落實立德樹人根本任務(wù)背景下的高職院校思政教師激勵機(jī)制研究

薛鰻

（四川中醫(yī)藥高等專科學(xué)校，四川 綿陽 621000）

高校的根本任務(wù)是立德樹人，思政課是落實這一根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。黨的十八大以來，習(xí)總書記關(guān)于高校思政工作的系列重要講話以及教育主管部門頒布的系列文件都在強(qiáng)調(diào)，要建立與完善高校思想政治理論課教師激勵機(jī)制，從而激發(fā)思政教師講好思政課。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)辦好思政課關(guān)鍵在于教師，關(guān)鍵在于發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建立并完善科學(xué)合理的激勵機(jī)制，將極大促進(jìn)和充分調(diào)動思政教師主動積極投身思政教育教學(xué)事業(yè)，從而提升思政課的教學(xué)質(zhì)量和教育成效，更加有效地服務(wù)于立德樹人的根本任務(wù)。

一、建立與完善高職院校思政教師激勵機(jī)制的意義

高校思政教師激勵機(jī)制是在分析教育教學(xué)總體要求、總體環(huán)境和教師內(nèi)外在需求的基礎(chǔ)上，建立的一系列激勵制度、規(guī)定、方法等的總和，是激發(fā)高校思政教師以高度政治自覺，積極投身教育教學(xué)事業(yè)的一個重要保障機(jī)制，有利于提升思政教師的政治覺悟、職業(yè)認(rèn)同、教學(xué)能力、自我成長和敬業(yè)態(tài)度等，從而提升思政課的實效性。目前從總體上來看，相較本科院校，高職院校在激勵制度設(shè)置和機(jī)制體制構(gòu)建中還存在激勵方式較為單一、激勵目標(biāo)不夠明確、激勵持續(xù)性不強(qiáng)、激勵效果不夠明顯等問題。所以準(zhǔn)確找到現(xiàn)行激勵制度中的癥結(jié)，提出優(yōu)化方案，合理布局精神激勵與物質(zhì)激勵目、目標(biāo)激勵與進(jìn)程激勵、環(huán)境激勵與自我勵激等，可以更好調(diào)動激勵機(jī)制的正向引導(dǎo)作用，更好地服務(wù)于思政教師提升工作質(zhì)量，服務(wù)于落實立德樹人根本任務(wù)。

二、高職院校思政教師激勵機(jī)制的困境

（一）激勵機(jī)制在導(dǎo)向上存在重科研輕教學(xué)的情況

近年來，高職院校為提升學(xué)校內(nèi)涵式建設(shè)與發(fā)展，更加重視科研工作。為進(jìn)一步提升學(xué)?？蒲心芰εc水平，不惜重金獎勵各類各級科研成果，在一定程度上忽視了對教師教學(xué)態(tài)度和教學(xué)能力提升的激勵。據(jù)筆者了解，高職院校的思政教師也面臨同樣的處境，無論是專業(yè)技術(shù)職稱評定還是各類優(yōu)秀先進(jìn)的榮譽(yù)評選，都將個人的科研水平置于一個非常重要的位置，對科研工作的物質(zhì)獎勵更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他工作獎勵，這雖然在很大程度上調(diào)動了高職院校教師對科研工作的重視，有利于形成較為濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，但也在一定程度上造成了大家對教學(xué)能力提升和綜合育人工作水平提升的忽視。

（二）激勵機(jī)制在目標(biāo)上存在重激勵結(jié)果輕激勵進(jìn)程的情況

目前，大多數(shù)高職院校思政教師激勵機(jī)制都側(cè)重對結(jié)果的激勵，是對已經(jīng)取得的成果成效的一種肯定和嘉獎。不可否認(rèn)，對結(jié)果的激勵是倒逼工作提質(zhì)提量的一種有效手段，但因為取得一定影響力的工作成效成果是具有較大難度的，只有較為少數(shù)人能夠達(dá)到激勵機(jī)制設(shè)置的目標(biāo)，致使結(jié)果激勵的對象往往占比較低。而一些年輕的思政教師，在教學(xué)水平、工作經(jīng)驗、科研能力、團(tuán)隊建設(shè)管理中都還處于上升期的初級階段，要獲得較大影響力的成果成效還需要很長一段時間，學(xué)校即便設(shè)置了激勵機(jī)制，對他們而言也顯得山高路遠(yuǎn)，已出臺的這類激勵制度，并不能充分調(diào)動這一部分青年教師群體的積極性，致使側(cè)重結(jié)果的激勵機(jī)制在覆蓋面上不能滿足實際需要。

（三）激勵機(jī)制在形式上存在重外部激勵輕自我激勵的情況

很多高職院校在設(shè)置思政教師激勵機(jī)制時，更多都是考慮如何從外部來設(shè)計激勵形式，比如用物質(zhì)獎勵來激勵個人的積極性，但這種激勵形式往往激勵實效性很短暫，不能形成長期持續(xù)的激勵。而自我激勵的效果會更持久、更穩(wěn)定，因為自我激勵會將外部激勵轉(zhuǎn)化為自我的內(nèi)在驅(qū)動力，這種驅(qū)動力一旦形成，會在很長一段時間內(nèi)，將行動內(nèi)化于心，形成持續(xù)且穩(wěn)定的自我提升動力。

三、建立健全高職院校思政教師獎勵機(jī)制的對策

思政教師激勵機(jī)制的構(gòu)建是針對特定對象群體的一項工作，要想取得更好的成效，除了遵循激發(fā)、鼓勵的統(tǒng)一性原則外，還需要要綜合考量激勵對象特征、激勵機(jī)制執(zhí)行的外部環(huán)境、激勵機(jī)制落實的保障基礎(chǔ)等等，才能保證激勵機(jī)制發(fā)揮出更大的導(dǎo)向作用。

（一）進(jìn)一步完善薪酬激勵，為思政教師成長提供物質(zhì)保障。一是設(shè)置思政教師崗位津貼。2020 年教育部頒發(fā)《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》，在此文件中強(qiáng)調(diào)，各高校要結(jié)合本校實際設(shè)立思政教師崗位津貼。從落實情況看，大多本科院校先于高職院校。所以，高職院校應(yīng)積極推動政策落實，結(jié)合學(xué)校和學(xué)校思政隊伍實際情況，設(shè)置屬于思政教師專門的崗位津貼，從而讓思政教師充分感受到一種職業(yè)尊重，感受到國家政府、教育主管部門、學(xué)校黨委行政對思政教師群體的關(guān)心愛護(hù)和對工作的肯定贊許[1]。二是完善以教學(xué)成效為主、科研成果為輔的獎勵績效分配方案。不少高職院校在績效分配方案設(shè)置時都有學(xué)習(xí)本科院校績效分配制度經(jīng)驗，在設(shè)置獎勵性績效分配方案時會側(cè)重于對科研成果的獎勵。但這并不是很符合高職院校的實際情況。高職院校在設(shè)置思政教師獎勵性分配方案時，應(yīng)考慮高職院校與本科院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上的差異，體現(xiàn)出側(cè)重教學(xué)成效為主、科研成果為輔的導(dǎo)向評價體系，從而激勵一線思政教師用更多的精力和熱情投身教學(xué)工作，改進(jìn)教學(xué)方法、提升教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)思想引領(lǐng)[2]，突出思政教學(xué)工作應(yīng)承擔(dān)的育人功能。三是學(xué)校制定競爭性績效分配制度時，從項目設(shè)定上應(yīng)考慮思政教師的可參與度，從而促進(jìn)優(yōu)秀的思政教師向更大難度的教學(xué)改革工作、更高水平的競賽、更具深度的專業(yè)研究發(fā)起沖擊。

（二）豐富精神激勵的內(nèi)涵，提高物質(zhì)激勵與精神激勵的協(xié)同作用，引導(dǎo)思政教師形成自我成長的內(nèi)驅(qū)力。精神激勵絕不僅僅是評先獎優(yōu)這么簡單，而是更多層次、更多維度的、更多載體的一種激勵機(jī)制，特別要突出對思政教師職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感的培樹。習(xí)總書記高度重視思政工作，發(fā)表了系列重要講話，在特殊的時間節(jié)點召開思政教師座談會，看望慰問思政教師。從黨中央國務(wù)院到地方黨委政府，從教育主管部門到學(xué)校黨委，對思政教師的關(guān)切和期望都在積極促進(jìn)思政教師不斷提升自我認(rèn)同和職業(yè)認(rèn)同。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對思政課教師的職業(yè)志向引導(dǎo)，組織開展思政教師職業(yè)理想教育，使其充分認(rèn)識思政教師的職責(zé)使命，認(rèn)識到講好思政課對于國家人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性、重要性，樹立獨屬思政教師的職業(yè)信念[3]。積極營造“思政課教師就是一面旗幟”“扛起馬列主義大旗首先要講好課”的濃厚教學(xué)育人氛圍，讓各位思政老師感受到思政課教師獨有的自豪感和政治歸屬感，從而激發(fā)思政教師在思想上對自己的事業(yè)發(fā)展、教書育人有更嚴(yán)更高的追求。學(xué)校應(yīng)將思政教師的個人發(fā)展置于學(xué)校整體發(fā)展的同一框架內(nèi)，重視提升學(xué)校思政教學(xué)教育工作的優(yōu)質(zhì)資源，為教師職業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)更廣闊的平臺，為思政教師提供更多參與學(xué)校民主管理的機(jī)會和途徑，賦予他們相應(yīng)的話語權(quán)，激發(fā)他們的主人翁意識，這種思想認(rèn)識上的提高更能有效轉(zhuǎn)為為一種行動自覺，使得激勵的成效更持久更穩(wěn)定。

（三）將結(jié)果激勵分解為遞進(jìn)式的進(jìn)程激勵，擴(kuò)大激勵機(jī)制的覆蓋面。高職院校要建立層級遞進(jìn)的思政教師激勵體系，保證在教師職業(yè)發(fā)展的不同階段都能起到積極正向的引導(dǎo)作用。因為科學(xué)有效的激勵機(jī)制應(yīng)該根據(jù)教師發(fā)展需要呈現(xiàn)出層級遞進(jìn)的動態(tài)變化，針對不同發(fā)展階段、不同發(fā)展水平教師的個人訴求、職業(yè)愿景和職業(yè)期待，形成動態(tài)可調(diào)整可持續(xù)的激勵機(jī)制，最大程度的實現(xiàn)教師努力程度與激勵供給同比等值，刺激教師努力工作的持久動力[4]。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，人流流動性變得更強(qiáng)，高職院校青年教師流失問題也日益凸顯，激勵機(jī)制的設(shè)置要特別關(guān)注青年教師群體，尊重青年教師的在工作、生活中的實際訴求，制定青年教師“墊腳跳高”可以達(dá)成的任務(wù)，用更符合實際的激勵機(jī)制將青年教師引進(jìn)來、留下來、用起來，打造一支梯隊式的高素質(zhì)思政教育專業(yè)人才隊伍。

（四）建立科學(xué)合理的考核評價體系，為激勵機(jī)制的規(guī)范執(zhí)行提供基礎(chǔ)性保障。任何激勵機(jī)制在執(zhí)行層面都會面對一個共同的問題，就是要制定一套科學(xué)合理的考核評價體系，以此保證激勵機(jī)制能夠正向激發(fā)、鼓勵、引導(dǎo)激勵對象按照考核內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)的要求一步一步向前推動工作開展，不斷努力達(dá)成最終目標(biāo)。所以，在構(gòu)架一套完善的職業(yè)院校思政教師激勵機(jī)制的過程中，制定一套相應(yīng)的考核評價體系是非常有必要的，它也能夠更直接地呈現(xiàn)出既定的方向、目標(biāo)與實現(xiàn)路徑，對具體的各項工作更具指導(dǎo)意義。為獲得較為全面與公平的評價，要統(tǒng)籌定量與定性的權(quán)重，部分比較輕易可以量化的工作，可以采取已產(chǎn)出為主的考核計量方法，而無法有效衡量績效的工作，則可以在計量過程中采用投入為主的考核方式,對于在教學(xué)與科研以外投入或做出貢獻(xiàn)的教師可以在年末考核時一同進(jìn)行，結(jié)合教師實際投入與實際公認(rèn)程度來實施評分，以確保不同年齡、不同特長的思政教師都能得到相應(yīng)的合理評價。