引進高層次科技人才團隊賦能淮北科技高質(zhì)量發(fā)展

文/王 雷（淮北市科學(xué)技術(shù)局）

近年來，淮北市堅持習(xí)近平總書記“要大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之”的人才觀，把引進高層次科技人才團隊工作放在突出位置，不斷加大科技創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)和使用力度，持續(xù)優(yōu)化人才成長環(huán)境，建立健全人才管理制度，有力推動了全市科技創(chuàng)新工作再上新臺階，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的人才保障。

一、高位推進，營造高層次科技人才引進“大環(huán)境”

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，淮北始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，成立了以書記、市長為雙組長的創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀篇布局全市科技創(chuàng)新工作，為高層次科技人才工作提供了堅實的組織保障。二是堅持高位推進?；幢笔冀K把人才供給側(cè)改革作為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴高校、科研院所開展人才引進專題活動，不斷充實科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)攻堅等領(lǐng)域人才隊伍。近年來，全市累計引進高層次科技人才團隊28 個，為淮北市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。三是完善推進機制。建立健全創(chuàng)新型城市建設(shè)推進制度，召開調(diào)度會、推進會、專題會，專題研究部署重大科技創(chuàng)新與人才引進工作。

二、科學(xué)規(guī)劃，完善高層次科技人才承接“大載體”

一是重點支持陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的推進陶鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)協(xié)調(diào)解決陶鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。出臺《陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，設(shè)立陶鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和專項基金，用于扶持陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)化項目。搶抓合肥綜合性國家科學(xué)中心“擴容”機遇，推進陶鋁產(chǎn)業(yè)研究院納入分中心，力爭更多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心在淮北布局。二是高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)綠金科創(chuàng)大走廊。立足中心湖帶和生態(tài)綠脈，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“一廊、一帶、一脈”，推進人才創(chuàng)新要素集聚，形成了生物醫(yī)藥、智能制造、電子信息、大數(shù)據(jù)、5G 等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群落，逐步打造成為淮北市吸引高層次科技人才的新高地。三是加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)。制定高新區(qū)創(chuàng)建“三年行動方案”，以升促建推進爭創(chuàng)工作，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)新承載能力。目前，淮北市高新區(qū)爭創(chuàng)國家級高新區(qū)已經(jīng)省政府報國務(wù)院批轉(zhuǎn)科技部辦理。

三、搭建平臺，推進高層次科技人才發(fā)展“大合作”

一是加強長三角一體化區(qū)域協(xié)作。認真貫徹落實習(xí)近平總書記“長三角一體化”“高質(zhì)量”發(fā)展理念，積極推進與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)共建、平臺共享。引進了浙江大學(xué)、中國計量大學(xué)等長三角地區(qū)高校人才團隊，創(chuàng)辦了漢芳生物、中持環(huán)境、綠洲新材料、芯淮電子等科技型企業(yè)。二是推進政產(chǎn)學(xué)研深度合作。積極創(chuàng)新合作方式，采取市校合作、股份制投建、校企共建等形式，搭建“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體合作平臺。建成陶鋁新材料研究院、中科（淮北）產(chǎn)業(yè)研究院、理士新能源產(chǎn)業(yè)研究院等。其中，淮北市政府、上海交通大學(xué)、均瑤（集團）有限公司、安徽相邦復(fù)合材料有限公司共同組建上海交通大學(xué)安徽陶鋁新材料研究院，成立了安徽相邦復(fù)合材料有限公司、安徽陶鋁新材料研究院有限公司、安徽陶鋁新動力科技有限公司等，有效助推了科技成果轉(zhuǎn)化。三是鼓勵“雙創(chuàng)”平臺社會化合作。鼓勵社會資本參與科技孵化器建設(shè)，支持縣區(qū)、園區(qū)搭建雙創(chuàng)平臺。建成省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間8 個，國家級眾創(chuàng)空間1 家，加快推進源創(chuàng)客爭創(chuàng)國家級孵化器。

四、落實政策，提供高層次科技人才成長“大支撐”

一是精心培育高新技術(shù)企業(yè)。堅持市、縣（區(qū)）聯(lián)動，持續(xù)實施“高新技術(shù)企業(yè)攻堅行動計劃”和“高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃”。2018—2020 年，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)實現(xiàn)翻番，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，吸引各類研發(fā)人才1000 余名。二是兌現(xiàn)人才團隊獎補政策?；幢笔形?、市政府每年重點培育10 個左右高層次科技人才團隊，先后授予安徽相邦復(fù)合材料有限公司王浩偉團隊等10 個團隊為淮北市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀高層次科技人才團隊，并按照安徽省支持標(biāo)準給予先期支持，分別予以上市獎勵和業(yè)績獎勵，共落實扶持資金約1.1 億元。三是支持項目做優(yōu)做強?；幢笔形?、市政府每年實施15 項市級科技重大專項，對全市“四基一高一大”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予重點支持，每項支持資金100 萬元；對獲得省級科技重大專項以及研發(fā)投入、科技保險等支持的項目予以1:1 配套支持。2020 年疫情期間，組織優(yōu)秀人才團隊實施新冠肺炎疫情防控專項5項，支持專項資金100 萬元。四是建立健全人才培養(yǎng)機制。開辟高層次人才引進“綠色通道”，積極引進產(chǎn)業(yè)精英人才、高技能人才和職業(yè)經(jīng)理人。建立更加靈活的人才管理機制，保護尊重人才，重視培養(yǎng)人才，暢通人才流動渠道，優(yōu)化人才服務(wù)保障，讓各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。