新形勢下公共圖書館的改革困境與創(chuàng)新方向

朱曉梅

（亭湖區(qū)圖書館，江蘇 鹽城 224002）

前言：公共圖書館是我國重要的公益性文化事業(yè)，是國家精神文明現(xiàn)代化建設(shè)開展的重要基礎(chǔ)設(shè)施與民生工程。隨著社會主義建設(shè)進(jìn)入新時期，我國對待精神文明建設(shè)越發(fā)重視，并更加關(guān)注人才強國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略的成果實現(xiàn)，同時隨著大數(shù)據(jù)信息時代的到來，非紙質(zhì)的圖書信息數(shù)據(jù)已經(jīng)開始向公共圖書館事業(yè)中滲透。目前，圖書館內(nèi)的管理與服務(wù)任務(wù)不斷加重，在改革推進(jìn)中所面臨的各類改革困境亟須得到突破，同時也必須在改革的過程中及時確定創(chuàng)新方向。因此，本文此次研究的內(nèi)容和提出的策略對開辟新時期公共圖書館管理的未來道路具有理論性意義，對提高國民文化素養(yǎng)滿足國民精神追求具有現(xiàn)實意義。

一、公共圖書館進(jìn)行文化建設(shè)的意義

公共圖書館是面向社會全體民眾的一類公益性質(zhì)文化服務(wù)單位，是我國社會主義文化建設(shè)中的重要依托渠道，其單位設(shè)置普遍位于基層地區(qū)，可以省市或城區(qū)進(jìn)行服務(wù)范圍與功能等級的劃分，是我國二三線城市及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)教育資源與文化資源平等化的關(guān)鍵文化建設(shè)服務(wù)單位，能夠有效改善由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性所帶來的文化發(fā)展水平發(fā)展不平衡的問題，故在我國科教興國戰(zhàn)略、文化強國戰(zhàn)略與精神文明建設(shè)中亟須不斷加強公共圖書館進(jìn)行文化建設(shè)的貢獻(xiàn)力度[1]。現(xiàn)階段，一方面在全面建設(shè)成小康社會的背景下，出現(xiàn)了大量在經(jīng)濟建設(shè)完成后對文化建設(shè)呈現(xiàn)巨大需求的區(qū)域地方市場，目前亟須公共圖書館單位的建設(shè)以彌補空白，另一方面由于公共圖書館的公益性質(zhì)在實際運營過程中均直屬于政府機關(guān)或國家事業(yè)單位管轄，在傳統(tǒng)公有制思維的限制下，部分地區(qū)已有的公共圖書館運營效率低下，無法向當(dāng)?shù)鼐用窆?yīng)最新的社會主義文明思想與基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)知識，進(jìn)而對社會的穩(wěn)定與和諧造成影響，不利于全民范圍內(nèi)精神文明建設(shè)的推進(jìn)?？梢哉f使用公共圖書館所進(jìn)行的文化建設(shè)與人民群眾的文化省會息息相關(guān)，可以正確引導(dǎo)社會群眾的思想傾向與政治覺悟，對于地方政府建設(shè)而言在現(xiàn)階段要重點推進(jìn)公共圖書館運營的創(chuàng)新改革，在進(jìn)行知識信息傳播的同時兼顧對人民所進(jìn)行的愛國主義鑒于與民族信念培養(yǎng)，將社會主義核心價值觀與時代創(chuàng)新新技術(shù)融入到圖書館運營改革及服務(wù)創(chuàng)新的方方面面。

二、新形勢下公共圖書館的改革困境

（一）館內(nèi)圖書資源不充足

當(dāng)今時代正處于信息爆炸的大數(shù)據(jù)時代，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與移動終端設(shè)備應(yīng)用的不斷突破下，信息產(chǎn)出的主體與速度均呈現(xiàn)出巨幅飆升的特點，而對于以紙質(zhì)資料作為主要信息傳播媒介的圖書館單位，尤其是管理流程較為死板僵化的公共性質(zhì)圖書館單位，受到資金投入的滯后與上層紙質(zhì)資料的傳統(tǒng)崇拜觀念的影響，大多數(shù)公共圖書館的信息化更新速度較為緩慢，即使有過推出電子借閱室的改革，也多流于使用電子設(shè)備觀看電子文獻(xiàn)的表面工程，沒有關(guān)注到人民群眾對更輕便移動設(shè)備的閱讀需求。同時固守紙質(zhì)印刷媒介的公共圖書館相較于商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)圖書館資源，在新時期下也普遍面臨館藏資源資料更新效率低下的問題，最為典型的表現(xiàn)在于公共圖書館無法根據(jù)時代風(fēng)口第一時間將文獻(xiàn)領(lǐng)域覆蓋至目標(biāo)群體的興趣領(lǐng)域，進(jìn)而導(dǎo)致機構(gòu)客戶的流失，而滯后更新的書籍資料無人問津，在運用過程中出現(xiàn)書籍資源利用率與變現(xiàn)能力低下的問題，進(jìn)而再次拖慢公共圖書館的工作進(jìn)度，造成由館內(nèi)資源不足形成的惡性循環(huán)。

（二）館內(nèi)閱讀環(huán)境待改善

公共圖書館的機構(gòu)本質(zhì)在于其面向人民群眾的服務(wù)屬性，在實際運營過程中需要高度關(guān)照目標(biāo)客戶在館內(nèi)空間進(jìn)行資料查閱過程中的舒適度體驗，其具體體驗衡量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于閱讀環(huán)境是否安靜、閱讀設(shè)施是否健全、閱讀服務(wù)是否到位等等。但受限于傳統(tǒng)公有制機構(gòu)建設(shè)的陳舊思維以及對盈利追求的怠惰，部分地區(qū)的公共圖書館建設(shè)缺乏服務(wù)理念，并僅僅關(guān)注以圖書館藏書數(shù)量為代表的政績指標(biāo)，并沒有從群眾角度進(jìn)行出發(fā)對館內(nèi)軟硬件設(shè)備做出符合時代服務(wù)性要求的改革，進(jìn)而導(dǎo)致公共圖書館在功能實現(xiàn)方面出現(xiàn)損耗。此類公共圖書館內(nèi)具體較差的環(huán)境問題包括但不限于以下幾點：第一，有圖書館房間布局分配不合理，在圖書館中心的自習(xí)區(qū)域過大，導(dǎo)致館內(nèi)各區(qū)域的人員閱讀相互干擾，降低群眾的閱讀沉浸感與體驗感。第二，圖書館空間資源不充裕，進(jìn)而在服務(wù)過程中出現(xiàn)大量的占座或滿員的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷目標(biāo)客戶前往進(jìn)行閱讀的積極性。

（三）館內(nèi)人員隊伍不專業(yè)

公共圖書館的管理隊伍是圖書館地標(biāo)功能與服務(wù)功能發(fā)揮的主體，而公共圖書館作為傳統(tǒng)國家政府直屬的事業(yè)單位，其人員構(gòu)成多來自于公務(wù)員考試的選拔及基層政府機關(guān)的人員內(nèi)部崗位調(diào)度，加之相關(guān)專業(yè)在高校教育課程體系內(nèi)的開展尚處于起步階段，現(xiàn)階段大部分公共有圖書館內(nèi)的管理人員隊伍專業(yè)性還有所欠缺，尚不能滿足新形勢下社會群眾對公共圖書館的服務(wù)性要求。其具體表現(xiàn)為館內(nèi)管理人員對圖書館管理的服務(wù)性認(rèn)知較差，專業(yè)性學(xué)習(xí)經(jīng)驗的缺乏使其無法第一時間獲取并記錄展示出受眾群體偏好的圖書情報信息，同時部分在以往崗位中未涉及到的圖書管理工作的員工還會由于經(jīng)驗的缺乏無法在靈活應(yīng)對館內(nèi)數(shù)據(jù)的突發(fā)性問題，進(jìn)而延緩館內(nèi)圖書管理的效率并在一定程度上損害館內(nèi)服務(wù)能力的發(fā)揮。

三、新形勢下公共圖書館的創(chuàng)新方向

（一）創(chuàng)新圖書館館藏資源結(jié)構(gòu)

公共圖書館內(nèi)的館藏圖書文獻(xiàn)資源是圖書館機構(gòu)成立的立身之本也是其文化教育與精神文明功能發(fā)揮的重要物質(zhì)依托，為了解決圖書館館藏資源不充分及后續(xù)利用能力低下的問題，擴展資源來源提升資源引進(jìn)速度是創(chuàng)新圖書館館藏資源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在[2]。一方面，公共圖書館應(yīng)當(dāng)在圖書館的信息化改革過程中推進(jìn)圖書資源與大數(shù)據(jù)信息的深度融合，在為目標(biāo)受眾開辟可使用計算機進(jìn)行閱讀的電子資料閱讀室的同時，在紙質(zhì)圖書供應(yīng)管理的過程中將大數(shù)據(jù)技術(shù)與云端存儲數(shù)據(jù)結(jié)合，積極引入互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的最新電子資料資源，在不占用本地內(nèi)存資源的前提下，為數(shù)據(jù)信息提供大量的存儲空間，進(jìn)而在公共圖書館可承載范圍內(nèi)為館內(nèi)客戶提供更多的閱讀方式及內(nèi)容選擇[3]。在圖書館的管理工作中，得到數(shù)字化處理的大數(shù)據(jù)信息可以借助自身的運算速度優(yōu)勢，在對外開放前完成對數(shù)據(jù)的初級分類，同時小體積數(shù)據(jù)在節(jié)省館內(nèi)信息的存儲空間的同時也能在一定程度上為圖書館分擔(dān)人力管理的成本壓力，提高館內(nèi)信息承載的安全性與穩(wěn)定性。

（二）提高圖書館管理觀念水平

公共圖書館作為一類公共文化服務(wù)機構(gòu)，其服務(wù)功能若想得到正常發(fā)揮，在日常運營過程中全程皆必須要受到專業(yè)管理觀念的引導(dǎo)。在公共圖書館的觀念創(chuàng)新方面，圖書館管理單位必須要具備敏銳的時代嗅覺，及時發(fā)展新時期圖書館客戶構(gòu)成人員結(jié)構(gòu)的改變，及其在前往圖書館進(jìn)行閱讀過程中所提出的新的服務(wù)需求[4]。對于公共圖書館而言，該單位應(yīng)當(dāng)明確在信息爆炸的時代，其傳統(tǒng)圖書館所具備的圖書借閱功能與空間供應(yīng)功能，已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)信息資源侵占，而當(dāng)今時代該機構(gòu)較之互聯(lián)網(wǎng)空間最為明顯的優(yōu)勢就在于其文化氣氛的營造，在氣氛營造過程中所思想文化交流場域，是新形勢下互聯(lián)網(wǎng)空間始終無法替代的功能，也是當(dāng)代青年人尤其是青年學(xué)生步入公共圖書館完成學(xué)習(xí)任務(wù)的重要追求、因此公共圖書館在后續(xù)管理創(chuàng)新過程中應(yīng)當(dāng)將開辟自習(xí)區(qū)域與營造知識氣氛作為其創(chuàng)新的重點環(huán)節(jié)，以保證在實際運用過程中對目標(biāo)用戶需求的滿足，進(jìn)而借此提升個體單位的口碑與知名度[5]。

（三）培養(yǎng)圖書館隊伍綜合素質(zhì)

培養(yǎng)公共圖書館圖書管理隊伍人員的綜合素質(zhì)工作在實際公共圖書館管理進(jìn)行中包括培養(yǎng)專業(yè)性團隊與時代性團隊雙層次的意義。在對公共圖書館管理人員進(jìn)行專業(yè)度培訓(xùn)的過程中，首先需要圖書館管理層在管理人員腦海中注入管理意識指導(dǎo)，具體可以通過單位內(nèi)舉辦專業(yè)人員經(jīng)驗交流大會與內(nèi)部職員團建活動來進(jìn)行，通過在管理層內(nèi)部對管理人員直接進(jìn)行相關(guān)文化建設(shè)的工作與培訓(xùn)活動，切實幫助館內(nèi)人員樹立服務(wù)概念與現(xiàn)代化管理責(zé)任感[6]。其次需要公共圖書館管理層盡快完善圖書館管理服務(wù)過程中的各項規(guī)章制度，重點通過責(zé)任制的管理方式對內(nèi)部人員進(jìn)行制度束縛，嚴(yán)抓在服務(wù)過程中出現(xiàn)態(tài)度惡劣與玩忽職守的職員。最后公共圖書館機構(gòu)需要定期向職工提供崗位培訓(xùn)與崗位考核任務(wù)，并將其培訓(xùn)效果納入到員工績效評定與職稱評審的考核范圍，在管理人員范圍內(nèi)宣傳普及現(xiàn)代化圖書館管理技巧的同時向全體員工進(jìn)行現(xiàn)代化管理教育，推進(jìn)公共圖書館現(xiàn)代化建設(shè)工程的實現(xiàn)。在對公共圖書館管理人員進(jìn)行時代精神普及的工作過程中，圖書館管理層需要盡可能地開辟現(xiàn)代化的圖書館管理人員招募的機制與渠道，可以在現(xiàn)有事業(yè)單位人員招募方法的基礎(chǔ)上與高校展開通力合作，利用春季招募與校內(nèi)招募直接從學(xué)校內(nèi)引進(jìn)具備圖書管理專業(yè)能力素養(yǎng)，對當(dāng)今大數(shù)據(jù)信息時代了解透徹的，兼具創(chuàng)新能力與責(zé)任意識的大學(xué)生青年人才，強化圖書館作為高密度信息的集成組織，其內(nèi)部所提供的數(shù)據(jù)流速與信息社會高度接軌的能力，最大化地推進(jìn)圖書館業(yè)務(wù)能力與社會群眾需要的適配，提升其在管理與服務(wù)層面的口碑。

結(jié)束語：公共圖書館的新形勢蘊含著時代發(fā)展過程中的諸多新特點，將新技術(shù)、新理念、新思路運用至公共圖書館的改革創(chuàng)新過程中，有助于提升館內(nèi)整體精神文明服務(wù)質(zhì)量，對我國國民文化素養(yǎng)的提高以及全國范圍內(nèi)的文化強國建設(shè)起到關(guān)鍵作用。通過本文研究得知使用公共圖書館作為我國進(jìn)行國家文化建設(shè)的工具意義重大，目前在新形勢的漩渦中公共圖書館主要面臨著館內(nèi)圖書資源不充足、館內(nèi)閱讀環(huán)境待改善以及館內(nèi)人員隊伍不專業(yè)的改革困境，基于此本文有針對性地提出三個創(chuàng)新方向：一創(chuàng)新圖書館館藏資源結(jié)構(gòu)、二提高圖書館管理觀念水平、三培養(yǎng)圖書館隊伍綜合素質(zhì)。