探究生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展

李勝華

（上海共青森林公園，上海 200438)

引言：生態(tài)文明是工業(yè)文明之后人類發(fā)展的新階段，打造人與社會(huì)與自然三者之間的和諧發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的位置，林業(yè)資源的可持續(xù)供應(yīng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有促進(jìn)作用，現(xiàn)階段，加強(qiáng)對林業(yè)資源的可持續(xù)管理是勢在必行的。因此整篇文章，對林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的必要性，現(xiàn)階段的管理現(xiàn)狀進(jìn)行了重點(diǎn)研究，并提出一些有效地解決策略供參考。

一、林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的必要性

（一）實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡

生態(tài)文明的建設(shè)工程是全社會(huì)，乃至全人類共同的責(zé)任，林業(yè)資源作為重要的組成部分，又與人們的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，因此加強(qiáng)對林業(yè)資源的可持續(xù)管理勢在必行。[1]林業(yè)資源屬于可再生資源，但是其具有較長的生長周期，在這個(gè)周期中，林業(yè)管理要建立可持續(xù)發(fā)展的管理方式，才能夠?qū)崿F(xiàn)即保證資源得到有效的保護(hù)，又能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如果管理方式缺乏科學(xué)性，管理質(zhì)量無法保證，則會(huì)對林業(yè)資源的發(fā)展產(chǎn)生一定的抑制。

林業(yè)資源的恢復(fù)工作，是一項(xiàng)長期性的戰(zhàn)略部署，無法快速得到成果。這對林業(yè)資源的管理工作也提出了較高的要求。在管理的過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將水土流失等對林業(yè)資源產(chǎn)生破壞的現(xiàn)象減少，同時(shí)要將可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行融入，確保林業(yè)資源能夠進(jìn)行周期性的生長，林業(yè)資源能夠交替進(jìn)行供應(yīng)，既保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能夠確保生態(tài)環(huán)境處于平衡的狀態(tài)。

（二）促進(jìn)生態(tài)文明

在林業(yè)資源管理的過程中，要想將林業(yè)資源的利用率進(jìn)行有效地提升，則需要相關(guān)的管理工作者，結(jié)合實(shí)際的土壤情況以及林業(yè)資源的生長情況，制定具有針對性地管理措施，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的管理，才能夠保證林業(yè)資源茁壯成長。在生態(tài)文明視角下，增強(qiáng)對林業(yè)資源的管理，需要將可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行相融合，大力發(fā)展林業(yè)資源，并不僅僅是為了滿足對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供應(yīng)，更重要的意義是在于，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)的腳步，將生態(tài)環(huán)境進(jìn)行不斷的修復(fù)，加快綠水青山建設(shè)，造福世世代代。

二、現(xiàn)階段生態(tài)視角下林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）可持續(xù)發(fā)展理念不足

林業(yè)資源在生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)重要的地位，其不僅能夠有效地防止水土流失，同時(shí)林業(yè)資源作為眾多生態(tài)物種的棲息地，一旦遭到破壞，對整個(gè)生態(tài)環(huán)境的平衡性將產(chǎn)生重要的影響。我國由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對林業(yè)資源進(jìn)行了大規(guī)模的砍伐，導(dǎo)致林業(yè)資源遭到了嚴(yán)重的威脅。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，生態(tài)平衡的重要性愈發(fā)凸顯，國家也將管理力度進(jìn)行提升，并提出“金山銀山不如綠水青山”的口號，加大林業(yè)資源管理工作刻不容緩。林業(yè)管理部門在林業(yè)資源生態(tài)環(huán)境建設(shè)中具有至關(guān)重要的作用，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理工作質(zhì)量的不斷提升，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)管理部門需要對現(xiàn)階段的管理方式以及管理理念進(jìn)行不斷的調(diào)整?，F(xiàn)階段林業(yè)管理部門，在進(jìn)行林業(yè)資源管理的過程中，表現(xiàn)出其管理理念落后的現(xiàn)象，并沒有充分認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展理念的重要性，同時(shí)也缺少對可持續(xù)發(fā)展理念的深入和全面了解。缺乏先進(jìn)的管理理念，其管理模式也無法進(jìn)行科學(xué)的提升，導(dǎo)致相關(guān)管理工作不能夠高效地開展，抑制了林業(yè)資源的快速發(fā)展。

（二）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的根本目的是為了促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，在管理的過程中，結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值，生態(tài)保護(hù)成本以及發(fā)展機(jī)會(huì)成本，制定合理的市場和行政手段，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的種種利益進(jìn)行調(diào)和，以實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。[2]在進(jìn)行資源保護(hù)的過程中，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是重要的手段，因此在進(jìn)行林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的過程中，構(gòu)建健全的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，也具有積極的促進(jìn)作用。林業(yè)管理部門通過補(bǔ)償機(jī)制的建立，能夠在生態(tài)資源消耗與補(bǔ)償關(guān)系中尋求到一個(gè)平衡點(diǎn)，以保證林業(yè)資源的穩(wěn)定發(fā)展，保證林業(yè)資源的儲(chǔ)備量。但是在現(xiàn)階段的林業(yè)管理中，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的管理部門是少之又少，同時(shí)其生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺少一定的完善性，在建立的過程中，將經(jīng)濟(jì)利益作為重點(diǎn)的考慮方向，缺乏對生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)恢復(fù)的考慮，導(dǎo)致林業(yè)資源的生長速度無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求；其次補(bǔ)償機(jī)制大多數(shù)情況為形式主義，是對其他地區(qū)或國家林業(yè)機(jī)制的復(fù)制粘貼，沒有考慮到本地區(qū)林業(yè)的特點(diǎn)，缺少針對性，導(dǎo)致林業(yè)管理工作質(zhì)量無法得到提升，林業(yè)資源無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）林業(yè)管理技術(shù)不先進(jìn)

林業(yè)管理與林業(yè)資源的發(fā)展息息相關(guān)，隨著社會(huì)需求的不斷發(fā)展，林業(yè)管理工作也要不斷地進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。但是林業(yè)管理與普通行業(yè)的管理工作具有一定的差異，其不僅僅具有管理屬性，同時(shí)具有非常高的技術(shù)屬性。在林業(yè)管理的過程中，需要大量的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)進(jìn)行支持，才能夠保障林業(yè)管理工作的科學(xué)性與全面性?，F(xiàn)階段林業(yè)管理中的相關(guān)技術(shù)已經(jīng)無法滿足林業(yè)管理的需求，技術(shù)存在一定的滯后性，大多數(shù)管理部門并沒有主動(dòng)地尋求技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致管理問題層出不窮，無法將管理工作的質(zhì)量和效率進(jìn)行有效地提升。特別是在林業(yè)信息收集和林業(yè)監(jiān)測方面，由于技術(shù)水平的落后，導(dǎo)致信息不夠全面，監(jiān)測結(jié)果不夠準(zhǔn)確，進(jìn)而使得林業(yè)管理部門在進(jìn)行部署的過程中，無法做到針對性，制定措施不能夠?qū)Ξ?dāng)前的林業(yè)情況進(jìn)行有效解決，從未阻礙了我國林業(yè)的發(fā)展。

（四）自然資源分配不合理

資源分配不僅在企業(yè)管理中具有重要的作用，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資源分配同樣是重要的可持續(xù)發(fā)展手段。生態(tài)文明視角下，通過林業(yè)管理以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其中重要的環(huán)節(jié)之一便是實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源儲(chǔ)備量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間形成供求平衡的關(guān)系，才能夠在保障生態(tài)環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在林業(yè)管理中，將資源分配制度進(jìn)行有效的應(yīng)用，能夠?qū)α謽I(yè)資源的開采情況進(jìn)行一定的控制，保障林業(yè)資源不會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，對林業(yè)資源的長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。但是在現(xiàn)階段林業(yè)管理的過程中，林業(yè)管理部門并沒有制定合理的資源分配制度，因此在對林業(yè)資源進(jìn)行運(yùn)用的過程中，缺少管控和計(jì)劃，造成林業(yè)資源的大量浪費(fèi)以及不合理開發(fā)，使得林業(yè)資源枯竭的速度不斷增加，森林覆蓋面積不斷減少，嚴(yán)重抑制了林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

三、生態(tài)文明視角下提升林業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展的有效策略

（一）樹立生態(tài)文明管理理念

在林業(yè)管理工作中，思想是第一出發(fā)點(diǎn)，要想將可持續(xù)發(fā)展理念更好地貫徹執(zhí)行，對理念進(jìn)行革新是所有工作中的第一步。林業(yè)管理工作者要對自身的理念不斷革新，對生態(tài)建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展給予正確且全面地認(rèn)識，在管理工作中，將先進(jìn)的理念進(jìn)行融入，對自身的管理水平不斷地進(jìn)行提升，以促進(jìn)林業(yè)資源能夠可持續(xù)發(fā)展。[3]同時(shí)林業(yè)管理工作，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)，林業(yè)部門的每一位工作人員都是林業(yè)保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人，在部門內(nèi)部，管理者要對生態(tài)文明理念進(jìn)行不斷的宣講，提升全部工作人員對可持續(xù)發(fā)展的重視，全員貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，并制定相關(guān)的管理措施，對各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行更加嚴(yán)格地把控，保證各項(xiàng)工作都能夠與可持續(xù)發(fā)展保持一致性；最后林業(yè)資源關(guān)乎全人類的生活環(huán)境，因此相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用新媒體等手段，將生態(tài)文明理念和林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要性進(jìn)行傳播，引起全社會(huì)更多的關(guān)注，構(gòu)建人人投身林業(yè)資源保護(hù)的社會(huì)環(huán)境，全社會(huì)共同為林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。

（二）完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是由于林業(yè)資源的可再生性決定的。但是林業(yè)資源的再生需要較長的周期，因此為了更好貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)是勢在必行的。通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建，能夠保證林業(yè)資源的開發(fā)速度與林業(yè)資源的生長速度保持一致性，從而更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的建設(shè)，能夠有效地降低林業(yè)資源過度開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞性影響。[4]首先林業(yè)部門要對林業(yè)資源的生長周期以及使用情況進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)了解，以便更好地對林業(yè)資源進(jìn)行規(guī)劃；其次是在制度構(gòu)建完成后，在執(zhí)行的過程中，一定要加強(qiáng)管控力度。并制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，以作輔助，更好的幫助補(bǔ)償機(jī)制的落地實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（三）創(chuàng)新林業(yè)管理技術(shù)

林業(yè)管理工作對技術(shù)性具有較高的要求，不僅是需要大量的先進(jìn)設(shè)備，同時(shí)也需要大量的專業(yè)技術(shù)人員，才能夠保證林業(yè)管理工作科學(xué)順利的進(jìn)展，促進(jìn)我國林業(yè)的不斷發(fā)展。因此在實(shí)際的工作過程中，林業(yè)部門要加大資金投入在設(shè)備引入方面，高質(zhì)量的設(shè)備是進(jìn)行林業(yè)管理工作的基礎(chǔ)保障；其次要加快人才隊(duì)伍的構(gòu)建，人才是林業(yè)管理的核心部分，不僅在人才招聘的過程中，要重視對人才綜合能力的考評，同時(shí)部門內(nèi)部也要加大人才培訓(xùn)的力度，使其對最新的行業(yè)技術(shù)進(jìn)行全面的掌控，對先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行數(shù)量的使用，以保證林業(yè)管理工作的高質(zhì)量運(yùn)行；最后伴隨信息技術(shù)的快速發(fā)展，在林業(yè)管理工作中，可以將信息技術(shù)進(jìn)行全面的使用，如在進(jìn)行林業(yè)信息采集時(shí)，可以使用無人機(jī)進(jìn)行作業(yè)，相比于人工采集，其更加全面，并能夠?qū)⑿畔⒁詧D片的形式進(jìn)行展現(xiàn)，幫助管理人員進(jìn)行更加直觀地進(jìn)行判斷，其準(zhǔn)確性也能夠得到一定的提升。因此加快技術(shù)創(chuàng)新的腳步，對促進(jìn)林業(yè)管理工作的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。

（四）加強(qiáng)伐木監(jiān)管和蟲害防護(hù)

林業(yè)資源在生長的過程中，會(huì)受到各種因素的影響，從而導(dǎo)致林木資源的質(zhì)量和數(shù)量無法得到有效地保障，產(chǎn)生這種情況的主要原因是由于過度砍伐的人為因素以及病蟲害等自然因素，因此加強(qiáng)對這兩方面的管理至關(guān)重要。首先要加大對伐木的監(jiān)管力度，對不符合規(guī)則的采伐行為加大懲處力度，同時(shí)要對樹木的質(zhì)量進(jìn)行檢查，只有符合采伐標(biāo)準(zhǔn)的樹木才能夠進(jìn)行砍伐，并對采伐量進(jìn)行科學(xué)地掌控，以保證林區(qū)的樹苗始終處于平衡狀態(tài)；其次是要加強(qiáng)對病蟲害的防治工作，病蟲害的出現(xiàn)，對林業(yè)資源的破壞性是十分巨大的，因此為了更好地保護(hù)林業(yè)資源，對病蟲害進(jìn)行科學(xué)的治理是必要的。[5]要根據(jù)樹木的生長環(huán)境，以及實(shí)際破壞程度，制定具有針對性地解決措施。病蟲害的防治工作，具有較長的周期性，因此管理人員要做好頂層設(shè)計(jì)，抓好執(zhí)行細(xì)節(jié)，以提升防治工作質(zhì)量，保證樹苗的健康成長。

四、結(jié)束語

林業(yè)管理工作與林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，在生態(tài)文明視角下，現(xiàn)階段的林業(yè)管理工作仍然存在一定的疏漏，因此相關(guān)管理人員要對自身的問題給予正確的認(rèn)識，并不斷地尋求解決方式，以保證林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。