探索全面建成小康社會的意義

文/熊生寶（南昌大學馬克思主義學院）

2021年，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。全面建成小康社會是黨與中國人民訂立的“歷史契約”，歷經(jīng)持續(xù)性奮斗，不負眾望，黨帶領著全國人民在脫貧攻堅戰(zhàn)中取得決定性勝利，取得全面建成小康社會的勝利，黨向祖國交上了一份滿分答卷。要把握全面建成小康社會的價值意義，要置于中華民族偉大復興戰(zhàn)略布局和世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局來認識，還要結合中華人民共和國成立幾十年不斷前進的歷史發(fā)展、中國特色社會主義新時代和“兩個一百年”奮斗目標來定位。

一、全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的中間環(huán)節(jié)

“中國夢”是中國人一直夢寐以求的夢想，簡單點說，“中國夢”就是為實現(xiàn)中華民族的偉大復興。中國夢的實現(xiàn)表現(xiàn)形式可總計為從站起來、富起來到強起來這一整個奮斗過程，全面建成小康社會是中華民族和中國人民在偉大復興路上迎來“從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍”的重要標志。

中華人民共和國成立和社會主義制度確定后，黨帶領中國人民開始了大步追趕時代大潮的道路，人民生活變得安定和諧，經(jīng)濟科技不斷發(fā)展，逐漸完善國家社會主義體制，為全面建成小康社會、實現(xiàn)民族復興奠定了政治前提和制度基礎。

從1921到2021年是黨成立一百周年，到2021年黨將這一百年的奮斗目標定為“第一個百年奮斗目標”，讓中華民族和中國人民從“站起來”到“富起來”——全面建成小康社會。為了實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，黨和人民一刻不曾松懈，尤其是在“十三五”建設期間，全面建成小康社會進入了攻堅決勝時刻，全國人民上下一心不斷克服艱難險阻，為實現(xiàn)全面建成小康社會全力以赴。

全面建成小康社會目標在預定時間實現(xiàn)，表明中國與西方發(fā)達國家實力間的差距越來越小，中國綜合實力得到顯著提高，在世界上的話語權和影響力越來越高，擺脫了落后與絕對貧困，為實現(xiàn)中華民族偉大復興從“富起來”到“強起來”奠定了堅實的基礎。

從1949年到2049年是中華人民共和國成立一百周年，黨將這一百年的奮斗目標定為實現(xiàn)國家逐漸從“富起來”到“強起來”，把中國建設成富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強國。

全面實現(xiàn)小康社會則是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的堅實基礎和嶄新起點，上承著中華人民共和國成立以來中國社會階段性的勝利，下啟著中華民族偉大復興的新征程，意義非凡。

全面建成小康社會是我們目前階段的一個戰(zhàn)略目標，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的中間環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的道路上起著承前啟后的作用。

二、全面建成小康社會充分體現(xiàn)了社會主義制度的顯著優(yōu)勢

歷經(jīng)全國人民長時間持續(xù)奮斗，全面建成小康社會到如今取得歷史性成就，表現(xiàn)為經(jīng)濟高質量穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟結構深入改革，得到不斷優(yōu)化，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)各個方面都取得不凡的成就，使全國人民實實在在地看到了中國特色社會主義制度的光明未來，越來越堅定跟隨黨領導全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的決心。

中國取得全面建成小康社會的歷史性成就，對于黨和中國人民來說，這是一個不朽的奇跡，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

第一，執(zhí)政黨全面領導的制度優(yōu)勢。執(zhí)政黨全面領導的制度在方向、方針和方法上發(fā)揮了強大優(yōu)勢，可以說，沒有我們黨的集中科學領導就沒有當前全面建成小康社會取得的非凡成就。中國共產(chǎn)黨自成立以來，誕生于民族危難之際，致力于實現(xiàn)中華民族的復興，救國家與人民于水火之中，領導廣大勞苦大眾推翻了“三座大山”，解放全中國成立了中華人民共和國，開啟了實現(xiàn)民族偉大復興的新征程，開始了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨領導人民改革建設發(fā)展的歷程。從革命、改革開放到新時代時期，黨充分發(fā)揮全面領導制度的顯著優(yōu)勢，始終站在科學理論的前沿，為社會的發(fā)展制定正確的方向和科學的方針，逐漸完善全面建成小康社會頂層設計。全面建成小康社會是黨全面領導的社會主義現(xiàn)代化探索的一個重要階段的非凡成果，取得如此成就靠的是黨全面領導以及上行下效的高效辦事模式，堅持黨的全面領導是全面建成小康社會目標的最大政治前提和顯著的制度優(yōu)勢。第二，以馬克思主義理論為指導地位的制度優(yōu)勢。從黨成立的那天起，馬克思主義以其科學性、先進性和實踐性成為我黨建黨立國的根本指導思想，結合中國實際情況解決我國在革命、建設、改革和新時代發(fā)展中出現(xiàn)的問題，成為幫助黨帶領全國人民在建設國家過程中不斷取得勝利的強大的思想武器，為全面建成小康社會提供先進理論指導和正確的方向引領。第三，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。中國特色社會主義制度使黨和政府具有強大的集中決策、組織黨員和統(tǒng)籌協(xié)調能力，能夠將所有有利的資源全部整合在一起，瞄準一個目標干大事。憑借這一優(yōu)勢，我們黨能夠及時知曉人民對生活中哪些地方有意見，從而及時解決在社會發(fā)展過程中存在的矛盾和沖突，將改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關系很好地緩解和協(xié)調好，團結全國上下一致為了同一目標努力。第四，新型經(jīng)濟體制的制度優(yōu)勢。我們黨提出的社會主義市場經(jīng)濟，與資本主義國家的市場經(jīng)濟體制是完全不同的，同時與傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟也大為不同。在黨的領導下，運行社會主義市場經(jīng)濟體制，既有利于發(fā)揮資本主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)點，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和調動市場經(jīng)濟的活力；又有利于發(fā)揮社會主義制度的顯著優(yōu)勢，堅定正確的政治方向，為經(jīng)濟高質量穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

三、全面建成小康社會是中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然進程

解決我國當前絕對貧困問題、實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標是我國實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化過程中的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一個必然過程。從1950年中期提出擺脫落后的農業(yè)國，將我國建設成一個先進的工業(yè)國，我國踏上建設社會主義現(xiàn)代化國家道路開始，我們黨借鑒古今中外的優(yōu)秀經(jīng)驗不斷豐富現(xiàn)代化建設理論和實踐，提出許多建設現(xiàn)代化國家的路線和思想等，形成了一套中國特色社會主義現(xiàn)代化建設系統(tǒng)的實踐路徑模式。

中共十三大上對我國社會主義現(xiàn)代化建設提出“三步走”的戰(zhàn)略布局：第一步是從1981年到1990年，實現(xiàn)國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值比1980年翻一番，達成解決人民的溫飽問題的目標，第一步于20世紀80年代末已基本完成；第二步是1991年到20世紀初，國家生產(chǎn)總值在第一步的基礎上再增長一倍，實現(xiàn)人民生活基本達到小康社會的目標；第三步是從20世紀初到21世紀中葉，在第二步的基礎上繼續(xù)奮斗幾十年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民過上比較富裕的生活。這是站在當時歷史新的視角提出的大“三步走”戰(zhàn)略，在當時的時代條件下，只是將第三步簡單作了個大體的構想，當前兩步的目標已經(jīng)實現(xiàn)的時候，對第三步的大體構想已不能支持完成第三步實踐，將第三步的目標和路線途徑進行更深一步具體化，作出符合時代的戰(zhàn)略規(guī)劃，則是順應時代的必然性和現(xiàn)實發(fā)展需要的內在要求。之后立足于21世紀的中國實際情況提出了社會現(xiàn)代化建設新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，第一步是花10年時間實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻一番，人民的小康生活更加寬裕，健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制；第二步是再經(jīng)過10年的持續(xù)奮斗，到建黨一百周年之際，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各方面制度與方針更加切合實際，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標；第三步是在完成第二步的基礎上再奮斗幾十年，到21世紀中葉，中華人民共和國成立一百周年時，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，將我國建設成為富強民主文明的社會主義國家。歷代黨和國家領導人都致力于實現(xiàn)這些目標，終于到2020年，我國全面建成小康社會取得偉大的歷史性成就，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，新“三步走”戰(zhàn)略目標已經(jīng)實現(xiàn)前兩步，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設提供了物質基礎和政治保障。

第一個百年目標的如期實現(xiàn)，極大地增強了全國人民對社會主義制度的信心，極大地鼓舞了全國人民加入社會主義現(xiàn)代化建設中，全國各族人民越來越堅信在黨的領導下能夠過上幸福的生活。按照黨的戰(zhàn)略發(fā)展路線，我國完成全面建成小康社會的奮斗目標之后是要向社會主義現(xiàn)代化強國進軍，但是綜合分析當今國際上的復雜形勢及我國不穩(wěn)定、不充分、不平衡的發(fā)展矛盾，從2020到21世紀中葉的發(fā)展周期可以分為兩個階段。第一個階段是從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二階段，從2035年到21世紀中葉，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國，以全面建成小康社會為起點，在此基礎上再出發(fā)，向著現(xiàn)代化強國目標前進。

四、全面建成小康社會創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本

人類文明發(fā)展史，不僅是一部不斷發(fā)展生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的歷史，也是一部不斷擺脫貧困問題，逐漸實現(xiàn)人民的解放和發(fā)展的歷史。縱觀歷史，很多思想家提出了各種各樣的方法和思想理論來解決貧困問題，但是由于各種原因最終沒有成功。

在馬克思之前，亞當·斯密認為是國民財富不足以解決貧困問題，需要大力發(fā)展國民財富實力；馬爾薩斯認為之所以導致貧困問題是由于人口過多導致的，應該限制人口的快速增長；西蒙斯則認為貧困是因為政府的行為，要解決貧困問題應該限制政府的行為與干涉，除此之外還有很多其他的理論與方法。而這些理論之所以沒有成功是因為都是從資本主義邏輯和價值立場出發(fā)，始終維護的是資產(chǎn)階級的私有利益，沒有看到資產(chǎn)階級背后的殘酷剝削，沒有將貧困的階級根源正確揭示出來。而馬克思提出反貧困思想，從一個全新的角度看待貧困問題，將改革不公平的制度作為解決貧困問題的前提，消滅殘酷的階級剝削根源作為解決貧困問題的根本途徑，發(fā)展生產(chǎn)力作為解決貧困問題的根本手段，發(fā)現(xiàn)了徹底解決人類社會貧困難題的有效途徑。黨將馬克思反貧困理論作為思想指南，將私有制粉碎在歷史的塵埃中，建立一個公平、屬于廣大勞苦大眾的公有制制度和新的國家機器，為徹底解決貧困問題打下了堅實的制度和政治基礎。

截止到2020年底，根據(jù)現(xiàn)行標準，我國已經(jīng)有9899萬農村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，有832個貧困縣做到全部摘帽，12.8萬個貧困村擺脫貧困走向小康，區(qū)域性整體貧困得到根本好轉，而且將聯(lián)合國發(fā)布的2030可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標整整提前十年實現(xiàn)，對世界的減貧貢獻率超過70%。如此大的減貧成就，在世界歷史上沒有任何一個國家在如此短的時間內做到過，創(chuàng)造了一個人類有史以來用時最短、范圍和規(guī)模最大、惠及人口最多的減貧奇跡，深刻影響了人類減貧事業(yè)的歷史進程。

以精準扶貧思想為主要指導思想，堅持黨的領導和以人民為中心的宗旨，我國逐漸形成了一套中國特色治理貧困的科學工作體系，為其他國家貧困治理和小康社會建設提供了中國方案和貢獻了中國智慧，具體表現(xiàn)為：第一，構建全國一盤棋的脫貧攻堅體系，彰顯黨的政治優(yōu)勢。堅持黨的領導和黨中央的統(tǒng)一部署，堅持“四個意識”，集中全國人民的智慧和力量貫穿決策、組織及實施各個環(huán)節(jié)，將各項任務落到實處，極大地提高了效率。第二，充分調動脫貧攻堅對象主體意識。從思想層面調動脫貧對象的積極性，從實踐層面上培養(yǎng)脫貧對象的可持續(xù)脫貧能力，從文化層面上消除貧困文化。讓脫貧對象認識到自己的主體意識，通過扶志、扶技、扶智全方位發(fā)揮調動其主體作用。第三，貫徹精準方略，靈活采用不同方法。堅持“六個精準”的基本方略，根據(jù)各地區(qū)、各種類型和不同的對象采用適合當?shù)靥厣?、符合實際情況的扶貧方案，公開透明，細致精準地幫助貧困人口，逐漸建立科學高效的精準脫貧工作服務體系。這些制度和方法為其他國家提供了一個新的角度和方向，讓其他發(fā)展中國家看到了脫貧走向富裕的希望，也為世界的貧困治理事業(yè)拓寬了道路選擇和提供有益的借鑒。

中國特色社會主義現(xiàn)代化進程是一個不斷摸索與實踐的過程，全面建成小康社會是實現(xiàn)這個目標的一個重要部分、重要內容和必然進程。全面建設小康目標的實現(xiàn)為中國特色社會現(xiàn)代化建設拓展了方向和視野，為現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)奠定了堅實的經(jīng)濟基礎、制度基礎、政治基礎、文化和生態(tài)基礎，我們有理由相信，全國人民在黨的領導下，堅持正確的政治方向與科學的決策，團結一致奮斗向前，我們終將以雄辯的事實向世界宣布“中國夢”的實現(xiàn)。