建設更富魅力的現代化水韻湖城

賀寶祥

習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話，高瞻遠矚、總攬全局，氣勢恢宏、意蘊深厚，通篇閃耀著馬克思主義的真理光輝，具有深厚的歷史底蘊、鮮明的時代特征、強烈的政治擔當，具有極強的政治性、思想性、指導性、針對性，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢指明了前進方向，提供了根本遵循。當前和今后一個時期，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，將是江蘇省金湖縣上下一項極其重要的政治任務。我們將堅持原原本本讀原文、認認真真悟原理，吃透精神實質，把握核心要義，汲取奮斗之力，把學習成效轉化為推動工作的思想動力、做好各項工作的具體舉措、破解難題的能力本領、推動高質量發(fā)展的突出成效，堅定向著“強富美高”再出發(fā)、再奮進，加快建設更富魅力的現代化水韻湖城。

感悟偉大成就，更加堅定堅決做到“兩個維護”

習近平總書記指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨?！被赝倌暾鞒?，全黨緊緊團結在黨中央、黨的領袖周圍，擁護核心、維護核心，展現了無堅不摧、攻無不克的偉力，帶領中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。當前我們正向第二個百年奮斗目標邁進，時和勢總體有利，但艱和險在增多。歷史告訴我們，越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻，越是要堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位;越要發(fā)揮黨中央集中統一領導的定海神針作用，確保我們的事業(yè)沿著正確方向堅定前行。

堅定政治立場。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、“七一”重要講話精神作為全部工作的主題主線，作為全縣各級黨委（黨組）理論學習的首要內容，作為黨員干部教育培訓的重中之重，不斷筑牢“兩個維護”的思想根基。堅持把學習習近平總書記“七一”重要講話精神，與黨史學習教育結合起來，與學習習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神結合起來，一體學習、融會貫通。堅持把新思想傳得更廣、傳得更深入，依托縣融媒體中心、新時代文明實踐中心，用好用活人民兵工精神、造林人精神等黨性教育資源，探索分眾化、互動化、精準化宣講，切實增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，真正使維護核心成為思想自覺。

嚴守政治規(guī)矩。始終把旗幟鮮明講政治作為第一要求。縣委常委帶頭落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度，加強對基層黨組織的組織生活指導，增強全縣黨組織黨內政治生活的政治性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制，進一步完善全縣各級黨組織領導班子的“三張清單”，加強日常監(jiān)督，推動“一把手”自覺堅持集體領導。牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，鞏固壯大主流輿論陣地，讓黨的主張成為時代最強音。堅持把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治責任來抓，建立高效落實機制，確保件件落實、事事見效。

提高政治能力。自覺在大局下謀劃工作、部署工作、推動工作。教育引導全縣黨員干部把金湖的發(fā)展置于長三角一體化、南京都市圈、江北新區(qū)建設、大運河文化帶等一系列重大戰(zhàn)略中考慮，敏銳把握、超前謀劃，確保在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動。教育引導廣大黨員干部科學運用馬克思主義的方法，弄清問題的本質和規(guī)律，明確解決問題的思路和對策，切實在應對駕馭各種復雜局面的實踐中補短板、強弱項。堅持居安思危，聚焦重點、未雨綢繆、綜合施策，著力防范化解各種風險挑戰(zhàn)。

感悟使命擔當，更加堅定緊抓發(fā)展第一要務

習近平總書記強調：“一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結起來就是一個主題：實現中華民族偉大復興?！睂τ诮鸷碚f，在新的征程上，就是圍繞淮安市委七屆十四次全會、金湖縣十三次黨代會提出的目標，凝心聚力抓發(fā)展、攻堅克難求突破，推動高質量發(fā)展取得新的成效。

夯實更牢固的發(fā)展基石。產業(yè)是實現高質量發(fā)展的前提基礎和核心動力。金湖將以項目招引為支點，撬動實體經濟加速轉型升級，構建更有層次、更富活力的產業(yè)體系。圍繞“2+1+X”主導產業(yè)，實施產業(yè)鏈提升三年行動，全面落實“鏈長制”，圍繞重點產業(yè)鏈圖譜和產業(yè)鏈招商地圖，開展精準招商，著力抓好“鏈主”企業(yè)培育。圍繞高端裝備制造等主導產業(yè)，充分發(fā)揮重特大項目相繼落地的帶動作用，持續(xù)強鏈、補鏈、固鏈，加快形成研發(fā)、制造、服務、貿易一體化產業(yè)鏈。緊扣新材料行業(yè)細分領域，著力突破一批新材料品種、關鍵工藝技術及專項設備，以技術創(chuàng)新在市場競爭中建立技術壁壘和領先優(yōu)勢。以工業(yè)思維破解農業(yè)發(fā)展難題，依托國家現代農業(yè)產業(yè)園等載體創(chuàng)建，在守住糧食安全的前提下，著力優(yōu)化農業(yè)結構，延伸產業(yè)鏈條，推動農業(yè)產業(yè)提質增效。以高端化、品質化、融合化發(fā)展為方向，加快構建以健康養(yǎng)老、現代物流、現代商貿為優(yōu)勢，以金融商務服務、科技服務為先導的現代服務業(yè)產業(yè)體系。

釋放更強勁的發(fā)展動能。堅持以改革的思維破瓶頸、拓空間、添活力、創(chuàng)優(yōu)勢，不斷在改革中克難前行。把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，推進“放管服”改革，深化“不見面審批”“一件事”改革，加快重特大項目“拿地即開工”、全程代辦服務擴面提效，持續(xù)擦亮“101%金質服務”品牌。堅持以市場化的機制激發(fā)要素配置活力，加快盤活存量土地和低效用地，開展“標準地”和“畝產效益”評價改革，推動要素配置實現效率最優(yōu)。把創(chuàng)新擺在全局發(fā)展的核心位置，強化創(chuàng)新主體培育，深入實施科技型企業(yè)梯度培育計劃，全力支持企業(yè)及創(chuàng)新平臺提質，不斷夯實企業(yè)科研基礎。

打造更開放的發(fā)展平臺。以寧淮高鐵建設為契機，超前謀劃，深度融入江北新區(qū)、南京都市圈等重大戰(zhàn)略，協同發(fā)展、借勢而為。把握產業(yè)轉移趨勢，主動承接符合金湖發(fā)展方向的產業(yè)轉移，積極探索設立離岸孵化器、飛地研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺，讓資金、人才、項目等各類資源為金湖所用。加快縣經濟開發(fā)區(qū)“去行政化”改革步伐，推進“一區(qū)多園”融合發(fā)展，著力補齊經濟總量、研發(fā)能力等短板。用好駐韓、昆山招商辦事處信息資源優(yōu)勢，積極引進外資新項目，推動臺資產業(yè)園創(chuàng)成省級國際合作園區(qū)。積極推動金天儀高速早日開工，加快建設金馬高速東延，加強與滁州、天長省際交流合作，完成金寶航道沿線船閘升級改造，構建更加便捷的開放通道。

感悟人民立場，更加堅定樹牢為民服務宗旨

習近平總書記強調：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！蔽覀儼l(fā)展的最終目的，就是為了滿足人民對美好生活的向往。我們將始終把高質量發(fā)展的落腳點放到為人民創(chuàng)造高品質生活上來，把最好的發(fā)展成果呈現給人民。

彰顯綠色生態(tài)之美。堅持綠色發(fā)展不動搖，大力實施“美麗生金”戰(zhàn)略，統籌抓好經濟發(fā)展與生態(tài)保護。深入實施生態(tài)環(huán)境綜合治理，把好產業(yè)導向、項目準入、節(jié)能減排“三道關口”，守護好金湖的“山青水秀”。持續(xù)放大國家全域旅游示范區(qū)品牌效應，深入挖潛水上森林等龍頭景區(qū)，加快荷花蕩省級旅游度假區(qū)建設，有序推進重點旅游項目建設，打造區(qū)域旅游產業(yè)集群。以建設“全域精致”旅居城市為引領，依托堯文化、水文化等資源，積極謀劃溫泉康養(yǎng)、養(yǎng)老服務等業(yè)態(tài)，全力推進“旅游+”發(fā)展，以產品、服務、營銷上的全面發(fā)力，讓綠色生態(tài)顏值轉化為經濟發(fā)展價值。

彰顯城鄉(xiāng)宜居之美。以人的城鎮(zhèn)化為核心，深入實施魅力城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村行動，提升人民群眾的生活品質。加快完善主城區(qū)功能，老城區(qū)以完善綜合配套、改善人居環(huán)境為重點，有序推進老舊小區(qū)、地下管網等改造更新，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力;臨港新城圍繞港口物流園建設，打造樞紐經濟重要增長極;科教新城依托縣文化藝術中心、體育中心等優(yōu)質資源，吸引集聚高層次人才，打造南部人文之城;航空新城依托國家級通用機場，打造長三角航空配套產業(yè)高地;高鐵新城重點發(fā)展現代物流、大數據等產業(yè)，打造立足金湖、服務南京、輻射長三角的現代智慧產業(yè)新城，努力形成“一核四極”主城區(qū)發(fā)展格局。按照“點狀美、線上美、全域美”的思路，大力開展鄉(xiāng)村建設行動，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化提檔升級，縱深推進農村人居環(huán)境整治，大力開展“三大革命”，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，激發(fā)農村活力，從而實現城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往。

彰顯幸福和諧之美。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力興辦民生實事，不斷補齊民生短板。依托產業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)聯動”，實現更加充分就業(yè)。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險省級統籌和醫(yī)保市級統籌政策，持續(xù)提高參保繳費率。用好“振興縣中”政策，深化教育領域改革，全面提升教育質量。抓好常態(tài)化疫情防控，大力提升縣級醫(yī)院服務能力，加快村居衛(wèi)生室提檔升級。完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制，深化“大數據+網格化+鐵腳板”工作機制，爭取創(chuàng)成全國信訪工作示范縣。落實最嚴格的安全生產管理責任制，提高防災減災和應急管理能力，力爭創(chuàng)成省級安全發(fā)展示范城市。

感悟斗爭精神，更加堅定推進全面從嚴治黨

習近平總書記強調：“勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志?！蔽尹h歷經百年而風華正茂，一個非常重要的原因就是始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，勇于自我凈化、自我革新、自我提高。當前我們踏上了實現第二個百年奮斗目標征程，雖不再是血與火的爭斗，卻仍是興與衰的博弈，甚至是生與死的抉擇。我們要始終保持“趕考”的清醒，牢記打鐵必須自身硬的道理，以自我革命精神推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。扎實做好鎮(zhèn)村黨組織換屆“后半篇文章”，加強班子思想政治能力建設，增強基層黨組織政治功能、組織功能;堅持以務實的舉措強基固本，推進村干部整體優(yōu)化提升，不斷增強鄉(xiāng)村“造血功能”，壯大村級集體經濟;推動機關黨建與業(yè)務工作深度融合、相互促進，深化黨委（黨組）書記基層黨建聯系點制度，建設講政治、守紀律的模范機關，把各級黨組織建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。加大“兩新”組織黨員發(fā)展力度，建立健全科學有力的黨組織組建機制，形成“兩新”組織黨務工作者專職化、專業(yè)化管理體系，不斷提高“兩個覆蓋”工作質效。

鍛造引領發(fā)展的中堅力量。大力開展“兩在兩同”建新功行動，推動全縣各級黨員干部立足本職、勤奮工作、擔當奉獻。建立干部政治素質檔案，綜合運用“凡提四必”、年度考核、“雙延伸”考察以及“正負清單”等手段，把政治歷練貫穿干部成長全過程。完善源頭培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系，有針對性地安排優(yōu)秀年輕干部到艱苦復雜地方、吃勁負重崗位去磨煉，練就擔當負責的硬脊梁、鐵肩膀、真膽識。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，樹牢在急難險重工作一線錘煉識別干部的鮮明導向，不斷激勵干部在干事創(chuàng)業(yè)中擔當作為、履職盡責。

樹立務實清廉的良好形象。堅持抓黨風帶政風促民風，大力倡導雷厲風行的工作作風，引導廣大黨員干部做到案無積卷、事不過夜;持之以恒地落實中央八項規(guī)定精神，嚴肅糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負松綁。聚焦群眾關心的熱點領域，持續(xù)開展專項整治，用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題。加強黨內同級監(jiān)督，持續(xù)深化政治巡察，創(chuàng)新紀監(jiān)巡審集成監(jiān)督，實現黨內監(jiān)督上下聯動、精準有效。堅持嚴的主基調不放松，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，讓“正直清廉”成為金湖黨員干部的鮮明特質。

（作者系中共江蘇省金湖縣委書記）

責任編輯：高 莉