公路項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)技術(shù)要點(diǎn)探究

張 臻，郭尊孟

（廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司，廣東 廣州 510000）

公路竣工環(huán)保驗(yàn)收是公路竣工驗(yàn)收中工作中的一個(gè)分項(xiàng)，而聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)是公路竣工環(huán)保驗(yàn)收的重點(diǎn)。在實(shí)施公路竣工環(huán)保驗(yàn)收過(guò)程中，有必要在詳細(xì)調(diào)查工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，研究噪聲的形成與傳播。通過(guò)對(duì)噪聲進(jìn)行有效校核，并與實(shí)測(cè)噪聲值進(jìn)行比較，可以獲得更準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是判斷公路建設(shè)噪聲污染是否達(dá)標(biāo)的重要參考。

1 項(xiàng)目背景

1.1 基本內(nèi)容

本文以廣東省內(nèi)某高速公路工程及其部分支線為例，探討環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過(guò)程中聲環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)要點(diǎn)。該工程位于廣東省中部地區(qū)，全線按南北方向走行，寬度為標(biāo)準(zhǔn)6車道、路基寬33.5 m，全長(zhǎng)54.88 km。該工程共包括56座橋梁（包括匝道），特大型橋梁1座、大型橋梁23座、中型橋梁9座，小型橋梁23座包括匝道。該高速公路途經(jīng)2個(gè)居民聚居點(diǎn)以及一個(gè)工業(yè)區(qū)，共有35處噪音敏感點(diǎn)，7處噪音敏感點(diǎn)與公路距離發(fā)生變更（6處變遠(yuǎn)，1處變近）。35處噪音敏感點(diǎn)的具體信息如下：4處圍繞學(xué)校，2處圍繞醫(yī)院，29處圍繞居民聚居區(qū)，且29處居民聚居區(qū)均與公路距離小于100 m。3處位于交叉道路處，15處位于匝道邊。

1.2 項(xiàng)目降噪措施

根據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，該項(xiàng)目被要求在7處噪音敏感點(diǎn)采取噪音屏蔽措施，在12處噪音敏感點(diǎn)安裝通風(fēng)隔音窗，在4處噪音敏感點(diǎn)處設(shè)立5 m高的綠植圍墻。在項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，我們建設(shè)了10處噪音屏蔽圍擋（在環(huán)評(píng)要求之外額外增加3處），在12處噪音敏感點(diǎn)安裝通風(fēng)隔音窗，在4處噪音敏感點(diǎn)處設(shè)立5 m高的綠植圍墻，并在高速公路工程中全面鋪裝降噪路面。

1.3 交通流量

項(xiàng)目中段工業(yè)園區(qū)附近的交通流量比其他路段高約25%，其余路段的交通流量基本相同。項(xiàng)目最南端靠近港口，四、五類大型車流量比項(xiàng)目其他段高約30%。

2 環(huán)保驗(yàn)收聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)

2.1 敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)

竣工時(shí)環(huán)保驗(yàn)收以公路沿線的噪音敏感點(diǎn)的分貝值為參考，因此，選擇恰當(dāng)?shù)脑胍裘舾悬c(diǎn)能夠準(zhǔn)確地反映真實(shí)的工程聲環(huán)境污染情況。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，我們的公路敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)與符合以下原則：

（1）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范公路》（HJ552－2016）的要求，噪音敏感點(diǎn)的選擇原則如下：我國(guó)公路工程中凡是環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求采取噪音屏蔽措施的，需要全線監(jiān)測(cè)，并且需要對(duì)已采取噪音屏蔽措施的敏感點(diǎn)與尚未噪音屏蔽措施的敏感點(diǎn)，各選一半進(jìn)行檢測(cè)[1]。

實(shí)際項(xiàng)目分析：項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求23個(gè)敏感的點(diǎn)需采取降噪措施，其中7個(gè)敏感點(diǎn)需要安裝隔聲屏障，12個(gè)敏感點(diǎn)需安裝隔音窗，4處敏感點(diǎn)需要5米高的綠植圍擋。根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范，選擇已設(shè)隔聲屏障的4個(gè)敏感點(diǎn)、已設(shè)綠植圍擋的2個(gè)敏感點(diǎn)和6個(gè)未設(shè)機(jī)械通風(fēng)隔音窗的敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（2）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 公路》（HJ 552－2016）要求可以有選擇地部署環(huán)境影響評(píng)估文件所要求的跟蹤監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)。規(guī)范要求分析：①在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出跟蹤監(jiān)測(cè)需要的敏感點(diǎn)；②需要“有選擇地安排”跟蹤監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主要考慮增加交通量的可能性。這導(dǎo)致一些敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生變化，而這些敏感點(diǎn)原本是期望達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，但這并不是強(qiáng)制性的要求。③環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中要求跟蹤監(jiān)測(cè)的敏感點(diǎn)，一般是在環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)階段，在采取隔音窗措施后，仍超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的敏感點(diǎn)。

實(shí)際項(xiàng)目分析：為了準(zhǔn)確了解當(dāng)前交通流量下敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量，選取了三個(gè)敏感點(diǎn)，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

（3）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 公路》（HJ 552－2016）要求“位于不同聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)應(yīng)選擇性布點(diǎn)”。規(guī)范要求分析：此要求的主要是考慮到對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的要求較高的敏感點(diǎn)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，使監(jiān)測(cè)布點(diǎn)更具代表性。

實(shí)際工程分析：本項(xiàng)目根據(jù)不同交通流量和不同工程特性（交叉口、高架橋、立交橋），綜合考慮滿足上述要求的敏感點(diǎn)。

（4）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范公路》（HJ552－2016）的要求，如果某一噪音敏感點(diǎn)同時(shí)執(zhí)行多個(gè)功能（如某一噪音敏感點(diǎn)既執(zhí)行醫(yī)院功能標(biāo)準(zhǔn)，又執(zhí)行住宅功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)），應(yīng)該在該噪音敏感點(diǎn)設(shè)立多個(gè)噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

規(guī)范要求分析：HJ552－2016對(duì)4類功能區(qū)離交通線距離的遠(yuǎn)近劃分了4種執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，各地級(jí)市都會(huì)規(guī)劃本地對(duì)劃分距離的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該工程所處市政府規(guī)定，35個(gè)噪音敏感點(diǎn)均處于2類聲功能區(qū)[2]。

實(shí)際項(xiàng)目分析：在選擇噪音檢測(cè)點(diǎn)時(shí)，如果噪音敏感點(diǎn)的區(qū)域橫跨道路兩側(cè)40 m，那么我們就應(yīng)該在40 m內(nèi)和40 m外分別布置噪音檢測(cè)點(diǎn)；如果靠近公路的建筑超過(guò)3層，就應(yīng)該在面向交通線的4 a類功能區(qū)和背向交通線的2類區(qū)布置噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

（5）當(dāng)敏感點(diǎn)為樓房時(shí)，為反映道路噪聲對(duì)不同樓層的影響，規(guī)范要求“宜在1、3、5、9層設(shè)置不同的監(jiān)測(cè)點(diǎn)”。規(guī)范要求分析：這個(gè)要求是一個(gè)建議性的要求。由于不同樓層和公路噪聲源的相對(duì)空間位置不同，公路噪聲對(duì)樓層的影響也不同。因此，對(duì)于三層或三層以上的建筑，當(dāng)可以實(shí)現(xiàn)時(shí)，一般使用奇數(shù)，以更科學(xué)和全面地反映道路噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響。但在實(shí)際監(jiān)測(cè)工作中，進(jìn)入房屋或建筑物進(jìn)行監(jiān)測(cè)較為困難。特別是在城市建成區(qū)，由于封閉管理，很難進(jìn)入居民區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，很難實(shí)現(xiàn)更好地監(jiān)測(cè)。

實(shí)際工程分析：在本工程聲環(huán)境監(jiān)測(cè)中，對(duì)于有敏感點(diǎn)的建筑物，一般選擇敏感點(diǎn)室外進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)于敏感點(diǎn)在5層以上的建筑物，特別是靠近高速公路紅線的建筑物，選擇1、3、5層進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如果可能的話，在9層和其他樓層設(shè)置不同的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

2.2 衰減斷面監(jiān)測(cè)

根據(jù)我國(guó)HJ552－2016規(guī)范，衰減斷面監(jiān)一般不少于2個(gè)。公路沿線衰減斷面監(jiān)測(cè)至少要有2個(gè)以上的噪音衰減斷面，且該衰減斷面的監(jiān)測(cè)噪音與當(dāng)?shù)刈杂性胍魺o(wú)關(guān)。衰減斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置要求如下：①公路平直且與其他彎段距離超過(guò)200 m，坡度≤1%，車輛能夠以正常速度行駛。②公路兩側(cè)無(wú)遮擋地形，無(wú)遮擋屏障。③檢測(cè)點(diǎn)與公路的高度差距要有代表性，能夠代表該處最常見(jiàn)的高度差。公路沿線衰減斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)的代表性指的是檢測(cè)點(diǎn)與公路的高度差距要有代表性，檢測(cè)點(diǎn)的車流量要有代表性。為了準(zhǔn)確反映道路交通噪聲沿距離的真實(shí)分布，在監(jiān)測(cè)選取點(diǎn)時(shí)，要注意“監(jiān)測(cè)區(qū)域不受當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響”。因此，在設(shè)置衰減段面監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)注意盡量遠(yuǎn)離生產(chǎn)生活區(qū)。

實(shí)際工程分析：本工程路基形式包括巖屑、路堤、高架橋等。路面與地面的高差大多為5～10 m。除靠近中心工業(yè)園區(qū)的交通量外，項(xiàng)目最南端大型車輛較多，其余路段的交通量和車輛結(jié)構(gòu)基本相同。滿足衰減段面監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求的區(qū)域一般為農(nóng)田、荒地、林地等。本項(xiàng)目在設(shè)置交通衰減段面監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)設(shè)置在項(xiàng)目的北部和中南部。監(jiān)測(cè)點(diǎn)與路面高度差為5～10 m的農(nóng)田或荒地中設(shè)置。衰減斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置還應(yīng)注意200米范圍內(nèi)沒(méi)有彎道和橋梁，縱坡坡度小于1%，公路兩側(cè)開(kāi)闊無(wú)屏障。由于本項(xiàng)目為雙向6車道，監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別設(shè)置在40 m、60 m、80 m、120 m、200 m處。

2.3 24小時(shí)持續(xù)監(jiān)測(cè)交通噪聲

高速路車輛通行噪音的全天候監(jiān)測(cè)務(wù)必要注意檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置，檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置要符合HJ552－2016規(guī)范中“選擇代表性點(diǎn)”的要求。一般情況下，這個(gè)“代表性”指的是該檢測(cè)點(diǎn)車流情況、交通流量、檢測(cè)點(diǎn)與路面的高度差等綜合情況能夠代表該路線的總體情況。除此之外，為了保證檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)值的穩(wěn)定，我們要確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)的噪音監(jiān)測(cè)不受到當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響，也就是說(shuō)檢測(cè)點(diǎn)要遠(yuǎn)離居民區(qū)和工業(yè)區(qū)，但是實(shí)際操作難度較大。

本項(xiàng)目實(shí)際分析：本項(xiàng)目較為復(fù)雜，監(jiān)測(cè)點(diǎn)與路面高度差一般為5～10 m。因此，在遠(yuǎn)離生產(chǎn)生活區(qū)的廢棄低矮房屋的屋頂設(shè)置24小時(shí)連續(xù)交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。此時(shí)，道路遠(yuǎn)離村莊，不受當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響。

2.4 隔聲屏障降噪效果監(jiān)測(cè)

高速公路對(duì)沿線區(qū)域的主要影響為噪音污染，為了降低高速公路行車的噪聲對(duì)沿線居民生產(chǎn)生活的影響，環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)階段會(huì)要求施工單位對(duì)噪音污染較大的噪音敏感點(diǎn)采取噪音屏蔽措施，從而使敏感點(diǎn)的噪音檢測(cè)值能夠符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。噪音屏蔽措施的效果良好與否是公路項(xiàng)目順利通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的關(guān)鍵。根據(jù)我國(guó)HJ552－2016規(guī)范要求，公路項(xiàng)目要對(duì)采取聲屏障措施的敏感點(diǎn)進(jìn)行噪音檢測(cè)，檢測(cè)合格后才能通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。以下是噪音屏蔽措施的效果監(jiān)測(cè)注意事項(xiàng)：①由于每處噪音敏感點(diǎn)的情況不同，如果我們采用抽檢的方法檢查噪音屏障的工作效果可能不那么精確，不能表示噪音屏障的實(shí)際隔音效果。正因如此，在本次工程中我們?cè)诿總€(gè)噪音屏障處均設(shè)立了噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以反映噪音屏障的實(shí)際工作效果[3]。

3 結(jié)論

道路交通噪聲污染已成為當(dāng)今時(shí)代一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。目前城市道路及公路竣工環(huán)保驗(yàn)收均按照公路驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。公路驗(yàn)收規(guī)范在實(shí)際工作中有一定的可操作性，但實(shí)際工作中仍存在些問(wèn)題，如敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)入戶困難、居民不愿意加裝隔聲窗等問(wèn)題。本文根據(jù)實(shí)際工程，對(duì)環(huán)保驗(yàn)收聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行可行性研究，為公路工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供技術(shù)參考。