生態(tài)城市建設(shè)中規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的應(yīng)用觀察

陳 晨

（江蘇興盛環(huán)境科學(xué)研究院有限公司，江蘇 無錫 214000）

我們國家城市化進(jìn)程正在持續(xù)的向前推進(jìn)，但是在以往較為傳統(tǒng)的城市建造規(guī)劃的過程當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問題，這些問題通常會(huì)導(dǎo)致城市化進(jìn)程遭受到阻礙，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的應(yīng)用可以對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行高效合理的改進(jìn)工作，合理可續(xù)的應(yīng)用了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)前瞻性的特征，這樣一來，就極大程度的避免了城市化進(jìn)程受到阻礙狀況的出現(xiàn)，并使得城市化建造的進(jìn)程得到了極大程度的推進(jìn)以及進(jìn)展。所以，我們國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制定科學(xué)合理的制度規(guī)章并開展有關(guān)的保障工作，使其能夠合理科學(xué)的開展工作。

1 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)在生態(tài)城市建造過程中的作用

城市建造都是由政府主導(dǎo)的設(shè)計(jì)工作，而在開展有關(guān)的設(shè)計(jì)工作中規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)是不可或缺的一項(xiàng)主要工作，環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以引導(dǎo)生態(tài)城市的建造[1]。環(huán)境影響評(píng)價(jià)幫助人們從生態(tài)城市建造過程中尋找相對(duì)應(yīng)的問題，進(jìn)而解決，合理科學(xué)的管控生態(tài)環(huán)境污染。

2 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容以及開展方式

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)系統(tǒng)的解析工作內(nèi)容主要包含：城市規(guī)劃制定內(nèi)容的執(zhí)行對(duì)生態(tài)城市的實(shí)際進(jìn)展帶來的具體影響；及時(shí)的做好評(píng)價(jià)管理控制以及相關(guān)的預(yù)測(cè)管控等等工作；根據(jù)整理解析的結(jié)果，為接下來的生態(tài)城市的建造提供更加科學(xué)以及更加合理的意見以及建議。在生態(tài)城市進(jìn)行建造的過程當(dāng)中，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展進(jìn)一步的推進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展以及城市生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù)。

3 生態(tài)城市規(guī)劃環(huán)境影響體系的運(yùn)用策略

3.1 通過規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)調(diào)整生態(tài)城市中工業(yè)園區(qū)布局

綠洲城市的建設(shè)日益加快，針對(duì)生態(tài)城市中的工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃而言，工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃能夠直接影響生態(tài)城市的環(huán)境發(fā)展?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法規(guī)法律的實(shí)施極大程度上表明著環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)入到了一個(gè)更新的進(jìn)展階段。怎樣在此部門的決策以及管控過程當(dāng)中對(duì)評(píng)價(jià)規(guī)劃的環(huán)境影響進(jìn)行考慮，怎樣通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)環(huán)境的健康可持續(xù)進(jìn)展，以及怎樣為科學(xué)決策提供高效的信息等成為了人們重點(diǎn)關(guān)注的問題，在生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)管控當(dāng)中，為了能夠保證生態(tài)建設(shè)的高效進(jìn)展，制定推進(jìn)影響的有效措施，將城市規(guī)劃納入到環(huán)境管控，進(jìn)一步的提高公眾的參與度，對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，為城市的健康可持續(xù)進(jìn)展提供一定程度的保障。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)相同，是為了能夠推進(jìn)健康可持續(xù)進(jìn)展，保證環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)的和諧進(jìn)展。戰(zhàn)略處在實(shí)施以及預(yù)防的前沿。

3.2 通過規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)調(diào)整生態(tài)城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)定位

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，但是對(duì)生態(tài)城市的環(huán)境破壞以及環(huán)境規(guī)劃的影響也不斷加大?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及宏觀政策沒有較為明確的規(guī)定[2]?，F(xiàn)如今，我國社會(huì)正處在持續(xù)發(fā)展的過程當(dāng)中，政府有關(guān)部門的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、人口及環(huán)境進(jìn)展的影響是不容小視的。宏觀政策的科學(xué)性以及合理性對(duì)環(huán)境影評(píng)估有著非常高的實(shí)際意義，宏觀政策應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的納入到環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍當(dāng)中，并對(duì)當(dāng)前生態(tài)城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并對(duì)其與城市環(huán)境規(guī)劃相互結(jié)合，以此來推進(jìn)我們國家社會(huì)的健康可持續(xù)進(jìn)展。

3.3 通過規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出生態(tài)城市建設(shè)過程中的環(huán)境影響減緩對(duì)策及措施

工業(yè)園區(qū)的環(huán)境規(guī)劃問題若得不到妥善解決，那么會(huì)直接影響生態(tài)城市建設(shè)的發(fā)展步伐。然而，環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃的主要目的就是防止環(huán)境遭受污染，這對(duì)規(guī)劃重要項(xiàng)目的范圍、構(gòu)造以及布局有著非常重要的意義。環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重視大型項(xiàng)目的評(píng)估、預(yù)測(cè)以及解析，界定重要項(xiàng)目的進(jìn)展范圍以及進(jìn)展內(nèi)容，提出改進(jìn)調(diào)整建議，充分明確減緩以及預(yù)防不利環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對(duì)策略以及措施，進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)與規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，合理的提出對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，不僅可以保證生態(tài)城市的環(huán)境建設(shè)，還可以進(jìn)一步提高生態(tài)城市的環(huán)境質(zhì)量，為人民提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境[3]。

3.4 創(chuàng)建統(tǒng)一性的管控制度

在現(xiàn)如今以及日后的區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作當(dāng)中，一項(xiàng)較為重要的任務(wù)就是創(chuàng)建具有統(tǒng)一性的管控制度。通過運(yùn)用此種方式，能夠進(jìn)一步的改善整個(gè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。文章所提出的方式是從自然資源污染以及生態(tài)環(huán)境污染的角度創(chuàng)建國家評(píng)價(jià)制度，使得每一個(gè)區(qū)域都能夠根據(jù)這個(gè)管控制度對(duì)各種任務(wù)進(jìn)行執(zhí)行。

4 結(jié)論

應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)生態(tài)城市重工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行調(diào)整、對(duì)生態(tài)城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而建設(shè)生態(tài)城市。這樣一來，才可以進(jìn)一步的提升規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)用性以及有效性，進(jìn)而進(jìn)一步的推進(jìn)生態(tài)城市建造的進(jìn)展以及進(jìn)程。