勁。

四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保新疆山川秀美、綠洲常在。牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)理念，繼續(xù)抓緊實(shí)施天然林保護(hù)、平原綠化、保護(hù)荒漠植被等工程；加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)；改善城市人居環(huán)境；抓好城市綠化；突出抓好節(jié)能減排；大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；做好資源的科學(xué)合理有序開發(fā)。

五是加強(qiáng)宣傳思想文化和民族團(tuán)結(jié)工作。用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，在新疆大地唱響“六好”主旋律，激揚(yáng)熱愛新疆、建設(shè)新疆、積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌；大力宣傳新疆發(fā)展的歷史，大力宣傳馬克思主義“五觀”。進(jìn)一步加強(qiáng)各民族文化建設(shè)，增強(qiáng)各族人民的“四個(gè)認(rèn)同”。要繼續(xù)廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，當(dāng)前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族團(tuán)結(jié)，恢復(fù)兄弟感情；要在全區(qū)集中開展以“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育；及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題；要堅(jiān)持黨的民族政策和宗教政策，促進(jìn)不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處，保持各族人民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

六是做好社會(huì)和諧工作。要堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定；認(rèn)真做

好人民內(nèi)部矛盾的排查化解工作；高度重視和做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理工作。

七是加強(qiáng)黨的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

張春賢要求，要協(xié)調(diào)配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早謀劃早部署早行動(dòng)，確保對(duì)口支援工作開好局、起好步；堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先原則，把援助資金主要用在改善民生上；不斷創(chuàng)新對(duì)口支援工作方式，增強(qiáng)新疆長遠(yuǎn)發(fā)展后勁；改善民生項(xiàng)目要高起點(diǎn)建設(shè)，做一件成一件，做到10年、20年不落后。

張春賢對(duì)扎實(shí)有效抓好近期各項(xiàng)工作提出要求。他說，自治區(qū)上下要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，擰成一股繩，形成強(qiáng)大合力；在解放思想中推進(jìn)工作落實(shí)；要?jiǎng)?chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成務(wù)實(shí)高效之風(fēng)；抓好重大項(xiàng)目、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)工作。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力在會(huì)議閉幕時(shí)作了總結(jié)講話。他指出，中央新疆工作座談會(huì)為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了重要戰(zhàn)略決策部署，出臺(tái)政策之多、投入資金之多、建設(shè)項(xiàng)目之多、惠及民生之廣史無前例、意義重大，標(biāo)志著新疆工作在黨中央的親切關(guān)懷下翻開了新的一頁。各地、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神。把會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，把中央關(guān)于推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署落實(shí)好。

努爾·白克力說，要統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安各項(xiàng)工作取得新突破。必須始終把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的根本途徑，始終把保障和改善民生作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑，千方百計(jì)加快發(fā)展，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。各地要堅(jiān)持民生優(yōu)先原則，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，最大限度地保障用于民生的支出，絕不能單純依靠國家和自治區(qū)的投入。要把立足點(diǎn)放在增強(qiáng)自我發(fā)展能力上，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，以現(xiàn)代文明為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動(dòng)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加大改革開放力度，提高自治區(qū)對(duì)外開放層次和水平。

努爾·白克力強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好對(duì)口援疆銜接工作。19省市援疆資金原則上都要用于民生以及和民生相關(guān)的項(xiàng)目，絕不允許搞形象工程、面子工程。要加大與國家有關(guān)部門溝通，確保資金盡快到位、項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)。要認(rèn)真編制發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞事關(guān)發(fā)展全局的重要產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重大工程高起點(diǎn)、高水平謀劃，并力爭(zhēng)納入國家“十二五”、“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和西部大開發(fā)規(guī)劃，納入國家各有關(guān)部門和單位的專項(xiàng)工作規(guī)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好自治區(qū)關(guān)于中共中央、國務(wù)院推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項(xiàng)目任務(wù)分解實(shí)施方案的落實(shí)，對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化，將任務(wù)落實(shí)到人，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量完成。

努爾·白克力說，要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為大建設(shè)大開放大發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。要切實(shí)鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面管控，堅(jiān)決防止暴力恐怖事件、大規(guī)模群體事件的發(fā)生，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要全面貫徹黨的民族宗教政策，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵制滲透、打擊犯罪。

努爾·白克力要求，從現(xiàn)在起，自治區(qū)上下要立即進(jìn)人狀態(tài)，迅速行動(dòng)起來。以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入工作。堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，作為做好新疆工作的主體和中央政策的最大受益者，我們絕不能有依賴心理和等靠要思想，不能有絲毫懈怠。要從眼前的事情做起，干好我們正在干、能夠干和應(yīng)該干的事情，將國家的支持同我們自身的努力結(jié)合起來。把中央和全國人民的支持轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動(dòng)力，把加快發(fā)展、造福各族人民的共同愿望變成實(shí)實(shí)在在的美好現(xiàn)實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神與做好新疆工作的一系列重大決策部署緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市場(chǎng)流通、投資建設(shè)、民生改善等各方面工作，奮力拼搏，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安、譜寫各族人民幸福美好生活新篇章而努力奮斗。

兵團(tuán)黨委書記、政委聶衛(wèi)國在兵團(tuán)黨委六屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議E指出，作為肩負(fù)著中央賦予的屯墾戍邊歷史使命的兵團(tuán)廣大干部職工群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安的責(zé)任感、使命感。中央的高度重視和大力支持，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安提供了重要機(jī)遇；兵團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定取得的重大成績，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問題，對(duì)推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安提出了迫切要求。我們一定要以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，十分珍惜并緊緊抓住和用好當(dāng)前這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，站在新的歷史起點(diǎn)上思考和謀劃推進(jìn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安工作，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力和戍邊維穩(wěn)實(shí)力，為更好地履行屯墾戍邊重要職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聶衛(wèi)國在講話中強(qiáng)調(diào)，兵團(tuán)要圍繞提前3年至5年率先在西北地區(qū)全面建成小康社會(huì)、到2020年兵團(tuán)生產(chǎn)總值占自治區(qū)比重提高到20％的目標(biāo)，通過實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略。把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變貫穿跨越式發(fā)展全過程，以改革開放、科技進(jìn)步為根本動(dòng)力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維穩(wěn)能力建設(shè)和黨的建設(shè)，為更好地發(fā)揮“三大作用”、推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。

圍繞推進(jìn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安，聶衛(wèi)國強(qiáng)調(diào)要著力作好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是統(tǒng)籌做好規(guī)劃，合理確定規(guī)模，拓寬投融資渠道，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；二是優(yōu)化生產(chǎn)力布局。突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“四個(gè)一千億工程”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)“三大基地”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；四是加強(qiáng)水利、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；五是統(tǒng)籌發(fā)展教育、科技、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加快解決職工群眾迫切需要解決的困難和問題，著力保障和改善民生；六是加強(qiáng)維穩(wěn)處突能力建設(shè)，支持少數(shù)民族人口較多團(tuán)場(chǎng)加快發(fā)展，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定；七是全面推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革，不斷深化國有企業(yè)改革，積極擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放；八是科學(xué)制定對(duì)口支援規(guī)劃，嚴(yán)格控制資金和項(xiàng)目的安排方向，切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理，正確處理經(jīng)濟(jì)援疆與干部人才教育科技援疆的關(guān)系，確保對(duì)口支援工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效。(講話全文另發(fā))

兵團(tuán)黨委副書記、司令員華士飛在兵團(tuán)黨委六屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上就兵團(tuán)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要著力做好十個(gè)方面的工作。(講話全文另發(fā))