環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中的作用探討

王成剛

（青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局，山東 青島 266000）

在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的過程中，要正確認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保證。當(dāng)環(huán)境監(jiān)測報(bào)告顯示某項(xiàng)污染物可能對區(qū)域環(huán)境造成嚴(yán)重污染時(shí)，可以對該污染物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免環(huán)境污染加重。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)管理人員還可以根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果，采取切實(shí)可行的環(huán)境污染治理方案和控制措施，提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

1 環(huán)境監(jiān)測的基本概述

環(huán)境監(jiān)測工作主要是對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，選擇最具有代表性的污染因子進(jìn)行監(jiān)測并得出數(shù)據(jù)結(jié)果。在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測工作中，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，綜合區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況、污染情況和主要污染因子，通過連續(xù)性監(jiān)測和間斷性監(jiān)測，了解造成環(huán)境污染的原因，為環(huán)境保護(hù)管理部門采取切實(shí)可行的環(huán)境污染治理措施和管理方案提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持，保護(hù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量[1]。

2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要作用

2.1 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著我國改革開放的不斷深入，在國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，我國生態(tài)環(huán)境污染問題日益突出，甚至威脅到了人民群眾的身體健康。在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，社會(huì)各界對環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注和重視程度也在不斷提升。在實(shí)際的環(huán)境保護(hù)工作中，環(huán)境監(jiān)測工作提供了準(zhǔn)確可靠的污染因子監(jiān)測數(shù)據(jù)，為環(huán)境保護(hù)管理人員開展環(huán)境污染治理工作提供了數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持。環(huán)境保護(hù)管理人員通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可以精準(zhǔn)地掌握區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、企業(yè)污染物排放情況和主要污染因子等，從而抓住環(huán)境污染產(chǎn)生的源頭，對環(huán)境污染問題進(jìn)行重點(diǎn)治理，助力地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

隨著國家各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策、措施的不斷深化，企業(yè)管理人員和工作人員對環(huán)境保護(hù)的重視程度也不斷提高，排污許可證制度的實(shí)施和企業(yè)自行監(jiān)測的不斷推進(jìn)，可以使企業(yè)管理人員在第一時(shí)間獲取企業(yè)的污染物排放濃度等監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而通過生產(chǎn)工藝技術(shù)革新、控制生產(chǎn)規(guī)模等手段在生產(chǎn)和污染物產(chǎn)生當(dāng)中尋找平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 為環(huán)境影響評價(jià)提供真實(shí)客觀的數(shù)據(jù)

環(huán)境監(jiān)測工作為環(huán)境影響評價(jià)工作提供了真實(shí)客觀的參考數(shù)據(jù)，保證環(huán)境影響評價(jià)工作的準(zhǔn)確可行。環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的編制，需要真實(shí)客觀的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確反映出周圍的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。例如，通過對水環(huán)境、大氣環(huán)境等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面監(jiān)測和分析，獲取到精準(zhǔn)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染因子數(shù)據(jù)，為環(huán)評報(bào)告編制提供真實(shí)且客觀的數(shù)據(jù)信息。此外，環(huán)境影響評價(jià)工作的開展，是為了對區(qū)域可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題進(jìn)行提前預(yù)防和有效治理，環(huán)境影響評價(jià)人員在充分考慮環(huán)境監(jiān)測獲得的各項(xiàng)污染因子指標(biāo)參數(shù)后，科學(xué)合理地編制環(huán)境影響評價(jià)方案，對環(huán)境保護(hù)工作的開展和環(huán)境污染的治理提供必要的參考指導(dǎo)，從而保證區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量[2]。

2.3 明確環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際方向

當(dāng)前，我國存在諸多的環(huán)境問題，而環(huán)境監(jiān)測工作可以實(shí)時(shí)監(jiān)測到環(huán)境污染的具體問題，為環(huán)境管理人員開展環(huán)境保護(hù)工作明確了實(shí)際方向。例如，環(huán)境管理人員在開展水體環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)等具體工作時(shí)，都需要真實(shí)準(zhǔn)確的污染因子監(jiān)測數(shù)據(jù)作為技術(shù)支撐。如在環(huán)境空氣監(jiān)測中，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境空氣中存在的顆粒物污染，這樣工作人員才能有針對性地采取有效的環(huán)境污染治理措施，保證區(qū)域大氣環(huán)境的質(zhì)量。因此，如果在環(huán)境保護(hù)工作中，缺少了環(huán)境監(jiān)測的有效開展，就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境中存在的具體問題，會(huì)嚴(yán)重地影響到環(huán)境保護(hù)工作的開展。

2.4 有效打擊環(huán)境違法案件

部分工業(yè)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，忽視了環(huán)保法律法規(guī)和污染物質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，導(dǎo)致經(jīng)營生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物質(zhì)未經(jīng)過凈化處理，直接排放到環(huán)境中。甚至，部分企業(yè)為了躲避環(huán)保部門的檢查監(jiān)管，選擇在夜間私自排放污染物質(zhì)，導(dǎo)致周圍的生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。而環(huán)境監(jiān)測工作提供的污染物排放濃度等監(jiān)測數(shù)據(jù)，為環(huán)境管理人員對企業(yè)污染物質(zhì)排放情況進(jìn)行全面分析提供了數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持，為環(huán)境執(zhí)法人員判定企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)節(jié)中是否存在違法行為提供依據(jù)和證據(jù)，有效打擊了環(huán)境違法案件，提高了工業(yè)企業(yè)對依法開展經(jīng)營活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)的重視程度。

3 環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展措施

3.1 專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

環(huán)境監(jiān)測工作對監(jiān)測人員有著較高的專業(yè)技術(shù)要求，而隨著各種先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)、現(xiàn)代化儀器設(shè)備不斷出現(xiàn)和應(yīng)用在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，對監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)要求也越來越高。首先，監(jiān)測單位要注重培養(yǎng)監(jiān)測工作人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，定期組織監(jiān)測人員開展新技術(shù)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將人員培訓(xùn)與績效考核相結(jié)合，以此提高人員對技術(shù)培訓(xùn)的重視度，并主動(dòng)參與到知識(shí)、技能學(xué)習(xí)中，繼而實(shí)現(xiàn)監(jiān)測人員技術(shù)水平和能力的提高。其次，要注重監(jiān)測技術(shù)人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，并通過創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，幫助環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的充分發(fā)揮。再次，積極推動(dòng)監(jiān)測單位、高校開展實(shí)踐型人才教學(xué)，為今后環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多專業(yè)性人才[3]。

3.2 質(zhì)量管理體系的完善和發(fā)展

環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展，需要依靠健全的監(jiān)測質(zhì)量管理體系。要保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，需要建立一個(gè)完整、全面、科學(xué)的監(jiān)測質(zhì)量管理體系。同時(shí)，在將先進(jìn)性的技術(shù)和設(shè)備引入到環(huán)境監(jiān)測過程中，需要針對新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量控制方法進(jìn)行對應(yīng)的創(chuàng)新，使質(zhì)控措施與新技術(shù)、新設(shè)備能夠相匹配。在做好傳統(tǒng)的精密度、準(zhǔn)確度各項(xiàng)質(zhì)量控制措施的基礎(chǔ)上，需要將現(xiàn)代化信息技術(shù)引入到全過程監(jiān)測質(zhì)量管控工作中。例如在監(jiān)測過程中運(yùn)用全過程的錄像記錄與審核，使各個(gè)階段工作能夠直接在一個(gè)大系統(tǒng)中形成備份，同時(shí)對某些可能經(jīng)常出現(xiàn)的、嚴(yán)重的違規(guī)操作進(jìn)行系統(tǒng)錄入，這樣可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)監(jiān)測過程中不符合質(zhì)量要求的內(nèi)容，并有錄像可以進(jìn)行復(fù)盤，及時(shí)找到出錯(cuò)的環(huán)節(jié)，保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。

3.3 生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測工作的開展，需要依靠環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這樣才能夠提高環(huán)境監(jiān)測工作的實(shí)時(shí)性和全面化特點(diǎn)，加強(qiáng)對環(huán)境污染狀況的監(jiān)測，幫助工作人員在實(shí)際工作中快速發(fā)現(xiàn)污染物質(zhì)，保證突發(fā)性環(huán)境污染治理工作的整體質(zhì)量水平。同時(shí)，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測部門在實(shí)際的監(jiān)測工作中，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的合理應(yīng)用，構(gòu)建監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，通過建立起相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測平臺(tái)，來促進(jìn)部門之間的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和分析，提高環(huán)境保護(hù)工作效果[4]。

3.4 做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析

在環(huán)境監(jiān)測工作的開展過程中，會(huì)獲取到大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，通過對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，了解區(qū)域生態(tài)環(huán)境是否存在污染問題，以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境中污染物質(zhì)的實(shí)際含量。在對大量環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析時(shí)，需要嚴(yán)格按照區(qū)域和時(shí)間進(jìn)行劃分，再最后匯總分析出相應(yīng)的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境污染的主要成因和相關(guān)規(guī)律，從而幫助管理部門采取有針對性的環(huán)境保護(hù)措施對環(huán)境污染問題進(jìn)行有效治理。

4 結(jié)論

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測工作在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，為環(huán)境影響評價(jià)提供了真實(shí)客觀的數(shù)據(jù)，為明確環(huán)境保護(hù)工作方向和有效打擊環(huán)境污染違法案件提供了技術(shù)支持和有效證據(jù)。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測單位要重視監(jiān)測質(zhì)量管理體系的完善，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，為環(huán)境保護(hù)管理部門采取切實(shí)可行的環(huán)境污染治理措施和管理方案提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量[5]。