新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式改革創(chuàng)新的研究

馬萬祥

（甘肅省隴南市成縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站,甘肅 隴南 742500）

引言：我國是農(nóng)業(yè)大國，這使得我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加大重視程度，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的適宜性對我國社會經(jīng)濟有重要影響且占據(jù)主要地位，同時也與我國建設發(fā)展有莫大的聯(lián)系。農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要根據(jù)新時期戰(zhàn)略發(fā)展要求進行創(chuàng)新，對舊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制與發(fā)展模式進行改革，以此可以有效擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢，進而推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展。

一、制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素

（一）建設隊伍人員不足

盡管現(xiàn)階段我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面提供了很大的支持，但是受地域及地貌的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設人才較少，不能充分滿足當前社會的基本需求。而建設隊伍人員不充足使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到抑制。不僅是地理位置影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，還有一個原因是經(jīng)濟水平不能提升，這是造成人才流失的另一個因素。敢于創(chuàng)新發(fā)展的人才越來越少，創(chuàng)新發(fā)展政策的提出與實施也增加了很大的難度，如果不能采取有效措施解決問題，各種先進技術(shù)、發(fā)展理念等將不能得到合理運用，基礎設施的使用也會有相應的困難[1]。

（二）缺乏適宜的生產(chǎn)環(huán)境

我國人口位居世界第一，所以對農(nóng)作物的需求很大，然而自然資源是稀缺的，在供求小于需求的情況下，如果不能對糧食作物的生產(chǎn)環(huán)境進行調(diào)整，那么每年都會消耗不少自然資源，但是卻不能制造更多的價值。雖然我國在資源利用方面做出調(diào)整，但是部分地區(qū)、部分人群依舊不能認識到問題的嚴重性，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)依舊不珍惜水資源，出現(xiàn)了極度浪費現(xiàn)象；由于不合理耕種，使得耕地出現(xiàn)流失現(xiàn)象，耕地結(jié)構(gòu)也隨之被破壞，這種問題不加以治理，就會導致農(nóng)作物產(chǎn)量降低，其質(zhì)量也不能得到保證。此外，生態(tài)環(huán)境被破壞也是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題之一，由于農(nóng)戶缺乏保護環(huán)境的意識，對自然生態(tài)環(huán)境的認識不夠，沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行管理，這重創(chuàng)了農(nóng)村經(jīng)濟[2]。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱

自古以來我國都是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，發(fā)展模式、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與發(fā)達國家相比優(yōu)勢不高，這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟建設水平上，基礎薄弱是農(nóng)村經(jīng)濟受到制約的主要表現(xiàn)。經(jīng)濟水平低下會形成兩個問題，其一，科技項目建設、基礎設施應用都存在一定的困難與阻礙，如果具有威望的企業(yè)和社會組織不能起到帶頭作用，那么科學技術(shù)的引進將遙遙無期；如果企業(yè)做表率時力度不夠，最終效果將不會顯著突出，農(nóng)戶也將缺乏動力作為支撐。其二，部分企業(yè)主要以科學教育為發(fā)展方向，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的投入力度不夠充足，同時各地區(qū)的地形也有差異，這嚴重制約了規(guī)模化經(jīng)濟的形成。

（四）科學技術(shù)水平處于劣勢

從當前社會形勢來看農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可以發(fā)現(xiàn)，科學技術(shù)是社會發(fā)展的主要構(gòu)成，亦是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長的主要因素。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式已不適用于當前社會，如果繼續(xù)使用農(nóng)業(yè)將會受到低端科學技術(shù)水平的影響，農(nóng)作物的質(zhì)量、產(chǎn)量會逐年下降，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的革新。如果農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動將會受到影響；如果農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不進行調(diào)整、技術(shù)方面缺乏創(chuàng)新、土地利用不合理，上述幾種問題都是思想陳舊造成的，同時缺乏科學技術(shù)的掌握與應用不足也是不利因素之一。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展如果不以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為目標，那么農(nóng)業(yè)模式將不能集現(xiàn)代化科技理念為一體，農(nóng)業(yè)資源效率將會持續(xù)下降，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的風險。

二、新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式改革創(chuàng)新途徑

（一）擴大農(nóng)業(yè)建設隊伍

農(nóng)業(yè)建設隊伍應由具有創(chuàng)新思想、敢想敢做的人群構(gòu)成，該隊伍的存在不僅僅是為了增加農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，還要為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、國家經(jīng)濟發(fā)展進行考慮，所以建設人才隊伍十分必要。從相關數(shù)據(jù)可以觀測到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不太樂觀，若是不對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式進行改革，將會成為國家建設發(fā)展的負擔。為了能有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，需要對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行改革創(chuàng)新，而創(chuàng)新改革階段需要引入大量人才，構(gòu)建高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍，以便于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。如果想促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，需要對新時期業(yè)發(fā)展模式進行考慮，推出相應的政策鎖住人才，以此可以促使農(nóng)村經(jīng)濟水平不斷提升。農(nóng)村地區(qū)領導班子可以提出相應政策，如：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策、優(yōu)惠政策、津貼補助等，以此可以促使更多技術(shù)型人才留在本地，同時還能吸引更多高知、高技術(shù)人才前來助農(nóng)。當農(nóng)業(yè)建設隊伍擴增之后，建設人才會對當前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀提出針對性地解決措施，以此可以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式過程中人才隊伍建設是關鍵步驟，若想避免人才流失概率逐漸加大，有關部門需要加大推廣力度，推廣促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增量的新技術(shù)，引導農(nóng)村種植人員積極創(chuàng)新，將具有強創(chuàng)新能力的人員匯集在一起，由他們對當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展目標、改革創(chuàng)新方向等進行探討，這在提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的同時，又能革新舊的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，進而促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，還要全面推進智力成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)村地區(qū)需要緊隨政府頒布的政策，及時應用研發(fā)的新技術(shù)，加強與農(nóng)業(yè)科研單位及農(nóng)業(yè)專業(yè)人員的聯(lián)系，共同維護國家共建的創(chuàng)新平臺，這將促使科學技術(shù)全面滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。農(nóng)村地區(qū)可以多鼓勵人才創(chuàng)新，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，進而促進科技成果應用到農(nóng)業(yè)實踐中來[3]。

（二）構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)模式

在歷史長河中，我國在農(nóng)業(yè)方面一直都有很大的研究，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都是以種植糧食作物生存。隨著生活水平的提高，人們對糧食作物的生產(chǎn)量與質(zhì)量有了更高的要求，所以應找到適宜的產(chǎn)業(yè)模式，以便于可以進一步提高糧食作物的生產(chǎn)力，進而帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為確保農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品能為其帶來更高的經(jīng)濟收入，需要構(gòu)建多元化的生產(chǎn)模式，這將進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)型。生產(chǎn)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會重做調(diào)整，農(nóng)民及領導班子需要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況對農(nóng)業(yè)種植方面做綜合考慮，需要重點把握市場變化方向與人們的需求，有目的性地進行調(diào)整，可以使農(nóng)作物在市場中充分發(fā)揮應有價值。與此同時，農(nóng)村地區(qū)相關負責人需要向農(nóng)產(chǎn)品推廣方面進行靠攏，找到更多的銷售渠道，為當?shù)貏?chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。當?shù)厝丝梢源罅U大線上銷售，與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加強聯(lián)系，以此可以全面推動你農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴大、強化。也可以選擇建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過一體化生產(chǎn)、加工、銷售，可以獲得更高的利潤，同時還能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟帶來更大的效益。除此之外，農(nóng)村還可以在鄉(xiāng)村旅游投入相應的精力，這既可以帶動本地經(jīng)濟提升，又能使更多人們了解本地農(nóng)產(chǎn)品。因此。多元化產(chǎn)業(yè)模式的構(gòu)建有十分重要的意義，它可以保證農(nóng)村經(jīng)濟良性發(fā)展，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速形成。也可以發(fā)起集體種植，充分利用有限資源，大力推動集體經(jīng)濟發(fā)展，以此可以確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收、效果顯著，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[4]。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟水平要想顯著提高，需要制定一個戰(zhàn)略發(fā)展計劃，利用全面的計劃來統(tǒng)籌管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度迅速提高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行革新之后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品會成為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。為了能有效縮小農(nóng)村地區(qū)與周邊城市的經(jīng)濟水平差距，在發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展模式時，需要與該地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平進行考慮，以此可以進一步滿足人們的客觀需求。在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃的過程中，需要充分考慮到人與自然的和諧發(fā)展觀，在確保農(nóng)村經(jīng)濟體系向城市化方向邁進的前提之下，要充分考慮農(nóng)村與城市結(jié)合之后面臨的問題，即工業(yè)走向、環(huán)境保護等問題，如果沒有夯實的理念作為支撐，會抑制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。所以需要采取相應的手段，在保證工業(yè)化發(fā)展帶來經(jīng)濟利益的同時，又能穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化。新時期要求農(nóng)村在發(fā)展經(jīng)濟時一定要對農(nóng)業(yè)技術(shù)、基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展方案等加以重視，充分理解新時期農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展方向。工業(yè)發(fā)展的同時要兼并輔助農(nóng)業(yè)發(fā)展，只有相互促進發(fā)展才能滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展的根本需求。農(nóng)村地區(qū)還需要在人才、資金、技術(shù)方面進行考慮，讓人才留在鄉(xiāng)村、讓資金扶助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、讓技術(shù)為農(nóng)產(chǎn)品增量服務，以此可以促使農(nóng)村獲得更多的收益。同時，這還能起到合理利用有限資源的作用，保證生產(chǎn)管理有效提升，確保相關科學技術(shù)能一一對應。在這個過程中，有關部門需要提供充足的支持，在設施應用、技術(shù)創(chuàng)新方面進行引導，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式合理。農(nóng)村地區(qū)負責人需要定期與上級部門進行溝通，對國家頒發(fā)的相關政策與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了解，以政府頒布的相關政策為前提制定發(fā)展戰(zhàn)略，可以確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式達到新高度，切實與社會發(fā)展形勢持平。

（四）提高人員科學技術(shù)水平

技術(shù)水平的高低決定著經(jīng)濟生產(chǎn)水平的升降，如果在技術(shù)發(fā)展方面沒有給予足夠的支持，投入充足的資金，缺乏運用高新技術(shù)的人才，將會抑制當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升。事實上，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式與先進技術(shù)的實施應用有很大的聯(lián)系，應用效果與人們的付出成正比。基于當前社會形勢可以看到，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)推廣及普及有關聯(lián)，技術(shù)水平對農(nóng)村經(jīng)濟水平提升有很大的影響。如果農(nóng)村對科學技術(shù)加以重視并全面普及與推廣，那么農(nóng)民及技術(shù)人員將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動將獲得更多的經(jīng)驗與實踐知識，通過長時間的積累，技術(shù)人員可以對現(xiàn)有技術(shù)提出改良意見，讓基礎設施更加完善，施工技術(shù)更加豐富。為確保技術(shù)人員的技術(shù)水準可以顯著提升，需要對開展生產(chǎn)活動人們進行普及教育，讓他們了解農(nóng)作物增產(chǎn)方式，同時加大技術(shù)投入，以此可以獲得更多的產(chǎn)出。也可以在技術(shù)人才培養(yǎng)方面作考慮，人才培養(yǎng)是技術(shù)實施與改進的基礎，農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷革新的根本是技術(shù)人才。以人力資源的角度來看待問題發(fā)現(xiàn)，加大科學技術(shù)水平的投入之后，引入更多技術(shù)人員，可以保證技術(shù)水平迅速提升，使科研技術(shù)力量更加雄厚。人力資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式改革創(chuàng)新的基礎，人才聚集會使科技創(chuàng)新更進一步，這將進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長。相關人員需要肩負起相應的責任，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設做貢獻，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向過渡，在掌握技術(shù)知識的基礎上，不斷學習與農(nóng)業(yè)相關的理論知識，保證互聯(lián)網(wǎng)中涉及的栽培技術(shù)、治理技術(shù)有一定的了解。另外，還要系統(tǒng)地學習農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，進而促使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村中全面推廣。

結(jié)語：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟若想在新時期得到全面發(fā)展，需要對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式進行改革創(chuàng)新，以便于滿足我國經(jīng)濟社會的發(fā)展需求。同時還要構(gòu)建適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新理念，以此可以促使農(nóng)村經(jīng)濟提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革。以新時期為背景，大力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式變革，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可以得到保障，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略更具規(guī)劃性，在保證技術(shù)水平的同時又能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。