基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的非遺保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新

吳越

（鹽城市文化館非遺部，江蘇 鹽城 224600）

一、提出問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系的不斷改革，為了能夠解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國(guó)根據(jù)實(shí)際情況制定了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的新思路。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要指的是根據(jù)經(jīng)濟(jì)供給環(huán)節(jié)的改革，提高各方面難度效率，改善供需關(guān)系，激發(fā)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所發(fā)布的改革政策與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有密不可分的重要聯(lián)系。

“供給側(cè)”最早源于美國(guó)，主要指的是提高生產(chǎn)效率來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，我國(guó)文化發(fā)展同樣需要面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本問(wèn)題。傳統(tǒng)的文化供給內(nèi)容已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，難以滿足人們?nèi)粘Ｉ畹奈幕鄻有孕枨?。非遺作為文化供給中的重要組成部分，一直擔(dān)任著非常重要的位置[1]。非遺不僅體現(xiàn)在建設(shè)社區(qū)文化中，還體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)中。隨著全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展，人們的思想觀念也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，并對(duì)文化供給提出了更高的要求。

二、對(duì)現(xiàn)有非遺保護(hù)機(jī)制進(jìn)行反思

現(xiàn)階段，我國(guó)應(yīng)該深入研究非遺保護(hù)有關(guān)方面的理論，并取得了較為不錯(cuò)的成績(jī)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀，科研人員提出了多種保護(hù)理論，并總結(jié)出搶救運(yùn)動(dòng)、生產(chǎn)保護(hù)等多種時(shí)間方式，為非遺保護(hù)的發(fā)展提供了積極的作用，非遺保護(hù)中的一些方式已經(jīng)成了我國(guó)法律中的一部分。但是由于非遺本身具有復(fù)雜性和豐富性的特點(diǎn)，促使非遺保護(hù)是一個(gè)逐漸摸索、不斷探究的過(guò)程，我國(guó)非遺保護(hù)方式中還有很多的問(wèn)題需要改善。

我國(guó)非遺保護(hù)工作的開(kāi)展中，要秉承保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的指導(dǎo)方針，制定積極有效的實(shí)行策略，為我國(guó)順利開(kāi)展非遺搶救保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。搶救保護(hù)指的是對(duì)非遺產(chǎn)品采取應(yīng)急保護(hù)措施，避免出現(xiàn)損壞或消亡的現(xiàn)象發(fā)生。搶救保護(hù)工作主要是實(shí)施對(duì)象為即將瀕臨滅絕或者即將喪失生存環(huán)境的非遺，對(duì)其采用一系列的搶救保護(hù)工作，并進(jìn)行記錄。搶救非遺運(yùn)動(dòng)雖然是一種保護(hù)方式，但是更像一種珍惜非遺的理念[2]。搶救保護(hù)作為我國(guó)保護(hù)非遺的一種重要手段和方式，除了能夠明確我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的看重，還可以體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)非遺保護(hù)前期的以這種理解方式：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是有限的，有關(guān)部門(mén)要像對(duì)待重癥病人一樣進(jìn)行及時(shí)搶救，防止出現(xiàn)消亡。在當(dāng)今保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的背景下，運(yùn)用搶救保護(hù)工作降低非遺消亡的趨勢(shì)，還可以運(yùn)用現(xiàn)代化手段將其拍攝下來(lái)，放到博物館中，這些工作是當(dāng)下非遺保護(hù)人員不可推卸的責(zé)任。

三、非遺供給側(cè)存在機(jī)制的不足

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國(guó)歷史文化的產(chǎn)物，是需要當(dāng)今社會(huì)長(zhǎng)久傳承的重要財(cái)富。文化供給側(cè)主要包含了主體、技術(shù)、產(chǎn)品等多種要素，非遺的創(chuàng)造者、傳播者、繼承者等都是非遺供給側(cè)的要素之一。非遺供給側(cè)的改革需要考慮多方面的因素，比如供給側(cè)、需求側(cè)等，只要將這些因素充分解決，才能推動(dòng)非遺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的有效開(kāi)展。目前在非遺供給側(cè)的機(jī)制中存在著一些不足：

1.非遺供給側(cè)發(fā)展要素不平衡。非遺供給側(cè)的要素中最為核心便是非遺供給主體，也就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、經(jīng)營(yíng)者、傳播者等。非遺資源要想和技術(shù)進(jìn)行融合，只有通過(guò)主體轉(zhuǎn)換形成產(chǎn)品，才能提供有效供給[3]。非遺供給側(cè)要素的發(fā)展離不開(kāi)其生產(chǎn)與需求的環(huán)境。在以往的社會(huì)中，非遺供給主要以自產(chǎn)自銷(xiāo)的形式為主，或者物品交換。傳統(tǒng)的非遺供給對(duì)主體、產(chǎn)品等要素的標(biāo)準(zhǔn)偏低，同時(shí)主要由非遺傳承人來(lái)承擔(dān)供給主體。非遺傳承人一般對(duì)非遺的有關(guān)文化和生產(chǎn)技巧較為熟悉，但是在現(xiàn)代社會(huì)的背景下如何進(jìn)行管理傳播，提高非遺供給效果。往往都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所以，非遺供給側(cè)中的主要要素發(fā)展不平衡不僅僅體現(xiàn)在主體、產(chǎn)品及要素，還體現(xiàn)在非遺供給側(cè)中整體發(fā)展不平衡。

2.非遺供給側(cè)各要素之間缺乏協(xié)作能力。在以往的非遺供給中，主要是通過(guò)社區(qū)、民族、產(chǎn)業(yè)的特色文化需求如節(jié)日、習(xí)俗等，運(yùn)用地緣性、業(yè)緣性的方法進(jìn)行結(jié)合，非遺各要素的寫(xiě)作能力提高不是根據(jù)供給的效率和生產(chǎn)來(lái)提供的，而是取決于非遺供給側(cè)所處環(huán)境。例如，在一些鄉(xiāng)下民族舉行盛典的活動(dòng)中，話劇供給的源泉主要是通過(guò)民族盛典的需求，而參與其中人員的演出內(nèi)容、技巧等都不是最主要的，最重要的是演員應(yīng)該在什么時(shí)間表演，什么時(shí)間做什么動(dòng)作。在這種特殊的民族信仰中，會(huì)大大阻礙傳統(tǒng)文化供給要素寫(xiě)作能力的提高。

四、非遺保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新路徑

非遺是當(dāng)前社會(huì)一種不斷完善的歷史文化，創(chuàng)新完善是非遺可持續(xù)發(fā)展的源泉。創(chuàng)新型非遺保護(hù)機(jī)制指的是通過(guò)現(xiàn)代理念與技術(shù)保護(hù)非遺，實(shí)現(xiàn)非遺的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。當(dāng)今社會(huì)開(kāi)始重點(diǎn)保護(hù)與關(guān)注非遺的根本原因就是缺乏創(chuàng)新能力，由于現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們大大忽視非遺的保護(hù)，導(dǎo)致非遺消亡的趨勢(shì)一直呈現(xiàn)下降狀態(tài)。

（一）構(gòu)建多元化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致傳統(tǒng)社區(qū)和行業(yè)正在向著邊緣淡化，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的背景下，很多行業(yè)、民族的非遺正在向著城市化、世界化發(fā)展。越來(lái)越多的非遺展露在人們的視野，使以往陳舊封閉的非遺逐漸被大眾所認(rèn)識(shí)和分享，非遺供給結(jié)構(gòu)必須對(duì)自身進(jìn)行改革才能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代快速發(fā)展的需求[4]。首先，應(yīng)該構(gòu)建多元化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)，改善傳統(tǒng)比較單一的非遺供給側(cè)主體，還應(yīng)加強(qiáng)非遺專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)非遺供給主體改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）將傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，創(chuàng)新非遺供給新內(nèi)容

傳統(tǒng)非遺供給中的內(nèi)容，基本都是反映傳統(tǒng)地區(qū)民族文化、地區(qū)信仰、風(fēng)土民俗，具備一定的指向性。在現(xiàn)代非遺項(xiàng)目中，例如戲劇、舞蹈等在傳統(tǒng)的社會(huì)中，都是被指定人群所組成的，這些非遺內(nèi)容作為特定人群中生活的一部分，在功能方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于日常其他活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

（三）創(chuàng)新管理理念，處理好自需與他需之間的關(guān)系

非物質(zhì)的供給對(duì)象強(qiáng)調(diào)自我與他人之間的統(tǒng)一，這和供給經(jīng)濟(jì)中的理念不謀而合。聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理中明確指出，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)有利于增強(qiáng)國(guó)家公眾對(duì)保護(hù)文化保護(hù)的重視程度，各個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，有利于推動(dòng)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多樣性，在這個(gè)過(guò)程中，不僅可以對(duì)社會(huì)、國(guó)家以及世界的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)，解決“他需”的問(wèn)題，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中可以增強(qiáng)人民群眾的文化自覺(jué)與文化自信，滿足自我對(duì)文化的需求。通過(guò)“自需”與“他需”的有效結(jié)合，可以更好實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下非遺保護(hù)工作的推進(jìn)[5]。

（四）主動(dòng)迎合多樣化的需求，創(chuàng)新非遺供給渠道

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)需求也變得越來(lái)越多樣化，非遺供給渠道創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主流形式。傳統(tǒng)的非遺供給，基本都是在社區(qū)內(nèi)部或者行業(yè)中進(jìn)行物品交換。少部分則供給到自由市場(chǎng)中。現(xiàn)階段，在社會(huì)的發(fā)展中，文化消費(fèi)主要分為三種供給方式，一種為政府領(lǐng)導(dǎo)下的文化服務(wù)供給，能夠滿足公民對(duì)于基礎(chǔ)文化的基本要求。第二種是由市場(chǎng)引導(dǎo)下的文化產(chǎn)品供給，通過(guò)市場(chǎng)內(nèi)的流通為廣大人民群眾提供供給產(chǎn)品。第三種是在于政府與市場(chǎng)之間的，不僅符合文化產(chǎn)品的特性，還符合文化服務(wù)的性質(zhì)。

非遺供給通常情況下都是以第三種方式作為主導(dǎo)。在當(dāng)今社會(huì)中，由于部分地區(qū)的行業(yè)解體，非遺供給大多依靠文化市場(chǎng)來(lái)生存。這就導(dǎo)致非遺供給的文化特征逐漸受文化市場(chǎng)的沖擊，促使很多行業(yè)、社區(qū)的文化無(wú)法得到滿足。因此，創(chuàng)新非遺供給渠道已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)較為重要的問(wèn)題，秉承以公共文化文主體，以文化市場(chǎng)為輔的發(fā)展形式。倡導(dǎo)非遺傳承人積極主動(dòng)地參與到建設(shè)公共文化的服務(wù)中，這樣不僅可以幫助各地區(qū)的非遺資源長(zhǎng)久存活，還能在現(xiàn)代文化服務(wù)中發(fā)揮非遺資源的重要作用，使廣大人民群眾都能尋求到自己所需的文化服務(wù)產(chǎn)品。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，非遺作為我國(guó)文化供給中的重要組成部分，無(wú)論是促進(jìn)我國(guó)歷史文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，還是滿足人們對(duì)深層次文化的需求，非遺都是至關(guān)重要的歷史文化資源。所以創(chuàng)新非遺供給機(jī)制是實(shí)現(xiàn)非遺持續(xù)發(fā)展的必須途徑。