淺談建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施

邵偉 高廣衛(wèi)

（蒙城縣新城建設(shè)投資有限公司，安徽 蒙城 233500）

在我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，建筑工程業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)價值占據(jù)相應(yīng)的比例。建筑工程市場的激烈競爭對各企業(yè)的進(jìn)步造成了相應(yīng)的負(fù)擔(dān)，以便確保工程投資可以得到預(yù)估的收益，就必須對工程開展造價投資預(yù)算，從而確定其有沒有投資的必要性；另外還可借助工程造價對投資的每個環(huán)節(jié)開展把控，保證企業(yè)利益最大化?？墒且?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)時間長，且含有許多可變因素，導(dǎo)致最后的工程造價會超出預(yù)算，從而造成投資收益與企業(yè)預(yù)估不符合，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。以便確保企業(yè)的投資收益最大化，應(yīng)當(dāng)對建筑工程造價超預(yù)算的根本原因展開進(jìn)一步的調(diào)查研究，隨后結(jié)合各方面因素系統(tǒng)性地制訂控制措施，盡可能將工程造價把控在預(yù)算范圍內(nèi)，真正的保證企業(yè)投資的效益。

本文通過選取適宜的分析譜線和儀器工作參數(shù)，不同的積分、觀測方式，實(shí)現(xiàn)了同時測定Cu、Fe、Ni、Cd、Zn、Mn、Ca、Mg、Na、Si、As、S，采用內(nèi)標(biāo)法補(bǔ)償因鈷鹽基體對待測元素的影響，經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證可用于鈷產(chǎn)品生產(chǎn)過程CoCl2凈化液和Co(NO3)2凈化液中Cu、Fe、Ni、Cd、Zn、Mn、Ca、Mg、Na、Si、As、S等12種元素的測定。也可用于金屬Co、Co3O4、Co(OH)2等鈷產(chǎn)品中上述元素的測定。

一、建筑工程造價預(yù)算控制的意義

建筑企業(yè)需持續(xù)的提升針對造價控制的注重程度，并對施工流程中的各個階段開展科學(xué)合理考評，不僅確保了建筑質(zhì)量，而且有益于造價工作的進(jìn)行。一般狀況下，建筑工程造價工作可以提升投資費(fèi)用的精準(zhǔn)程度，從而提升資金的運(yùn)用效率，為建筑企業(yè)帶來較多經(jīng)濟(jì)收益。建筑工程造價預(yù)算是造價工作的關(guān)鍵構(gòu)成部分，所以，管理人員的著重點(diǎn)應(yīng)較多地向造價預(yù)算方面偏移。關(guān)于所有建筑工程而言，其工程造價工作皆會針對施工周期和建筑質(zhì)量產(chǎn)生相應(yīng)影響。從另一個方面而言，提升造價預(yù)算的控制力度，可以合理避免因建筑材料價格問題產(chǎn)生的建筑質(zhì)量問題，大大提升了建筑工程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，并在相應(yīng)程度上提升了建筑項(xiàng)目的施工效率，合理避免了之后的翻新和復(fù)建工作。另外，有關(guān)數(shù)據(jù)反映，科學(xué)合理的造價預(yù)算工作可以提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，關(guān)鍵反映在企業(yè)的資金方面及收益方面上。所以，提升造價預(yù)算管理工作的力度，可以協(xié)助企業(yè)控制開支成本，大大的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。其對建筑工程的施工具體方向也有相應(yīng)的指導(dǎo)意義，可以協(xié)助施工人員開展施工，避免其盲目的施工，同時造價工作在確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況下減少了資金浪費(fèi)，推動建筑工程項(xiàng)目合理開展。

二、建筑工程造價超預(yù)算的原因

（一）建筑工程造價預(yù)算編制不合理

建筑工程造價預(yù)算是確保工程造價管理順利開展的關(guān)鍵階段。假如工程造價預(yù)算不科學(xué)，不單單會直接干擾建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，而且會在相應(yīng)程度上干擾建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制和安全管理。此外工程造價預(yù)算方面的工作是建設(shè)項(xiàng)目施工以前的一項(xiàng)關(guān)鍵準(zhǔn)備工作，其預(yù)算金額通常是按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和市場狀況來確認(rèn)的。這就規(guī)定應(yīng)當(dāng)從多方面分析工程造價預(yù)算的科學(xué)性和可行性，但現(xiàn)階段很多工程造價預(yù)算人員在信息收集方面含有欠缺，工程造價預(yù)算金額設(shè)定不科學(xué)。此外，在編制建筑工程造價預(yù)算的過程中，工作人員因?yàn)槲茨芫C合考慮工程預(yù)算的可控性條件，在進(jìn)行建筑工程預(yù)算時，較易受自然災(zāi)害、人為方面等因素的干擾，導(dǎo)致工程建設(shè)造價超過預(yù)算的狀況，較大的地干擾了建筑工程方面的順利施工，這對工程建設(shè)有非常大的影響。

（二）施工階段的造價控制不合理

在我國城市建設(shè)迅速發(fā)展的條件下，伴隨建筑工程向高層化、大型化轉(zhuǎn)型，建筑工程的建設(shè)規(guī)模越來越大，總體建筑工程的建設(shè)也愈來愈繁雜。而在這種情況下，施工階段的工程造價控制就變得十分關(guān)鍵，面對著很多考驗(yàn)和困難。經(jīng)營者應(yīng)采用合理對策減少建設(shè)工程造價，對建設(shè)工程造價、施工質(zhì)量、施工安全進(jìn)行全方位分析，使其均衡發(fā)展。要十分重視安全控制和質(zhì)量控制，才可以精確處理工程造價、工程質(zhì)量與施工安全間的關(guān)系。對建設(shè)項(xiàng)目的成本管理大體反映在建設(shè)項(xiàng)目的主要施工上，而對施工小細(xì)節(jié)的成本管理相比易于忽略。所以在進(jìn)行施工成本管理期內(nèi)，不能借助優(yōu)良的方法對成本進(jìn)行控制。這不僅僅干擾了建筑工程的順利進(jìn)行，并且還會導(dǎo)致比較大的施工成本損耗的問題，從而造成建筑工程造價超預(yù)算這一問題。

（三）建筑工程造價預(yù)算人員綜合素質(zhì)有待提升

2.推薦學(xué)習(xí)資源。給學(xué)生推薦學(xué)習(xí)資源應(yīng)因人而異，即根據(jù)不同學(xué)生的數(shù)據(jù)記錄和學(xué)習(xí)特征，為其量身定制符合其個性的學(xué)習(xí)資源。對于那些遇到問題的學(xué)生，可以向其推薦曾經(jīng)遇到同樣問題的學(xué)生來幫助其學(xué)習(xí)，也可以推薦對其適用的學(xué)習(xí)資料，拓展其學(xué)習(xí)路徑。如對征稅范圍和稅率掌握不扎實(shí)的學(xué)生，可以推薦其練習(xí)上傳的拼圖、連連看游戲、智能習(xí)題，同時登錄國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)總局網(wǎng)站的“我要學(xué)習(xí)”欄目，選擇直播、現(xiàn)場或課件等適合自己的方式學(xué)習(xí)。高度匹配的學(xué)習(xí)資源既促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)的快樂指數(shù)。

三、防止建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

（一）合理的開展預(yù)算編制工作

建筑企業(yè)應(yīng)借助全方位、合理的監(jiān)管與把控提升成本控制的精確性，來降低預(yù)算編制與具體施工成本間的差異，避免超預(yù)算問題的出現(xiàn)。第一在建筑工程設(shè)計(jì)期間，施工人員應(yīng)準(zhǔn)確、全方位了解施工圖紙信息，以確保對人力、材料、設(shè)備、機(jī)械等物資開展精確預(yù)算，防止遺漏部分內(nèi)容；第二預(yù)算編制人員在了解圖紙、了解行情的同時，還應(yīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場，融合實(shí)際情況來全方位、精確測量圖紙，反復(fù)核算施工流程中所包含的材料、設(shè)備的數(shù)量，避免因?yàn)槭袌鲎兓o預(yù)算工作產(chǎn)生不良影響，進(jìn)而提升預(yù)算方案的精確性。第三受市場行情變化的干擾，伴隨施工進(jìn)度的進(jìn)行，所用的材料設(shè)備價格也會出現(xiàn)變化，所以預(yù)算人員在采購前應(yīng)進(jìn)入市場對多家進(jìn)行比較，在價格出現(xiàn)變化時，能夠按照具體用量、標(biāo)準(zhǔn)更改預(yù)算方案，來有效改變資金分配，避免超預(yù)算問題的出現(xiàn)。

施工階段是資金變動的較大階段，是工程開支控制的重要階段。唯有科學(xué)管控項(xiàng)目施工階段的財(cái)務(wù)狀況，才可以最大限度地降低材料成本，管控預(yù)算支出，使工程在要求范圍內(nèi)施工。通常情況下，施工階段的工程和預(yù)算超支有兩個關(guān)鍵原因：第一是因?yàn)樽匀灰蛩鼗蛏鐣l件的不穩(wěn)定變動；第二是人的原因，如合同變更、策略出錯、技術(shù)實(shí)力不足等。所以，施工階段的開支控制關(guān)鍵聚集在下列幾個方面：一是在項(xiàng)目實(shí)施階段，工程造價管理應(yīng)以科學(xué)實(shí)行項(xiàng)目合同中的全部成本測算為目的。尤其要搞好工程的初步結(jié)算、簽證發(fā)放和工作管控。另外，為防止多余的耽誤付款，明確了部分班次運(yùn)輸合同的關(guān)鍵成本和支付程序；二是嚴(yán)格把控建材價格，首先要根據(jù)建設(shè)要求和工程進(jìn)度科學(xué)的采辦材料防止多余的費(fèi)用和材料。三是比較和監(jiān)控預(yù)定材料的具體運(yùn)用狀況，以防超出標(biāo)準(zhǔn)的損耗。另外，還需要確保所買貨物的費(fèi)用和它質(zhì)量成正比，在節(jié)省成本的同時，可以得到較佳的經(jīng)濟(jì)效益；四是搞好工程施工培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)任務(wù)的精度和效率，確保工程和施工技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用。工程的科學(xué)順利實(shí)施將提升工程的效率和收益。五是，在項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目預(yù)算工作應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)根據(jù)既定程序評價規(guī)范，審議項(xiàng)目執(zhí)行流程的每個方面。假如難以避免出現(xiàn)預(yù)算超支，相關(guān)工作人員應(yīng)盡快匯報(bào)預(yù)算超支狀況，并適當(dāng)提供援助。每個部門和工作人員應(yīng)利用降低預(yù)算超支來控制工程造價。

（二）重視施工階段的造價控制

綜上,中藥補(bǔ)腎壯骨湯應(yīng)用于糖尿病性骨質(zhì)疏松癥治療中安全可靠,促進(jìn)患者骨代謝的改善,緩解骨質(zhì)疏松相關(guān)癥狀,值得推廣。

建筑工程造價預(yù)算人員綜合素質(zhì)有待提升是導(dǎo)致工程造價超預(yù)算的一個關(guān)鍵因素，大體反映在下列幾個方面：第一建筑工程造價預(yù)算人員是建筑工程造價預(yù)算主體，其基礎(chǔ)知識水平、工作經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)等直接干擾工程造價以及合理的工程建設(shè)；第二，在編制施工成本預(yù)算以前，工作人員對施工工程的現(xiàn)場研究和綜合分析尚未具體了解，僅僅按照施工資料和工作經(jīng)驗(yàn)，編制施工流程中與項(xiàng)目相關(guān)的成本，編制成本預(yù)算比較容易超出預(yù)算。

（三）提高工程造價預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

第一工程造價預(yù)算人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)是確保預(yù)算工作精確的根本，所以建筑企業(yè)在施工時還應(yīng)安排預(yù)算人員開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)提高預(yù)算人員綜合素質(zhì)的效果；第二預(yù)算工作十分繁雜，預(yù)算人員不單單要具有過硬的專業(yè)能力，還應(yīng)了解有關(guān)政策與法律法規(guī)，以確保原材料采辦的科學(xué)性、合理性，防止因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致超預(yù)算問題的發(fā)生；第三建筑企業(yè)應(yīng)借助思想政治教育，提升預(yù)算人員的思想觀念，建立正確的思想觀和價值觀；第四預(yù)算人員還應(yīng)借助按時的培訓(xùn)學(xué)習(xí)建立合理節(jié)約成本的觀念，并全方位掌握施工工藝、工程結(jié)構(gòu)、投資控制等層面的知識，以在進(jìn)入施工現(xiàn)場時，精確進(jìn)行預(yù)算控制與管理，既搞好本職工作，又樹立盡職盡責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的精神，將企業(yè)發(fā)展與本身發(fā)展相結(jié)合，為企業(yè)全方位發(fā)展帶來人才基礎(chǔ)。

（四）提升工程設(shè)計(jì)水平

設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更是建筑工程造價超預(yù)算的關(guān)鍵因素之一，以便合理提高工程造價管理水平，應(yīng)當(dāng)提升工程設(shè)計(jì)水平，避免在后期施工中產(chǎn)生變更。工程設(shè)計(jì)關(guān)鍵指的是對工程項(xiàng)目的建設(shè)出示有技術(shù)根據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙，是建筑工程項(xiàng)目開展總體規(guī)劃和實(shí)際實(shí)施目的主要根據(jù)。以便盡可能減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，在設(shè)計(jì)以前，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)入施工現(xiàn)場開展全方位的調(diào)研了解，對施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)、水文、構(gòu)筑物、周圍環(huán)境等開展全面的考察，隨后融合建筑物的應(yīng)用領(lǐng)域和特性等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；具體掌握行業(yè)、企業(yè)的各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性。在設(shè)計(jì)時，還應(yīng)綜合考慮到在具體施工時會產(chǎn)生的各類問題，搞好應(yīng)急方案。尤其是對于隱蔽工程來講，更要搞好關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)計(jì)處理。工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化處理，可合理降低設(shè)計(jì)變更，可以保證工程造價嚴(yán)格把控在工程預(yù)算范圍內(nèi)，防止發(fā)生建筑工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象。

四、結(jié)束語

建筑工程造價預(yù)算在工程施工流程中的必要性毋庸置疑，在項(xiàng)目成本建設(shè)流程中通常受多方面外在因素的影響，造成預(yù)算結(jié)論高于具體項(xiàng)目成本，減少了造價預(yù)算的精確性，給建筑施工造成了很大的不利影響。所以應(yīng)當(dāng)合理的開展預(yù)算編制工作，重視施工階段的造價控制，提高工程造價預(yù)算人員的綜合素質(zhì)等，防止建筑工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而為企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟(jì)收益。