張娟
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強調(diào),要“繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷嚴(yán)密黨的組織體系”。踏上新的趕考之路,必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,切實加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),著力完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,為奮力實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強組織保證。
一、弘揚偉大建黨精神,在舉旗鑄魂中篤定前行
習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中首次系統(tǒng)、鮮明地闡釋了偉大建黨精神,我們要從偉大建黨精神中汲取精神之源、凝聚前行之力,為全面加強黨的組織體系建設(shè)提供道路指引、思想動力和行動指南。一是聚焦“堅持真理、堅守理想”,強化思想武裝。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,要圍繞“七一”重要講話深入開展“學(xué)真理、悟思想、強擔(dān)當(dāng)”活動,結(jié)合鎮(zhèn)江實際深化“重走習(xí)近平總書記視察路”教學(xué)行動,緊緊圍繞習(xí)近平總書記2014年視察時作出的“鎮(zhèn)江很有前途”“沒有全民健康就沒有全面小康”“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子”等重要論述精神,組織編寫教材、印發(fā)讀本、融入教學(xué),推動新思想系統(tǒng)權(quán)威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。二是聚焦“踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命”,夯實信仰之基。發(fā)揮茅山新四軍革命根據(jù)地、丹陽總前委舊址、渡江戰(zhàn)役文化園等紅色資源的育人功能,持續(xù)深化“五個紅色”行動,打造百個市縣兩級黨員教育實境課堂,引導(dǎo)各級傳承“紅色密碼”、賡續(xù)“精神譜系”。積極加強黨的基層組織建設(shè)史研究,體悟組織建設(shè)的初心所在、路徑所在,從源頭上弄清楚“從哪里來、到哪里去”等重大問題。三是聚焦“不怕犧牲、英勇斗爭”,砥礪奮斗熱情。認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨在革命、建設(shè)、改革各個時期的奮斗歷程,積極汲取共產(chǎn)黨人奉獻精神、犧牲精神、斗爭精神的豐富滋養(yǎng),深入挖掘熔鑄于鎮(zhèn)江大地的“鐵軍精神”“四千四萬精神”等寶貴財富,積極弘揚趙亞夫等先進典型的優(yōu)秀品質(zhì),推動各級弘揚敢為人先、接續(xù)奮斗的時代風(fēng)采。四是聚焦“對黨忠誠、不負(fù)人民”,堅定政治追求。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),扎實推進各層各級政治訓(xùn)練,深化干部隊伍“政治體檢”、選拔任用政治監(jiān)督、黨員隊伍政治錘煉,推動各級把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,把為黨奮斗、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),任何時候任何情況下都保持赤膽忠心、堅決不毀其節(jié)。
二、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),在強基固本中行穩(wěn)致遠(yuǎn)
習(xí)近平總書記強調(diào):“要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向。”“九層之臺,起于累土”,基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長期工作,確?;鶎狱h組織成為推動一線工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是堅持一切工作到支部。實施黨支部質(zhì)量提升工程,編制《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》,分領(lǐng)域規(guī)范黨支部建設(shè),開展“五星”支部創(chuàng)建活動,選樹優(yōu)秀黨支部書記工作室。排查軟弱渙散黨組織,集中進行整頓提升。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,狠抓“三會一課”、組織生活會等落實質(zhì)量,推動優(yōu)秀支部書記上講臺,匯編“支部建設(shè)優(yōu)秀案例選”,把黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是推動一個領(lǐng)域一重點。針對各領(lǐng)域最突出的問題開展集中攻關(guān),以點上突破帶動面上提升。做好農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點工作,構(gòu)建“五基本二十條”標(biāo)準(zhǔn)化體系。出臺城市社區(qū)黨群服務(wù)中心效用發(fā)揮評估辦法,設(shè)立“初心角”“紅色便民點”,建立辦事清單、志愿服務(wù)清單、功能室活動清單,全方位提升城市基層黨組織陣地的吸引力、服務(wù)力。制定國企黨建“十六條措施”,推動鎮(zhèn)江國資系統(tǒng)黨組織集中換屆,擦亮“國資驕傲”紅色品牌。著力打造過硬政治機關(guān),開展“燈下黑”“兩張皮”集中攻堅行動。以資質(zhì)認(rèn)證為核心、“五專五化”為主題,建立健全“兩新”組織黨務(wù)工作者專業(yè)化建設(shè)體系。三是實現(xiàn)一個黨員一面旗。在縣、鄉(xiāng)、村三級,市直、機關(guān)、國企、“兩新”、高校五個領(lǐng)域大力配備專業(yè)化組織員,切實強化黨員教育管理專業(yè)化力量配備。全面推行“先鋒亮績、積分管理”制度,推動義務(wù)明晰化、評價公開化、考核痕跡化,把鎮(zhèn)江22.3萬名黨員納入規(guī)范管理。廣泛評選“黨員示范崗”,推動黨員積極開展“一對一、一幫一”辦實事活動,引導(dǎo)黨員積極解決群眾“急難愁盼”、踐行為民初心。
三、聚焦黨委中心工作,在服務(wù)大局中發(fā)揮優(yōu)勢
習(xí)近平總書記指出:“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)?!被鶎狱h組織作為貫徹中央決策部署的“神經(jīng)末梢”,必須堅持黨的中心工作部署到哪里,黨的組織體系建設(shè)就跟進到哪里,黨組織作用就發(fā)揮到哪里。一是“紅色引擎”賦能產(chǎn)業(yè)強市。深化以“招引項目建支部、在建項目派干部、重點企業(yè)解難題”為內(nèi)容的黨建助推產(chǎn)業(yè)強市三項行動,大力推進市委書記項目“助力‘鎮(zhèn)合意、服務(wù)先鋒行”行動,將功能型黨支部建設(shè)拓展到立邦新型材料、日豐新型管材等全市3億元以上的新簽約項目,組建企業(yè)開辦服務(wù)先鋒隊、用地保障先鋒隊等18支“鎮(zhèn)合意”服務(wù)先鋒隊,推動72家機關(guān)部門黨組織為魚躍集團、北汽(鎮(zhèn)江)汽車有限公司等72家重點企業(yè)解難紓困,以“組織紅、黨員紅、環(huán)境優(yōu)”助力產(chǎn)業(yè)強市“一號戰(zhàn)略”。二是“一線堡壘”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,抓好句容茅山村“紅色美麗村莊”試點,落實鄉(xiāng)村振興黨建提質(zhì) 計劃。做好鎮(zhèn)、村換屆“后半篇文章”,舉辦新任鎮(zhèn)黨委班子成員、新任村書記專題培訓(xùn)班,召開新老村書記座談會。落實村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度,把510名專職村書記納入“專職五級”管理,大力培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。三是“暖心力量”助推基層治理。推廣京口區(qū)“城鄉(xiāng)一體化社工體系建設(shè)”、潤州區(qū)“社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等做法,深化社工職業(yè)體系的內(nèi)涵發(fā)展,完善員額管理、入職管理、職業(yè)培訓(xùn)、“雙全”社工管理、薪酬晉升、考核“六大體系”。著眼“組織在身邊、服務(wù)在眼前”,打造一支書記帶頭、黨員示范、網(wǎng)格員管理、志愿者服務(wù)的復(fù)合隊伍,為群眾搭建“連心橋”。
四、打通難點堵點盲點,在突破瓶頸中提質(zhì)增效
習(xí)近平總書記指出,基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,不能出現(xiàn)“斷頭路”。走好新時代的長征路,必須堅持系統(tǒng)思維、敢于攻堅克難,在補短板、強弱項上久久為功。一是壓緊壓實責(zé)任。出臺“書記項目”管理辦法,對“紅色快遞員”“專案一線黨旗紅”等154個“書記項目”實行評定難度系數(shù)、動態(tài)評估管理、集中評選創(chuàng)優(yōu),市縣兩級評選“優(yōu)質(zhì)項目”“十佳項目”,開展比項目、曬項目活動,切實壓緊壓實各級黨組織的政治責(zé)任。二是挖掘整合資源。制定“黨旗‘鎮(zhèn)紅”品牌建設(shè)三年推進計劃,對各類黨建陣地、黨建隊伍、黨建品牌、黨建資源進行集中統(tǒng)籌整合,切實加強內(nèi)涵挖掘、整體推進、特色打造,推動基層黨建工作更加系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)務(wù)實、一體推進。三是攻堅補齊短板。開展“兩新”領(lǐng)域黨建集中攻堅,重點補齊100人以上非公企業(yè)、4A級以上社會組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇等七個重點領(lǐng)域的“兩個覆蓋”短板,打造“百個樣板”,推動“兩新”領(lǐng)域黨組織建設(shè)量質(zhì)齊升。出臺富民強村幫促行動等方案,切實提升農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)富帶富能力。分領(lǐng)域開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)、開設(shè)村(社區(qū))書記講壇,不斷強化各領(lǐng)域黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。探索構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+現(xiàn)代國企”治理體系,有效加強黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度的黏合度。
(作者系鎮(zhèn)江市委常委、市委組織部部長)
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