產(chǎn)業(yè)與人才的融合互動(dòng)：新時(shí)代空心村振興的實(shí)現(xiàn)路徑
——基于山東省G村的案例分析

文/付春月（湘潭大學(xué)碧泉書院·哲學(xué)與歷史文化學(xué)院）

一、文獻(xiàn)綜述與問題的提出

改革開放以來，中國鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大改變。然而，城市的巨大吸引力使鄉(xiāng)村要素單向流于城市，成千上萬的村民紛紛進(jìn)城務(wù)工，村莊開始出現(xiàn)諸如空心化、老齡化、荒蕪化等衰敗問題。其中，鄉(xiāng)村“空心化”問題備受關(guān)注，2014年被首次寫入政府工作報(bào)告。黨的十九大報(bào)告也進(jìn)一步提出破解鄉(xiāng)村“空心化”、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時(shí)指出，鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目的便是讓流失的資源要素重新回流，助力空心村走出衰敗困境。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，人才振興是關(guān)鍵所在，二者是相輔相成的關(guān)系。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，涌現(xiàn)出許多成功實(shí)踐案例，有必要選取典型案例，剖析產(chǎn)業(yè)與人才融合互動(dòng)如何實(shí)現(xiàn)空心村振興，同時(shí)闡釋其運(yùn)行邏輯與機(jī)制，以期為鄉(xiāng)村振興提供政策參考。

學(xué)術(shù)界對(duì)“空心村”的討論和研究始于20世紀(jì)末期，學(xué)者們分別對(duì)空心村研究意義、空心村治理的理論、空心村的形成原因、負(fù)面影響及對(duì)策等進(jìn)行初步探討。而后涌現(xiàn)出大量學(xué)者關(guān)注空心村現(xiàn)象，空心村內(nèi)涵界定、形成機(jī)制、影響因素、治理理論和措施等成為學(xué)者們關(guān)注的重中之重。空心村的修復(fù)是實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必備條件[1]，自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，如何破解鄉(xiāng)村空心化，實(shí)現(xiàn)空心村振興已然成為重要研究課題。在空心村振興方面，學(xué)者們主要研究空心村的形成原因與治理對(duì)策，即空心村緣何形成以及如何實(shí)現(xiàn)空心村振興。許加明認(rèn)為空心村的形成是制度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、觀念等因素綜合作用的結(jié)果[2]；王良健等系統(tǒng)考察了農(nóng)戶參與空心村治理意愿的影響因素[3]；王韜欽認(rèn)為培養(yǎng)鄉(xiāng)村組織內(nèi)生動(dòng)力是空心村治理有效的基本途徑[4]；胡思洋等強(qiáng)調(diào)整合本土精英、本土勞動(dòng)力與本土資金來解決鄉(xiāng)村衰落問題[5]；徐頑強(qiáng)等提出通過與社區(qū)建設(shè)融合來助力農(nóng)村空心化治理工作[6]；張志敏以陳村為例，闡述其空心化原因并提出了建設(shè)“中心城鎮(zhèn)”和創(chuàng)新“中心村+新經(jīng)濟(jì)體”農(nóng)村組織形式的復(fù)興路徑[7]；張貴友基于安徽省的調(diào)查，認(rèn)為需要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、分層分類實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善鄉(xiāng)村治理法律制度和提高農(nóng)民治理參與度[8]；張琰飛認(rèn)為推動(dòng)民族村寨空心村治理需要實(shí)現(xiàn)與旅游開發(fā)的協(xié)同[9]；許加明以劉村為例，認(rèn)為把空心村變成實(shí)心村可以從集中居住、政策扶持、土地流轉(zhuǎn)、合作共治、文化復(fù)興等5個(gè)方面綜合發(fā)力[10]；李建勇等認(rèn)為應(yīng)該以人力資源作為核心要素，以人才振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興[11]；張勇等認(rèn)為城市入鄉(xiāng)人才是破解鄉(xiāng)村空心化的關(guān)鍵力量[12]。

綜上所述，學(xué)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到空心村現(xiàn)象對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的嚴(yán)重制約，深刻剖析了空心村形成的因素以及負(fù)向影響，為進(jìn)一步探索新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供了大量的理論基礎(chǔ)與思考。從研究內(nèi)容上看，主要集中在空心村含義、形成機(jī)制、影響因素和治理對(duì)策等；從研究方法上看，大部分研究著眼于宏觀層面，對(duì)空心村微觀方面研究不足。雖然有些學(xué)者運(yùn)用具體案例在微觀層面進(jìn)行分析，但鮮有產(chǎn)業(yè)和人才融合互動(dòng)的相關(guān)研究。只有產(chǎn)業(yè)振興和人才振興實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，才能給空心村注入新的活力。本文通過對(duì)山東省G村的調(diào)研，運(yùn)用案例分析法對(duì)產(chǎn)業(yè)與人才的融合互動(dòng)推進(jìn)空心村振興的機(jī)理進(jìn)行深入剖析，以期為新時(shí)代發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才在鄉(xiāng)村振興中的首要和關(guān)鍵作用提供新的路徑。

二、G村案例背景及實(shí)踐路徑

（一）案例背景

G村是山東省的一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，距鎮(zhèn)政府約三千米，現(xiàn)有村民總?cè)丝诩s800人，耕地約2000畝。20世紀(jì)90年代末，G村還是擁有700余人的普通村莊，距離縣城較遠(yuǎn)，人均耕地不足2畝，傳統(tǒng)種植業(yè)生產(chǎn)效率極低，幾十個(gè)種植蕓豆的土大棚幾近倒塌，村民發(fā)展棚菜積極性不高，甚至?xí)械钟|情緒。在棚菜還未形成產(chǎn)業(yè)（2002年開始發(fā)展）之前，G村的勞動(dòng)力大多選擇外出務(wù)工，200多人在外地工作，村內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者以老人和婦女為主，人力資源貧乏，集體經(jīng)濟(jì)也基本空白，村莊出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象，“怎樣建設(shè)”“靠誰建設(shè)”成為其發(fā)展最棘手的問題。除此之外，村內(nèi)房屋荒廢、道路泥濘的現(xiàn)象并不少見，公共基礎(chǔ)設(shè)施極其簡陋，村容雜亂無章，更加沒有公共交流場(chǎng)所。

2002年，G村黨支部書記當(dāng)選上任后便集思廣益并深入分析村情民情，最終決定帶領(lǐng)村民發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，以棚菜產(chǎn)業(yè)為突破口，建設(shè)一條完整的棚菜產(chǎn)業(yè)鏈條，打造自身品牌，運(yùn)用“支部+合作社+農(nóng)戶”三位一體的生產(chǎn)經(jīng)營模式，極大地帶動(dòng)了農(nóng)民創(chuàng)富增收，極大地提升了農(nóng)民的歸屬感和鄉(xiāng)村建設(shè)積極性。隨著G村的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——棚菜產(chǎn)業(yè)越來越興旺，人力資源外流嚴(yán)重的難題也不攻自破，越來越多的在外務(wù)工青年被村里的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所吸引而選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。最終形成了產(chǎn)業(yè)振興和人才振興的融合與良性互動(dòng)，提升了G村的發(fā)展活力，成為新時(shí)代全國鄉(xiāng)村治理示范村。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑

1.強(qiáng)組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的前提

治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保證，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。農(nóng)村基層黨組織關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體領(lǐng)導(dǎo)者與執(zhí)行落實(shí)者，肩負(fù)重要責(zé)任與使命，因此黨員干部領(lǐng)導(dǎo)人的組織帶頭作用不容忽視。農(nóng)村基層組織黨員干部既要來源于群眾，即由農(nóng)民群眾自己選舉出真正“干實(shí)事、干好事、干成事”的人擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo)者，又要扎根于群眾，即應(yīng)該始終與農(nóng)民群眾一道，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，敢于迎難而上，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾一起干事創(chuàng)業(yè)。G村一直以來都是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，G村書記上任后，深入分析G村的現(xiàn)狀，根據(jù)村情民情，發(fā)動(dòng)村委集思廣益，發(fā)揮平原地區(qū)優(yōu)勢(shì)及當(dāng)?shù)赝恋胤饰謨?yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)城里人的“菜籃子”，下定決心帶領(lǐng)村民大力發(fā)展棚菜產(chǎn)業(yè)。隨即組織村民到壽光市等地學(xué)習(xí)棚菜知識(shí)，并引進(jìn)卷簾機(jī)大棚，以此提升種植技術(shù)和種植效率，村“兩委”指導(dǎo)村民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，使大棚數(shù)量迅速擴(kuò)展。十幾年來，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，棚菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了市場(chǎng)與時(shí)間的考驗(yàn)。

2.興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，以發(fā)展“三農(nóng)”為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是G村打造鄉(xiāng)村振興樣板的關(guān)鍵內(nèi)容。G村大力發(fā)展棚菜產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)如今該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，包含培育、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)。近年來，G村充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批具有較高經(jīng)濟(jì)附加值的種植作物，如黃瓜、西紅柿、辣椒等，從最初的種植向育苗、生產(chǎn)、銷售等產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。棚菜的推廣不僅提高了農(nóng)民收入，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在棚菜產(chǎn)業(yè)化方面，G村通過土地流轉(zhuǎn)、成立蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、建設(shè)蔬菜精包裝冷藏加工廠和高標(biāo)準(zhǔn)育苗基地等推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，產(chǎn)生規(guī)?；б?，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力與附加值。G村的蔬菜生產(chǎn)前有育苗場(chǎng)，中有合作社、資金互助社，后有精包裝廠、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，已經(jīng)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。從棚菜市場(chǎng)化發(fā)展來看，為提高產(chǎn)品的知名度，G村協(xié)調(diào)既有資源對(duì)棚菜產(chǎn)品進(jìn)行宣傳與推廣，村“兩委”和返鄉(xiāng)青年積極為市場(chǎng)銷售出謀劃策，并逐步建立起了棚菜市場(chǎng)化長效機(jī)制。村“兩委”引導(dǎo)村民通過入股籌資的方式自建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)并制定市場(chǎng)管理制度，初步建立了穩(wěn)定的蔬菜銷售渠道。自2010年起，G村開始注重品牌建設(shè)，注冊(cè)了“棚二代”等綠色蔬菜商標(biāo)，制定生產(chǎn)質(zhì)量的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”進(jìn)入北京、濟(jì)南等多個(gè)城市超市，使棚菜種植業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增效與增收。

3.引人才是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵

人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，棚菜產(chǎn)業(yè)未形成時(shí)的G村，大量青壯年流入城市務(wù)工，村莊勞動(dòng)力基本由老人和婦女組成，有典型的“空心村”特征。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有人力資源的支撐，大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才是緩解農(nóng)村人才總量不足的根本途徑。在引才方面，隨著G村棚菜產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展，經(jīng)濟(jì)不斷提升，G村書記帶領(lǐng)村“兩委”班子向回村的年輕人宣傳特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——種植大棚的收益，并積極鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)。與此同時(shí)，村里制定了“保姆式”優(yōu)惠服務(wù)政策，資金互助會(huì)提供資金支持，吸引很多在外務(wù)工青年陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為G村的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的活力。在用才方面，G村為了提高周邊農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，不斷培訓(xùn)開發(fā)鄉(xiāng)村人力資源，2020年?duì)幦×肃l(xiāng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和新興職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，主要以適合棚菜發(fā)展的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主，讓鄉(xiāng)土人才真正成為“懂農(nóng)業(yè)、懂技能、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。

4.善服務(wù)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障

一是著力增加村集體收入。村黨支部通過拍賣租賃集體坑塘河沿和閑置荒地、參股蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和生態(tài)體驗(yàn)館、合作社分紅等方式，集體收入達(dá)到了每年15萬元，增強(qiáng)了黨支部服務(wù)群眾的能力。二是著力提高群眾信任度。村黨支部堅(jiān)持公開透明的原則，按照“四議兩公開”的程序和方法，先后四次將村里閑置的4畝大坑、100畝宅田荒地、10條路段綠化權(quán)等，面向全村公開競(jìng)標(biāo)拍賣，村里大小開支要經(jīng)過村民理財(cái)小組審核通過，讓集體資金發(fā)揮最大效益。村黨支部的凝聚力、號(hào)召力大大增強(qiáng)。三是著力提升群眾生活水平。近年來，村黨支部積極建設(shè)新型鄉(xiāng)村，不斷完善道路、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)農(nóng)家書屋、健身廣場(chǎng)，通過溫泉地?zé)峋畬?shí)現(xiàn)“村級(jí)供暖”，在全縣建起第一個(gè)村級(jí)敬老院、村級(jí)婚宴大廳、能現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷的村級(jí)衛(wèi)生室，有效解決了村民出行難、村級(jí)活動(dòng)匱乏、養(yǎng)老醫(yī)療滯后等問題，讓村民過上了城里人一樣的生活。這些措施解除了“棚二代”的后顧之憂，堅(jiān)定了他們?cè)r(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)、開辟農(nóng)村新天地的信心和決心。

三、價(jià)值凝練：新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“空心村”鄉(xiāng)村振興的路徑啟示

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合性較強(qiáng)，涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民領(lǐng)域的各個(gè)方面。根據(jù)G村的發(fā)展實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)與人才的融合互動(dòng)是空心村或者老齡化較為嚴(yán)重的村居實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是空心村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村人才振興是空心村振興的關(guān)鍵。除此之外，組織支持與政策保障始終貫穿于鄉(xiāng)村發(fā)展的全過程。組織、產(chǎn)業(yè)與人才三者共同促進(jìn)G村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

（一）強(qiáng)化組織與政策的支持

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)離不開組織支持與政策保障。組織的正確引領(lǐng)為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向，在G村的實(shí)踐中，村“兩委”根據(jù)村莊情況，決定發(fā)揮平原鄉(xiāng)村土地肥沃的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展棚菜產(chǎn)業(yè)，并組織村民到壽光等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)等的指導(dǎo)與培訓(xùn)，使村莊蔬菜種植水平得到整體性提高，并逐步發(fā)展形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，靠棚菜做大了產(chǎn)業(yè)。政策保障為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了客觀基礎(chǔ)。針對(duì)土地問題，該村通過爭取土地增減掛鉤政策實(shí)現(xiàn)了整體搬遷改造，建設(shè)了水、電、暖、氣齊全的高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，并復(fù)墾耕地180余畝，在復(fù)墾的耕地上建設(shè)了35座扶貧大棚。針對(duì)人才問題，該市人社部門出臺(tái)一系列扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，并依據(jù)政策全面落實(shí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼等，進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等群體高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)。針對(duì)資金問題，該村早在2013年便成立了合作社資金互助會(huì)，村民自主自愿以自有資金入會(huì)，其設(shè)立為入會(huì)成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供小額貸款，解決了村民“貸款難”等問題。

（二）建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。首先，鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)的選擇必須要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?、資源條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村支柱型產(chǎn)業(yè)。在G村的具體實(shí)踐中，村“兩委”根據(jù)村莊情況，決定發(fā)揮平原鄉(xiāng)村土地肥沃的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展棚菜產(chǎn)業(yè)，并積極推廣和發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的特色農(nóng)產(chǎn)品。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要向規(guī)?；?jīng)營方式轉(zhuǎn)變，適度規(guī)模經(jīng)營需要在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上以農(nóng)村專業(yè)合作社和村民入股等方式將土地資源整合集中進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并通過機(jī)械化和信息化發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化。G村成立農(nóng)民專業(yè)合作社，將土地資源整合，并建設(shè)現(xiàn)代化大棚，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。再次，應(yīng)當(dāng)加快建立深加工環(huán)節(jié)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，在此基礎(chǔ)上，盡快建立一條包括生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。最后，積極進(jìn)行品牌建設(shè)，加大產(chǎn)品的開發(fā)力度，打造高素質(zhì)的經(jīng)營和銷售隊(duì)伍，利用專業(yè)化運(yùn)作能力與管理理念，助力空心村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（三）引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)型人才

人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。近些年隨著農(nóng)村人口向城市大量流動(dòng)，許多有知識(shí)、懂技術(shù)的青壯年人才隨之流失，對(duì)農(nóng)村的智力支持造成重大破壞，致使鄉(xiāng)村出現(xiàn)嚴(yán)重的人才短缺現(xiàn)象。鄉(xiāng)村組織、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等都需要人才，吸引鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)便成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的必然要求。但是，鄉(xiāng)村人才振興必須根據(jù)不同地方的現(xiàn)實(shí)需要引進(jìn)和培養(yǎng)相應(yīng)人才。G村主要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展使青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并加緊建設(shè)“雙訓(xùn)基地”鄉(xiāng)村實(shí)用人才訓(xùn)練基地和新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地。此外，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興，還可以依靠以下幾個(gè)途徑：第一，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，服務(wù)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，使專業(yè)技術(shù)人員長期駐村，為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展解決技術(shù)性問題，同時(shí)造就一批懂技術(shù)的本土專業(yè)化人才。第二，大力促進(jìn)能人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村能人聚集外地資源，返鄉(xiāng)促進(jìn)本地資本積累。第三，從返鄉(xiāng)青年及大學(xué)生中選拔優(yōu)秀的管理和服務(wù)人才，為鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍注入新的活力。第四，加強(qiáng)高等院校、科研院所對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的智力支持，促進(jìn)其與地方政府、農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)等組織的深入合作。

（四）完善人才駐村的硬件保障

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。引進(jìn)和留住返鄉(xiāng)人才需要完善村級(jí)公共設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要因素。良好的基礎(chǔ)設(shè)施水平是吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與留住人才的關(guān)鍵因素，也是提升村民生活水平的必要條件。政府需要加大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。首先，需要對(duì)村莊進(jìn)行合理規(guī)劃。G村把握新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，將原本規(guī)劃無序的村莊建設(shè)成為錯(cuò)落有致的新型農(nóng)村，不僅有生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，而且還建設(shè)有敬老院、農(nóng)家書屋、健身廣場(chǎng)等區(qū)域。其次，著力開展人居環(huán)境整治。G村開啟了村級(jí)“五化”工程，進(jìn)行了一場(chǎng)從生產(chǎn)到生活全方位的綠色環(huán)境優(yōu)化，全體村民住進(jìn)新居和老年公寓，興修柏油馬路，改造全村電網(wǎng)，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式，提升村容村貌，被授予“山東省生態(tài)文明村”和“省級(jí)宜居村莊”等稱號(hào)，生態(tài)與生活有了極大的保障。

四、結(jié)論與展望

本文擬解決農(nóng)村地區(qū)“空心化”與“老齡化”所引發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力不足問題，以G村為案例，刻畫了該村擺脫空心村困境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑，最后對(duì)G村經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行價(jià)值凝練，總結(jié)了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)空心村振興的路徑啟示。研究發(fā)現(xiàn)，G村通過強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、聚人才等一系列措施為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供探索經(jīng)驗(yàn)，除此之外，筆者認(rèn)為，完善的配套服務(wù)也是G村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大舉措。其邏輯遵循如下：組織引領(lǐng)積極探索適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，整合資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，吸引青年人返鄉(xiāng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)，讓返鄉(xiāng)青年留得安心，鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力充足，通過產(chǎn)業(yè)振興和人才振興最終促進(jìn)鄉(xiāng)村全方位發(fā)展。產(chǎn)業(yè)和人才的融合互動(dòng)，呈現(xiàn)了G村鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑，也為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供了樣板經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村振興的地方實(shí)踐還存有爭論，在肯定實(shí)踐發(fā)展取得重大成效的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式和長效機(jī)制還存在部分隱憂。照搬樣板經(jīng)驗(yàn)是不是一定會(huì)促進(jìn)其他村落的發(fā)展？毋庸置疑，每個(gè)村莊的發(fā)展模式都需要根據(jù)村莊實(shí)際狀況來確定，不存在“放之四海而皆準(zhǔn)”的準(zhǔn)則，樣板經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他村莊發(fā)展都有借鑒意義。