時(shí)政要聞(2021年1月)

鄭州市 李 偉(整理)

國(guó)內(nèi)要聞

★新華社北京1月2日電 中央軍委主席習(xí)近平日前簽署命令，發(fā)布新修訂的《軍隊(duì)裝備條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，自2021年1月1日起施行?！稐l例》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，著眼有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)，全面聚焦備戰(zhàn)打仗，深刻把握裝備工作的特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)規(guī)范新形勢(shì)新體制下裝備工作的基本任務(wù)、基本內(nèi)容和基本管理制度，是軍隊(duì)裝備工作的基本法規(guī)。《條例》共14章100條，按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則，規(guī)范了新體制新編制下各級(jí)裝備部門(mén)的職能定位、職責(zé)界面、工作關(guān)系；堅(jiān)持以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，明確了體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化要求、“戰(zhàn)”與“建”有機(jī)銜接的工作機(jī)制；圍繞落實(shí)需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置的要求，完善了裝備領(lǐng)域需求、規(guī)劃、預(yù)算、執(zhí)行、評(píng)估的戰(zhàn)略管理鏈路；著眼提高裝備建設(shè)現(xiàn)代化管理能力，優(yōu)化了裝備全系統(tǒng)全壽命各環(huán)節(jié)各要素的管理流程；立足破解制約裝備建設(shè)的矛盾問(wèn)題，構(gòu)建了靈活高效、競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放、激勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范有序的工作制度。

★新華社北京1月4日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況第三方評(píng)估匯報(bào)，要求進(jìn)一步打通落實(shí)堵點(diǎn)，提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平；通過(guò)《中華人民共和國(guó)印花稅法(草案)》和《糧食流通管理?xiàng)l例(修訂草案)》。會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵，也是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的重要舉措。受?chē)?guó)務(wù)院委托，在全國(guó)9個(gè)省對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)實(shí)施情況開(kāi)展第三方評(píng)估?？偟目?，《條例》實(shí)施取得積極成效，企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)、政務(wù)服務(wù)便利化等滿(mǎn)意度較高，對(duì)“一業(yè)一證”“一企一證”“證照聯(lián)辦”等便利企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)的改革舉措感受明顯。會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)印花稅法(草案)》。草案總結(jié)印花稅暫行條例多年實(shí)踐做法，一方面總體保持現(xiàn)行稅制不變，并將證券交易印花稅納入法律規(guī)范；另一方面適當(dāng)簡(jiǎn)并稅目，降低部分稅率，減輕企業(yè)稅負(fù)，并突出使稅收征管更加科學(xué)規(guī)范，減少自由裁量權(quán)，堵塞任意性漏洞。草案規(guī)定買(mǎi)賣(mài)、技術(shù)等合同和證券交易的稅率維持不變，降低加工承攬、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、貨物運(yùn)輸合同和營(yíng)業(yè)賬簿的稅率，取消許可證照等的印花稅稅目，同時(shí)明確現(xiàn)行印花稅稅收優(yōu)惠政策總體不變。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。為維護(hù)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益、保障國(guó)家糧食安全，會(huì)議通過(guò)《糧食流通管理?xiàng)l例(修訂草案)》。草案嚴(yán)格政策性糧食管理，規(guī)定嚴(yán)禁虛報(bào)收儲(chǔ)數(shù)量、以次充好、虛假輪換等，嚴(yán)禁挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼和信貸資金；強(qiáng)化糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管，規(guī)定農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)等糧食不得作為食用用途銷(xiāo)售；明確了防止和減少糧食損失浪費(fèi)的措施。草案還加大違法行為懲處力度。

★新華社北京1月5日電 近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。通知指出，2015年5月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例(試行)》，對(duì)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，黨中央對(duì)其予以修訂。這次修訂的《條例》，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鞏固深化統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)域黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的基本遵循?！稐l例》的修訂和實(shí)施，對(duì)于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持，具有重要意義。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月5日電 1月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?！锻ㄖ窂娜谌牖鶎由鐣?huì)治理體系、健全業(yè)主委員會(huì)治理結(jié)構(gòu)、提升物業(yè)管理服務(wù)水平、推動(dòng)發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、規(guī)范維修資金使用和管理、強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理等6個(gè)方面對(duì)提升住宅物業(yè)管理水平和效能提出要求?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)物業(yè)管理融入基層社會(huì)治理體系。優(yōu)化業(yè)主委員會(huì)人員配置，鼓勵(lì)“兩代表一委員”參選業(yè)主委員會(huì)成員。擴(kuò)大業(yè)主委員會(huì)決策事項(xiàng)范圍，加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督，加大業(yè)主委員會(huì)決策事項(xiàng)、運(yùn)行信息公開(kāi)力度，建立業(yè)主委員會(huì)糾錯(cuò)和退出機(jī)制?！锻ㄖ饭膭?lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)老、托幼、家政等延伸服務(wù)。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，提供定制化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一鍵預(yù)約、服務(wù)上門(mén)?！锻ㄖ芬?guī)范維修資金使用和管理，加大維修資金歸集力度，優(yōu)化維修資金使用流程，提高維修資金使用效率。提高維修資金管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理水平。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度，推動(dòng)形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。

★新華社北京1月7日電 中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)1月7日全天召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)，聽(tīng)取中央書(shū)記處工作報(bào)告。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議指出，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的根本保證。黨中央每年聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)和中央書(shū)記處工作報(bào)告，是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重大制度性安排。會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去一年，全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，圍繞黨和國(guó)家工作全局履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，各方面工作取得了新成效。會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去一年，中央書(shū)記處按照黨中央部署要求履職盡責(zé)，在推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、指導(dǎo)群團(tuán)工作和群團(tuán)改革等方面做了大量工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，既要充滿(mǎn)信心，也要居安思危。全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，善于從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，牢牢把握“國(guó)之大者”，錨定黨中央擘劃的宏偉藍(lán)圖，觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，激勵(lì)廣大黨員、干部保持良好精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

★新華社北京1月8日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步做好保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、確保群眾溫暖過(guò)冬有關(guān)工作；部署積極推進(jìn)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》修訂工作，推動(dòng)健全傳染病防控體系。會(huì)議指出，入冬以來(lái)受大范圍強(qiáng)降溫等多種因素影響，全國(guó)用煤用電用氣需求大幅攀升。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，有關(guān)部門(mén)全力組織煤炭、電力、天然氣增產(chǎn)增供，煤炭日產(chǎn)量保持高位，發(fā)電量、供氣量均創(chuàng)歷史新高，保障了民生和重點(diǎn)需求。近期多地最低氣溫破有記錄以來(lái)的歷史極值，目前又進(jìn)入“三九天”，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，一月中旬還有降溫過(guò)程，會(huì)議要求加大力度做好能源安全穩(wěn)定保供，群眾安全溫暖過(guò)冬優(yōu)先。要堅(jiān)持宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣，持續(xù)做好群眾取暖特別是北方地區(qū)取暖用能保障。會(huì)議指出，加強(qiáng)傳染病防治，事關(guān)廣大群眾生命安全和身體健康，事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情實(shí)踐，及時(shí)完善相關(guān)法律，為傳染病防治提供更有力法治保障。會(huì)議要求要按照立法計(jì)劃，積極推進(jìn)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》修訂，同時(shí)銜接推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)制修訂工作。傳染病防治要突出健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，改進(jìn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和公開(kāi)發(fā)布制度，完善傳染病種類(lèi)確定和緊急管控措施等規(guī)定，健全疫情救治體系，加強(qiáng)傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并加大對(duì)違法行為追責(zé)力度。法律修改完善并聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后，按程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月10日電 1月10日是第一個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨出席全國(guó)公安機(jī)關(guān)慶祝中國(guó)人民警察節(jié)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全國(guó)人民警察的節(jié)日祝賀、誠(chéng)摯慰問(wèn)和殷切期望，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和訓(xùn)詞精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。郭聲琨指出，設(shè)立人民警察節(jié)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人民警察隊(duì)伍的充分肯定，是黨和人民給予人民警察的崇高榮譽(yù)，更是對(duì)人民警察隊(duì)伍的激勵(lì)鞭策。要把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷激勵(lì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政法公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步踐行服務(wù)人民的根本宗旨，積極回應(yīng)人民群眾的新期待新需要；進(jìn)一步堅(jiān)守執(zhí)法公正的價(jià)值取向，不斷提升執(zhí)法司法公信力；進(jìn)一步貫徹紀(jì)律嚴(yán)明的治警要求，全面開(kāi)展政法公安隊(duì)伍教育整頓，著力鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

★新華社北京1月10日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》白皮書(shū)。白皮書(shū)全文約26000字，除前言、結(jié)束語(yǔ)外，共包括八個(gè)部分，分別為人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作、新時(shí)代中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作取得新進(jìn)展、助力共建“一帶一路”國(guó)際合作、推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、攜手應(yīng)對(duì)全球人道主義挑戰(zhàn)、支持發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、加強(qiáng)國(guó)際交流與三方合作、中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作展望。白皮書(shū)說(shuō)，新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作，以推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為引領(lǐng)，精神內(nèi)涵更加豐富，目標(biāo)方向更加清晰，行動(dòng)實(shí)踐更有活力。中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，并更多向亞洲、非洲地區(qū)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”發(fā)展中國(guó)家傾斜。白皮書(shū)指出，共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)根據(jù)有關(guān)國(guó)家發(fā)展需要，積極開(kāi)展發(fā)展合作，在深化政策溝通、加快設(shè)施聯(lián)通、推動(dòng)貿(mào)易暢通、促進(jìn)資金融通、增進(jìn)民心相通上發(fā)揮作用，為各國(guó)發(fā)展培育空間、創(chuàng)造機(jī)遇，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月11日電 省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班11日上午在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。要深入學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。習(xí)近平指出，正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線(xiàn)方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。作出這樣的戰(zhàn)略判斷，有著深刻的依據(jù)。新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)擁有開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立不久，我們黨就提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，未來(lái)30年將是我們完成這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月13日電 在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制13日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專(zhuān)員郭燕紅介紹，2020年以來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)核酸實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，各地的核酸檢測(cè)水平和效率大幅提升，為疫情防控工作提供有力的支撐。截至目前，全國(guó)8437個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展核酸檢測(cè)，相當(dāng)于2020年3月底2081個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展核酸檢測(cè)的4倍；單管檢測(cè)能力達(dá)到每天1255萬(wàn)人份，相當(dāng)于2020年3月底126萬(wàn)人份的10倍。郭燕紅介紹，開(kāi)展核酸檢測(cè)工作，對(duì)于降低感染率、提高收治率和治愈率具有非常重要的作用。河北省1月2日發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例以后，國(guó)家衛(wèi)健委第一時(shí)間調(diào)集浙江和江蘇等地10支檢測(cè)隊(duì)，同時(shí)組織派出北京1支檢測(cè)隊(duì)和中國(guó)疾控中心的P3實(shí)驗(yàn)室前往石家莊、邢臺(tái)，幫助當(dāng)?shù)刈羁鞎r(shí)間實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)的全覆蓋。如今，河北省每天的檢測(cè)能力已達(dá)單管110萬(wàn)份，大大提升了檢測(cè)能力和效率。

★新華社北京1月15日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署“兩節(jié)”期間加強(qiáng)對(duì)受疫情災(zāi)情影響困難群眾和低保等群體的生活保障；部署進(jìn)一步推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)改革，以常態(tài)化制度化措施減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，各地和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)疫情防控民生兜底保障措施，做好受災(zāi)人員生活救助，為低保人員增發(fā)生活和價(jià)格補(bǔ)貼，對(duì)保障困難群眾基本生活發(fā)揮了重要作用。春節(jié)臨近，要進(jìn)一步精準(zhǔn)做好需要救助保障的困難群體幫扶工作。會(huì)議指出，健康是人民群眾的切身大事。為逐步解決看病貴問(wèn)題，近年來(lái)國(guó)家推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)和使用重大改革，截至去年底已開(kāi)展了三批集采，覆蓋的藥品平均降價(jià)54%，每年節(jié)約費(fèi)用530多億元，惠及億萬(wàn)患者。近期又將開(kāi)展第四批集采，并擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集采范圍。會(huì)議要求按照醫(yī)改部署，堅(jiān)持三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)藥品集采常態(tài)化制度化。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月17日電 記者近日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，2015年以來(lái)持續(xù)開(kāi)展的化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，化肥農(nóng)藥使用量顯著減少、利用率明顯提升，促進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效果明顯。經(jīng)科學(xué)測(cè)算，2020年我國(guó)水稻、小麥、玉米三大糧食作物化肥利用率為40.2%，農(nóng)藥利用率為40.6%?！笆濉逼陂g，各地加快集成推廣化肥農(nóng)藥減量增效綠色高效技術(shù)模式，探索工作機(jī)制與服務(wù)方式，促進(jìn)了種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)4年負(fù)增長(zhǎng)，2020年三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率比2015年分別提高了5個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)投入品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，科學(xué)施肥用藥技術(shù)加快推廣。同時(shí)開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，推進(jìn)高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，2020年有機(jī)肥施用面積超過(guò)5.5億畝次，高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥占比超過(guò)90%。大力開(kāi)展和推廣測(cè)土配方施肥、機(jī)械深施、水肥一體化等技術(shù)，推進(jìn)綠色防控和精準(zhǔn)科學(xué)用藥。

★國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月18日公布，初步核算，2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破100萬(wàn)億元，達(dá)1015986億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.3%。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月18日電 2021年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議17日至18日在京舉行。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)臺(tái)工作決策部署，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力干涉，積極促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。汪洋表示，2020年是對(duì)臺(tái)工作極不尋常的一年。各地區(qū)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述，應(yīng)變求變、克難前行，統(tǒng)籌做好應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的涉臺(tái)工作，有效應(yīng)對(duì)處置復(fù)雜局面，鞏固反“獨(dú)”促統(tǒng)大勢(shì)和國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)格局，成績(jī)來(lái)之不易。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月19日電 全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議18日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋出席并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)更加繁重、發(fā)揮的作用更加重要。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從政治高度認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的法寶作用，心懷“國(guó)之大者”，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步聚人心、筑同心。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月20日電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在北京、河北考察，主持召開(kāi)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作匯報(bào)會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)是黨和國(guó)家的一件大事，是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，做好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作使命光榮、意義重大。要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為、精益求精、戰(zhàn)勝困難，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，把綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧貫穿籌辦工作全過(guò)程，全力做好各項(xiàng)籌辦工作，努力為世界奉獻(xiàn)一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)。

★新華社北京1月20日電 1月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議，討論擬提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)，決定將《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》和《綱要草案(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)往各省(區(qū)、市)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、單位征求意見(jiàn)。李克強(qiáng)說(shuō)，國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告工作、接受人民監(jiān)督，是憲法規(guī)定的重要職責(zé)，對(duì)促進(jìn)政府效能不斷提高至關(guān)重要。李克強(qiáng)指出，過(guò)去一年極為特殊、極不平凡，面對(duì)新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)衰退等多重罕見(jiàn)的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下眾志成城、克難奮進(jìn)，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，“六穩(wěn)”“六保”成效顯著，經(jīng)濟(jì)頂住巨大壓力穩(wěn)住了基本盤(pán)、實(shí)現(xiàn)了全年正增長(zhǎng)，總量邁上100萬(wàn)億元新臺(tái)階，改革開(kāi)放邁出新步伐，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，“十三五”圓滿(mǎn)收官。成績(jī)殊為不易、成之惟艱。李克強(qiáng)說(shuō)，“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，立足于辦好自己的事，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，依靠改革開(kāi)放破解發(fā)展難題，扎實(shí)推進(jìn)重大戰(zhàn)略舉措落地實(shí)施，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改善人民生活品質(zhì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)展。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月22日電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平22日上午在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)展開(kāi)。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。習(xí)近平指出，2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一是讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中高高飄揚(yáng)，廣大人民群眾深切感受到，風(fēng)雨襲來(lái)時(shí)，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅(jiān)實(shí)的靠山。二是緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善全面從嚴(yán)治黨制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)肅查處驗(yàn)收達(dá)標(biāo)中弄虛作假的問(wèn)題，深化拓展基層減負(fù)工作，繼續(xù)整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決糾治餐飲浪費(fèi)行為。四是深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)、陽(yáng)奉陰違的兩面人，對(duì)政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸，對(duì)扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護(hù)傘”一查到底。五是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，在斗爭(zhēng)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，在火線(xiàn)發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)是滿(mǎn)意的。

★新華社北京1月25日電 國(guó)家主席習(xí)近平25日晚在北京以視頻方式出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話(huà)會(huì)，并發(fā)表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類(lèi)前行之路》的特別致辭。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，解決好這個(gè)時(shí)代面臨的課題，出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。21世紀(jì)的多邊主義要守正出新、面向未來(lái)，既要堅(jiān)持多邊主義的核心價(jià)值和基本原則，也要立足世界格局變化，著眼應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)需要。要堅(jiān)持開(kāi)放包容，堅(jiān)持以國(guó)際法則為基礎(chǔ)，堅(jiān)持協(xié)商合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)將繼續(xù)積極參與國(guó)際抗疫合作、實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn)！

★新華社北京1月27日電 國(guó)家主席習(xí)近平27日下午在北京以視頻連線(xiàn)方式聽(tīng)取了香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥2020年度的述職報(bào)告。林鄭月娥匯報(bào)了香港特別行政區(qū)政府過(guò)去一年工作和新冠肺炎疫情防控等情況。習(xí)近平說(shuō)，因?yàn)橐咔榉揽匦枰?，這次采取視頻連線(xiàn)方式聽(tīng)取你對(duì)2020年工作的述職報(bào)告。我首先向香港特別行政區(qū)全體居民表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)。新冠肺炎疫情已經(jīng)持續(xù)一年多，給世界帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。香港作為高度開(kāi)放的國(guó)際性城市，所受影響比較大。前一段時(shí)間，香港暴發(fā)第四波疫情，對(duì)市民生命安全和身體健康造成較大威脅，也給大家工作生活造成許多困擾。我很關(guān)心、很擔(dān)憂(yōu)。中央政府已經(jīng)并將繼續(xù)采取一切必要措施，全力支持香港特別行政區(qū)抗擊疫情。大家要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)抗疫。祖國(guó)永遠(yuǎn)是香港的堅(jiān)強(qiáng)后盾，眼前的困難一定能夠戰(zhàn)勝。

★新華社北京1月28日電 中共中央政治局1月28日召開(kāi)會(huì)議，審議《中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取和研究全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)和中央書(shū)記處工作報(bào)告的綜合情況報(bào)告》《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于十九屆中央第六輪巡視情況的綜合報(bào)告》和《關(guān)于2020年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作情況的報(bào)告》。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組和中央書(shū)記處2020年的工作給予充分肯定，同意其對(duì)2021年的工作安排。會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去一年，5家黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，圍繞黨和國(guó)家工作全局履職盡責(zé)，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，推動(dòng)各方面工作取得新成效，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。中央書(shū)記處在中央政治局和中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央部署要求，在推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、指導(dǎo)群團(tuán)工作和推動(dòng)群團(tuán)改革等方面做了大量工作。

★《人民日?qǐng)?bào)》北京1月29日電 29日，記者從商務(wù)部獲悉：2020年我國(guó)對(duì)外直接投資1329億美元，位居全球前列，實(shí)現(xiàn)規(guī)?？傮w穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；截至2020年底，我國(guó)對(duì)外直接投資存量超2.3萬(wàn)億美元，比2015年末翻一番，對(duì)外投資大國(guó)地位穩(wěn)定。據(jù)介紹，2020年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資177.9億美元，增長(zhǎng)18.3%，占全國(guó)對(duì)外投資比重上升到16.2%；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，對(duì)裝備制造業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)21.9%、9.6%和18.1%。此外，我國(guó)對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，截至2020年底，我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資3094億元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了37.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)商務(wù)發(fā)展取得顯著成就。從數(shù)量看，規(guī)模不斷擴(kuò)大，表現(xiàn)為消費(fèi)市場(chǎng)大國(guó)地位彰顯、貿(mào)易大國(guó)地位更加穩(wěn)固等；從質(zhì)量看，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，表現(xiàn)為消費(fèi)升級(jí)步伐加快、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、雙向投資質(zhì)量顯著提高、參與全球經(jīng)濟(jì)治理能力提升等；從重點(diǎn)工作看，實(shí)施成效顯著，表現(xiàn)為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作不斷深化、三屆進(jìn)博會(huì)成功舉辦、商務(wù)扶貧取得積極成效、自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得新突破等。

★新華社北京1月29日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《排污許可管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，自2021年3月1日起施行。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視排污許可管理工作。為了加強(qiáng)排污許可管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排污行為，控制污染物排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律，《條例》從明確實(shí)行排污許可管理的范圍和管理類(lèi)別、規(guī)范申請(qǐng)與審批排污許可證的程序、加強(qiáng)排污管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強(qiáng)化法律責(zé)任等方面，對(duì)排污許可管理工作予以規(guī)范。

國(guó)際要聞

★2021年1月1日，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易啟動(dòng)儀式在線(xiàn)上舉行，非洲大陸自貿(mào)區(qū)秘書(shū)長(zhǎng)梅內(nèi)宣布非洲國(guó)家正式開(kāi)始在自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。據(jù)世界銀行和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，隨著非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定全面履行，到2035年非洲地區(qū)總出口量將增加近29%，其中區(qū)域內(nèi)出口增長(zhǎng)逾81%。非洲將作為一個(gè)整體加速工業(yè)化進(jìn)程，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，更好地融入世界經(jīng)濟(jì)。

★新華社里斯本1月1日電 葡萄牙從1月1日起接替德國(guó)開(kāi)始擔(dān)任為期半年的歐盟輪值主席國(guó)。葡萄牙總理科斯塔當(dāng)天表示，葡萄牙將協(xié)調(diào)歐盟各成員國(guó)立場(chǎng)，承擔(dān)起推動(dòng)歐盟大規(guī)模接種新冠疫苗、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等任務(wù)?？扑顾硎?，面對(duì)依舊嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情形勢(shì)，葡萄牙將優(yōu)先推動(dòng)實(shí)施歐盟大規(guī)模疫苗接種計(jì)劃和疫情紓困計(jì)劃，盡快實(shí)現(xiàn)以綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型為特征的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；在綠色革命和數(shù)字革命基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)支柱行動(dòng)計(jì)劃；加強(qiáng)歐洲的戰(zhàn)略自主地位，注重對(duì)全世界開(kāi)放。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，期待與葡萄牙一道為歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和民眾健康而努力。歐盟2020年7月推出總規(guī)模逾1.8萬(wàn)億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，這是迄今歐盟規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激方案。作為歐盟輪值主席國(guó)，葡萄牙將承擔(dān)起這一經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的落實(shí)。

★《人民日?qǐng)?bào)》開(kāi)羅1月4日電 埃及衛(wèi)生與人口部部長(zhǎng)哈拉·扎耶德2日晚表示，埃及正式批準(zhǔn)在埃緊急使用中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)新冠病毒滅活疫苗。哈拉·扎耶德通過(guò)埃及電視媒體表示，埃及藥品管理局于3日把相關(guān)官方許可送至衛(wèi)生與人口部，該許可已于2日簽發(fā)，中國(guó)新冠疫苗的安全性和有效性已得到科學(xué)認(rèn)證。她指出，中國(guó)國(guó)藥疫苗已經(jīng)通過(guò)第四階段測(cè)試，“其安全性和有效性已得到科學(xué)認(rèn)證”。

★新華社莫斯科1月4日電 俄羅斯副總理諾瓦克4日說(shuō)，美國(guó)制裁“北溪—2”天然氣管道項(xiàng)目是公開(kāi)的保護(hù)主義行徑。俄媒體當(dāng)天援引諾瓦克的話(huà)報(bào)道說(shuō)，美國(guó)制裁“北溪—2”項(xiàng)目的目的是出口其液化天然氣。該制裁絕對(duì)不是競(jìng)爭(zhēng)性手段，所有相關(guān)方都明白這一點(diǎn)，其中包括支持“北溪—2”項(xiàng)目的歐洲國(guó)家與公司。諾瓦克表示，在歐洲相關(guān)國(guó)家支持下，相信這一項(xiàng)目將得以實(shí)施。但他沒(méi)有指明該項(xiàng)目的具體建成期限?！氨毕?”項(xiàng)目旨在鋪設(shè)一條從俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國(guó)的天然氣管道，可繞過(guò)烏克蘭把俄天然氣輸送至德國(guó)，并通過(guò)德國(guó)干線(xiàn)管道輸送到歐洲其他國(guó)家。美國(guó)總統(tǒng)特朗普2019年年底簽署2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案，其內(nèi)容包括對(duì)參與“北溪—2”項(xiàng)目的施工建設(shè)方實(shí)施制裁。去年年底和今年年初，美國(guó)國(guó)會(huì)眾參兩院先后再次表決通過(guò)2021財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案，使其成為法律，其中包括擴(kuò)大針對(duì)“北溪—2”項(xiàng)目的制裁。

★1月5日，第四十一屆海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(海合會(huì))首腦會(huì)議在沙特西部城市歐拉閉幕。會(huì)議簽署了《歐拉宣言》，強(qiáng)調(diào)海灣各國(guó)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，共同應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。有分析認(rèn)為，峰會(huì)最大成果是沙特等4國(guó)與卡塔爾恢復(fù)外交關(guān)系，持續(xù)三年半的海灣斷交危機(jī)得以化解。

★《人民日?qǐng)?bào)》華盛頓1月7日電 美國(guó)東部時(shí)間7日凌晨，美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)，拜登贏得306張選舉人票，當(dāng)選下一任美國(guó)總統(tǒng)?，F(xiàn)任總統(tǒng)特朗普隨后發(fā)表聲明，承諾政權(quán)交接將有序進(jìn)行。6日下午，國(guó)會(huì)參眾兩院依照憲法規(guī)定召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)計(jì)并認(rèn)證2020年總統(tǒng)選舉各州選舉人團(tuán)計(jì)票結(jié)果。會(huì)議期間，部分支持特朗普的示威者沖進(jìn)國(guó)會(huì)大廈，與警方發(fā)生沖突。議員隨即被疏散，國(guó)會(huì)休會(huì)。警方對(duì)國(guó)會(huì)大廈內(nèi)部實(shí)施清場(chǎng)后，聯(lián)席會(huì)議于6日20時(shí)恢復(fù)。在完成全部50個(gè)州的計(jì)票結(jié)果認(rèn)證后，以參議院議長(zhǎng)身份主持會(huì)議的副總統(tǒng)彭斯宣布，拜登當(dāng)選美國(guó)第四十六任總統(tǒng)，哈里斯當(dāng)選副總統(tǒng)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普7日凌晨發(fā)表聲明說(shuō)，盡管他不同意總統(tǒng)選舉結(jié)果，但定于1月20日的政權(quán)交接將有序進(jìn)行。美國(guó)總統(tǒng)選舉實(shí)行“選舉人團(tuán)”間接選舉制度。選舉人團(tuán)由538名選舉人組成，獲得半數(shù)以上即至少270張選舉人票的候選人獲勝。

★1月11日，印尼針對(duì)SJ—182航班失事客機(jī)的搜救工作仍在緊張進(jìn)行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月9日14時(shí)36分，印尼蘇拉維加亞航空公司一架載有62人的波音737—500客機(jī)從雅加達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛，前往西加里曼丹省首府坤甸，4分鐘后與地面失去聯(lián)系，之后被發(fā)現(xiàn)墜毀在雅加達(dá)千島群島區(qū)域海域。蘇拉維加亞航空公司主要營(yíng)運(yùn)印尼國(guó)內(nèi)航線(xiàn)及少量國(guó)際航線(xiàn)，為印尼鷹航的子公司。蘇拉維加亞航空公司發(fā)言人表示，機(jī)上有50名乘客和12名機(jī)組人員，其中包括7名兒童和3名嬰兒。中國(guó)駐印尼大使館方面表示，經(jīng)初步核實(shí)，航班上無(wú)中國(guó)籍乘客。據(jù)介紹，這架波音飛機(jī)有26年機(jī)齡。目前尚無(wú)法確定飛機(jī)失聯(lián)的原因，航班數(shù)據(jù)顯示，航班起飛后在一分鐘內(nèi)驟降約3000米。附近海域居民稱(chēng)，當(dāng)天下午曾目擊有飛機(jī)墜落爆炸。有在附近海域作業(yè)的漁民表示，在航班失事海域周邊發(fā)現(xiàn)類(lèi)似飛機(jī)碎片的殘骸，海面上有大片油污痕跡。

★新華社聯(lián)合國(guó)1月11日電 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在11日舉行的“一個(gè)星球”峰會(huì)上，呼吁國(guó)際社會(huì)努力保護(hù)生物多樣性，加強(qiáng)氣候行動(dòng)。古特雷斯說(shuō)，從新冠肺炎疫情中恢復(fù)的過(guò)程為世界提供了一個(gè)“改變前進(jìn)方向的機(jī)會(huì)，以使人類(lèi)走上一條與大自然不相沖突的道路”。古特雷斯指出，保護(hù)全球生物多樣性也能創(chuàng)造就業(yè)崗位：世界經(jīng)濟(jì)論壇提供的數(shù)據(jù)顯示，到2030年整個(gè)大自然蘊(yùn)含的新興商機(jī)將創(chuàng)造1.91億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。他同時(shí)指出，到2030年，每年保護(hù)全球生物多樣性的資金缺口高達(dá)7110億美元。此外，污染行業(yè)的轉(zhuǎn)型也需要持續(xù)投資。古特雷斯還呼吁支持最脆弱的國(guó)家，包括最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼國(guó)家，這些國(guó)家已經(jīng)在遭受氣候變化的影響。他呼吁國(guó)際社會(huì)抓住機(jī)遇，共同建設(shè)一個(gè)更安全、更公平和更可持續(xù)的新世界。

★《人民日?qǐng)?bào)》曼谷1月13日電 萬(wàn)象消息：老撾人民革命黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)13日在老撾首都萬(wàn)象召開(kāi)。根據(jù)議程，本次大會(huì)將審議通過(guò)老撾人民革命黨中央總書(shū)記本揚(yáng)作的政治報(bào)告和政府總理通倫作的第九個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃報(bào)告，還將審議通過(guò)有關(guān)修改黨的章程的報(bào)告，并選舉第十一屆中央委員會(huì)成員。

★新華社華盛頓1月13日電 美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)13日發(fā)布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告顯示，多數(shù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)溫和增長(zhǎng)，但就業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇放緩。行業(yè)方面，主要由于新冠肺炎疫情加劇導(dǎo)致出臺(tái)更嚴(yán)格的封鎖措施，包括費(fèi)城在內(nèi)的部分轄區(qū)零售業(yè)下滑，休閑和酒店業(yè)需求下降。就業(yè)市場(chǎng)方面，多數(shù)轄區(qū)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)但增長(zhǎng)緩慢。與去年12月相比，更多轄區(qū)就業(yè)水平出現(xiàn)下滑。美聯(lián)儲(chǔ)每年發(fā)布8次“褐皮書(shū)”，通過(guò)地區(qū)儲(chǔ)備銀行對(duì)全美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行摸底。該報(bào)告是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策例會(huì)的重要參考資料。

★新華社開(kāi)羅1月17日電 埃及一支聯(lián)合考古隊(duì)17日宣布，考古隊(duì)日前在吉薩省塞加拉地區(qū)發(fā)掘出4300年前古埃及第六王朝開(kāi)國(guó)法老朱塞爾·特提一位王后的陵廟?？脊抨?duì)領(lǐng)隊(duì)、埃及著名考古學(xué)家扎?！す咚菇榻B，在此次考古發(fā)掘之前，考古學(xué)界普遍認(rèn)為特提法老只有兩位王后，此次發(fā)掘證實(shí)他還有第三位王后。這也是“奈特”這位王后的名字首次被寫(xiě)入古埃及歷史。塞加拉地區(qū)是古埃及文明核心遺址，多位法老的金字塔和許多貴族的墓地位于此地，其中包括最古老的階梯金字塔。

★新華社薩拉熱窩1月19日電 貝爾格萊德消息：塞爾維亞藥品和醫(yī)療器械局18日晚批準(zhǔn)使用中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)生產(chǎn)的新冠疫苗。塞爾維亞藥品和醫(yī)療器械局官員帕維利·哲利奇當(dāng)晚對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w宣布，根據(jù)歐盟與世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)，該局審評(píng)了相關(guān)文件與科學(xué)證據(jù)，確認(rèn)了中國(guó)新冠疫苗的質(zhì)量、有效性與安全性。

★新華社開(kāi)羅1月20日電 埃及外交部20日發(fā)表聲明說(shuō)，埃及和卡塔爾當(dāng)天同意恢復(fù)外交關(guān)系。聲明說(shuō)，兩國(guó)當(dāng)天交換了正式照會(huì)，同意恢復(fù)外交關(guān)系。此舉是根據(jù)第四十一屆海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)首腦會(huì)議本月5日在沙特阿拉伯西部城市歐拉簽署的《歐拉宣言》進(jìn)行的。《歐拉宣言》標(biāo)志著埃及、沙特、巴林、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)與卡塔爾恢復(fù)全面外交關(guān)系。本月12日，埃及正式向卡塔爾民航航班開(kāi)放領(lǐng)空，標(biāo)志著埃及結(jié)束了為期3年多的針對(duì)卡塔爾的航班禁令。

★《人民日?qǐng)?bào)》華盛頓1月21日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)、民主黨人約瑟夫·拜登在首都華盛頓宣誓就任美國(guó)第四十六任總統(tǒng)。美國(guó)當(dāng)選副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯當(dāng)天也宣誓就職，成為美國(guó)歷史上首位女性副總統(tǒng)。宣誓就職后，拜登發(fā)表了約20分鐘的演講。他表示美國(guó)當(dāng)前面臨著新冠肺炎疫情肆虐、社會(huì)不平等加劇、系統(tǒng)性種族主義問(wèn)題、氣候變化等一系列危機(jī)與挑戰(zhàn)。拜登呼吁國(guó)家團(tuán)結(jié)，同時(shí)表示將打擊政治極端主義、白人至上主義和國(guó)內(nèi)恐怖主義。

★新華社聯(lián)合國(guó)1月22日電 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯22日對(duì)美國(guó)和俄羅斯尋求將兩國(guó)《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長(zhǎng)5年表示歡迎。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克22日在例行記者會(huì)上說(shuō)，古特雷斯鼓勵(lì)美俄兩國(guó)迅速采取行動(dòng)，在《新削減戰(zhàn)略武器條約》今年2月5日到期前完成延長(zhǎng)程序，并盡快開(kāi)啟新軍控談判。美國(guó)白宮新聞秘書(shū)普薩基21日表示，美方尋求將即將到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長(zhǎng)5年。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫22日表示，俄方歡迎美國(guó)有關(guān)延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》的政治意愿。

★1月26日，首屆氣候適應(yīng)峰會(huì)落下帷幕。峰會(huì)由荷蘭發(fā)起，以線(xiàn)下和線(xiàn)上結(jié)合方式舉行，致力于推動(dòng)各國(guó)政府采取更多適應(yīng)舉措，減少氣候風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)氣候韌性。峰會(huì)按主題設(shè)27個(gè)分論壇，300位嘉賓分享觀點(diǎn)，同時(shí)另有160場(chǎng)周邊活動(dòng)為參會(huì)人員提供交流合作平臺(tái)。氣候適應(yīng)是聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的兩大主要戰(zhàn)略之一，是指面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的氣候變化，各國(guó)需要增強(qiáng)自身能力，降低氣候變化對(duì)生命、健康、財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)的各種損失和影響。另一項(xiàng)戰(zhàn)略為減緩氣候變化，主要指減少人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體，減緩并阻止氣候變化發(fā)生。今年是《巴黎協(xié)定》全面實(shí)施之年。聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室不久前發(fā)布的一份報(bào)告顯示，過(guò)去20年，自然災(zāi)害的發(fā)生頻率幾乎是1980—1999年間的兩倍，其中氣候變化導(dǎo)致的極端天氣占比較高。該報(bào)告作者之一、比利時(shí)魯汶大學(xué)教授薩皮爾說(shuō)：“在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們將不得不承受現(xiàn)有氣候變化水平的后果，中低收入國(guó)家將面臨最嚴(yán)峻的氣候風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@些國(guó)家普遍缺乏氣候資金?！?/p>