我國進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制

2021年5月8日，記者從國家發(fā)展和改革委員會了解到，我國將堅持以兩部制電價政策為主體，進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制，以競爭性方式形成電量電價，將容量電價納入輸配電價回收，同時強(qiáng)化與電力市場建設(shè)發(fā)展的銜接，逐步推動抽水蓄能電站進(jìn)入市場。

抽水蓄能具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲能、系統(tǒng)備用和黑啟動等“六大功能”，在保障大電網(wǎng)安全、促進(jìn)新能源消納、提升全系統(tǒng)性能、助力鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。近年來，國家發(fā)展改革委逐步建立完善抽水蓄能價格機(jī)制，保障抽水蓄能電站正常運(yùn)營，促進(jìn)抽水蓄能電站健康發(fā)展。我國抽水蓄能電站建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，目前在運(yùn)裝機(jī)3179萬千瓦、在建裝機(jī)5243萬千瓦，未來我國抽水蓄能建設(shè)步伐還將進(jìn)一步加快，發(fā)展前景十分廣闊。但隨著電力市場化改革的加快推進(jìn)，也面臨與市場發(fā)展不夠銜接、定價機(jī)制不夠統(tǒng)一、容量分?jǐn)傠y以協(xié)調(diào)等問題。國家發(fā)展改革委高度重視抽水蓄能電價機(jī)制問題，2019年下半年以來，多次前往抽水蓄能電站、電網(wǎng)企業(yè)開展調(diào)查，深入研究抽水蓄能功能作用、調(diào)度方式、成本特性及國際經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求成本價格、抽水蓄能等相關(guān)專家學(xué)者意見建議，進(jìn)一步完善了抽水蓄能價格形成機(jī)制，對促進(jìn)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式重要意義。

《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制的意見》明確，以競爭性方式形成電量電價，發(fā)揮現(xiàn)貨市場在電量電價形成中的作用，現(xiàn)貨市場尚未運(yùn)行情況下引入競爭機(jī)制形成電量電價，合理確定服務(wù)多省區(qū)的抽水蓄能電站電量電價執(zhí)行方式。

意見強(qiáng)調(diào)，完善容量電價核定機(jī)制，健全抽水蓄能電站費(fèi)用分?jǐn)偸鑼?dǎo)方式，強(qiáng)化抽水蓄能電站建設(shè)運(yùn)行管理。

根據(jù)意見，意見印發(fā)之日前已投產(chǎn)的電站，執(zhí)行單一容量制電價的，繼續(xù)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至2022年底，2023年起按意見規(guī)定電價機(jī)制執(zhí)行;執(zhí)行兩部制電價的，電量電價按意見規(guī)定電價機(jī)制執(zhí)行，容量電價按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至2022年底，2023年起按意見規(guī)定電價機(jī)制執(zhí)行;執(zhí)行單一電量制電價的，繼續(xù)按現(xiàn)行電價水平執(zhí)行至2022年底，2023年起按意見規(guī)定電價機(jī)制執(zhí)行。意見印發(fā)之日起新投產(chǎn)的抽水蓄能電站按意見規(guī)定電價機(jī)制執(zhí)行。

（來源：新華社）