貴州生態(tài)文化建設路徑探析

羅開林

(貴州省生態(tài)文明建設研究中心，貴州 貴陽550001)

一、研究背景

黨的十八次代表大會報告把生態(tài)文明建設提升到五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度寫入新修訂的黨章，指出建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計；十九次代表大會以來把建設生態(tài)文明升格為關乎民族未來的根本大計[1]，生態(tài)文明被定性為世界倫理社會化的文明形態(tài)，作為一種新發(fā)展模式在中國發(fā)展進程中產(chǎn)生了重大影響[2]。當前我國正處在“四化”協(xié)同發(fā)展階段[3]，面臨著資源約束日趨緊張、環(huán)境污染壓力巨大、生態(tài)系統(tǒng)功能退化等一系列問題，給社會生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大阻力和矛盾。為解決此沖突，大力弘揚生態(tài)文化成為一項十分迫切的任務，努力培育和建設生態(tài)文化勢在必行。提高公眾參與生態(tài)文明建設的意識，用文化的力量[4]營造和諧的生態(tài)氛圍，對推進生態(tài)文明建設有著十分重要的作用。

現(xiàn)階段生態(tài)文化還未轉(zhuǎn)化為全民的共識和實踐，尚有許多理論及實踐問題需要繼續(xù)拓展和深化，與生態(tài)文明建設的現(xiàn)實要求還存在差距。中共中央國務院在《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(以下稱為《意見》)中明確提出“弘揚生態(tài)文化，倡導綠色生活”[5]，生態(tài)文化作為中國特色社會主義文化的重要組成部分，對公眾樹立生態(tài)文明價值觀、引導全社會踐行綠色生產(chǎn)生活方式具有重大的指導意義。

作為首批三個國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一，近年來貴州省力行“大生態(tài)”戰(zhàn)略，努力打造“大生態(tài)”長板，生態(tài)文明建設取得顯著成效，生態(tài)文化氛圍日益濃厚，基本形成了以政府引領發(fā)展、少數(shù)民族原生態(tài)文化、社會組織為主體的生態(tài)文明建設格局，生態(tài)文化在現(xiàn)代環(huán)境保護治理體系中的地位和作用愈加凸顯。推動生態(tài)文明建設與現(xiàn)代生態(tài)文化建設有機融合，必須理論聯(lián)系實際，這既是對生態(tài)文化的有力推廣和補充，也是加快推進貴州省生態(tài)文明建設的關鍵所在。

二、生態(tài)文化的內(nèi)涵及發(fā)展

我國在80年代提出生態(tài)文化的范疇，從生態(tài)的視角看,文化是人類適應自然的一種特殊方式。學界普遍認同“生態(tài)文化強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展，主張以人與自然和諧為尺度來觀察世界、解釋世界從而改造世界”。人類與自然日益緊張的關系促成了“生態(tài)”與“文化”的不斷交叉與融合,從而形成了“生態(tài)文化”的觀察視域[6]。

生態(tài)文化是新時代社會主義文化強調(diào)綠色發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生文化的形象表達，也是我國走向生態(tài)文明新時代的重要文化形式。它建立在對自然生態(tài)系統(tǒng)的科學認識和理性尊重的基礎上，提出人與自然平等和諧共生，秉持人性追求真善美的價值遵循和傳遞可持續(xù)發(fā)展的全球主流生態(tài)價值觀。

生態(tài)文化的起源可以追溯至人類圖騰時代，遠古時代的人們通過圖騰來闡述人與神、人與自然、人與宇宙的關系，通過圖騰來記錄神話、傳承民俗民風并世代流傳，這是最早的自然環(huán)境在人類主觀意識和情感上的反映。在步入原始社會之后，人口的逐步增加加上人類對自然的認識和改造能力的增強，人類文明過渡到農(nóng)耕時代，依靠自然并跟隨自然的節(jié)律的生產(chǎn)生活方式和觀念意識，形成華夏大地“天人合一”思想。這一時期，在中國本土誕生的儒、道及中國化的佛家思想在一定程度上形成了中國樸素的生態(tài)文化并得到傳承。

進入19世紀，隨著工業(yè)革命所帶動的生產(chǎn)力的高速發(fā)展改變了人類對物質(zhì)的開發(fā)和利用。尤其是進入到20世紀，科技力量的發(fā)展最大程度地解放了人類的生產(chǎn)力，全球化不斷加速，人類社會生活所需的物質(zhì)增長前所未有，人類生產(chǎn)生活對自然的負面影響超越了地球所能承載的生態(tài)承載力和環(huán)境容量，資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境問題也隨之而來：空氣污染、飲用水污染、熱帶雨林銳減、水土流失、沙漠化加劇、全球氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等問題逐漸得到科學界及政界的高度關注。人類認識到必須創(chuàng)造出一種新的文明來解決這些影響人類生存和發(fā)展的問題，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。20世紀70年代，以瑞士為代表的歐盟環(huán)保法體系建立，隨后美國、日本、加拿大分別出臺《國家環(huán)境政策法》《公害對策基本法》《環(huán)境保護法》等法規(guī)[7]。進入21世紀，國際組織就全球性環(huán)境問題達成共識并相繼出臺了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)議》等政府間協(xié)議，標志著因環(huán)境問題催生的環(huán)境意識乃至環(huán)境文化、生態(tài)文化核心理念進一步得到確立。

我國在第六個五年計劃首次把環(huán)境保護納入計劃，單列一章，規(guī)定了其目標、任務、重點工作和實施措施[8]。2020年3月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》中明確了要建立健全環(huán)境治理全民行動體系，對全民參與建設生態(tài)文化作出了具體要求，指出要發(fā)揮各類社會團體作用，將生態(tài)文化作為現(xiàn)代公共文化服務體系建設的重要內(nèi)容，培育綠色文明生產(chǎn)生活方式。

作為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)，2016年8月貴州省委省政府出臺《關于推動綠色發(fā)展建設生態(tài)文明的意見》，明確把實現(xiàn)“綠色文化深入人心，綠水青山就是金山銀山成為廣泛社會共識” 作為建設目標之一。2017年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)實施方案》，明確提出以建設“多彩貴州公園省”為總體目標，以完善綠色制度、筑牢綠色屏障、發(fā)展綠色經(jīng)濟、建造綠色家園、培育綠色文化為基本路徑，強調(diào)加大試驗區(qū)綠色文化建設力度，提出要通過“新生態(tài)文明宣傳方式方法、創(chuàng)新生態(tài)文明教育培訓機制、吸引公眾積極參與生態(tài)文明建設”等手段推動地方生態(tài)文化建設。2020年6月出臺《貴州省關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》，對構建環(huán)境治理全民行動體系作出對應部署安排。

三、生態(tài)文化建設的意義

通過生態(tài)文化建設，能夠提高全社會對生態(tài)文明理念的理性認知和情感認同，培養(yǎng)親近自然和保護環(huán)境的行為態(tài)度，激發(fā)對自然倫理道德和美學價值的認知，引導人們尊重自然、敬畏自然、善用自然，推動全社會更好踐行綠色發(fā)展，實現(xiàn)綠色增長。[9]建設生態(tài)文化主要有以下三點意義：

(一)推動生態(tài)文化建設有助于提高公眾乃至全社會的環(huán)境素養(yǎng)。通過生態(tài)知識的傳播和普及提高公眾環(huán)境意識，改變大眾對于環(huán)境的價值觀念、情感認同、心理認識和行為理念，尤其是改變大眾“科技至上”“消費至上”等觀念，轉(zhuǎn)向親近保護自然和環(huán)境；使大眾從衣食住行等基本物質(zhì)消費，到職業(yè)選擇、價值觀念、執(zhí)政理念等都能從尊重自然、環(huán)境友好的角度來進行思考及作出決定。

(二)推動生態(tài)文化建設有助于推動社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。自20世紀60年代以來，全球環(huán)境運動從誕生到壯大發(fā)展，催生了全球各地不同形式生態(tài)環(huán)保運動的廣泛開展，綠色發(fā)展成為了全球共識。對于中國來說，當前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展相對粗放、結構單一，離高水平的現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展還有很大的差距。隨著生態(tài)與環(huán)保的信息和觀念不斷傳播加深，公眾對生活環(huán)境質(zhì)量有了更高的需求。只有堅持強化生態(tài)文化建設，在全社會牢固樹立綠色發(fā)展的理念，才能夠?qū)崿F(xiàn)全社會堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，助推經(jīng)濟社會向更高層次轉(zhuǎn)型。

(三)推動生態(tài)文化建設有助于推動各級政府執(zhí)政和施政理念向更高層次轉(zhuǎn)型。強化生態(tài)文化建設，是國家及各層級政府對人民尋求優(yōu)良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的回應。在執(zhí)政和施政過程中，尤其是在制定法律法規(guī)、政策決策、制度等方面會更多優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展。近年來我國地方各級政府在政績考核中開始主動淡化經(jīng)濟比重，把綠色發(fā)展及環(huán)境保護相關指標納入考核指標體系，民生及環(huán)境問題得到更多關注，這既標志著我國經(jīng)濟已步入正軌，也反映出政府執(zhí)政思路正在向更高水平轉(zhuǎn)型。

四、貴州省生態(tài)文化建設的發(fā)展現(xiàn)狀

按照《貴州省委省政府關于推動綠色發(fā)展建設生態(tài)文明的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)實施方案》的要求，全省生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進，基于生態(tài)文化內(nèi)涵及地方政策安排部署，當前貴州省生態(tài)文化建設形成了由政府主導、傳統(tǒng)少數(shù)民族原生態(tài)文化和民間社會組織有效補充的局面。

(一)政府主導引領生態(tài)文化的發(fā)展現(xiàn)狀。當前在國家政策的指引下，貴州基本上形成了由各級政府引導推進生態(tài)文化建設的模式。一是創(chuàng)新設立“貴州生態(tài)日”舉辦系列宣教活動。經(jīng)貴州省人大常委會審議通過，自2017年起將每年6月18日設立為“貴州生態(tài)日”，旨在通過舉辦“生態(tài)日”系列活動，教育引導全省上下增強保護生態(tài)環(huán)境意識，弘揚“天人合一、知行合一”的貴州人文精神，增強發(fā)展綠色經(jīng)濟和打造綠色家園意識，營造全民參與國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的濃厚氛圍，推動形成共謀、共建、共管、共享的生態(tài)文明建設新局面。截至2020年已連續(xù)四年成功舉辦“貴州生態(tài)日”系列活動，一方面發(fā)起省領導作為河長參與巡河活動，作為常規(guī)制度性活動從上至下率先保護生態(tài)環(huán)境，并通過新聞發(fā)布會發(fā)布生態(tài)文明建設成果等方式傳播生態(tài)文化；另一方面在城市廣場舉辦生態(tài)文明成就展示等大型公眾參與活動，組織志愿者隊伍赴各地開展巡河、巡園、巡村、垃圾分類“三進”等活動，培育引導公眾共同營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。

二是搭建國際平臺傳播綠色文化。2009年以來，創(chuàng)辦并連續(xù)舉辦十屆生態(tài)文明貴陽國際論壇。該論壇是我國最早創(chuàng)辦，經(jīng)國家批準的唯一以生態(tài)文明為主題的國家級國際性高端平臺，致力于匯聚官產(chǎn)學媒民及其他各界決策者開展交流與合作，傳播生態(tài)文明理念，分享知識與經(jīng)驗，促進政策的落實與完善[10]。自創(chuàng)辦以來，論壇多次收到國家領導人賀信，共有16位國家領導人和37位外國政要、前政要及多位國際組織負責人出席論壇，每年年會將近2000名中外嘉賓參會，成為展示貴州乃至中國生態(tài)文明成果、推動全球生態(tài)文明建設交流的國際平臺。

三是積極在不同層級學校推行生態(tài)文明教育。近年來貴州省積極探索逐步將生態(tài)文明知識納入中小學教學內(nèi)容，堅持綠化規(guī)劃先行，將綠化布局與校園建筑協(xié)調(diào)融合，讓學生真正擁抱綠色、享受幸福。如貴陽市教育系統(tǒng)積極踐行“生活即教育”“知行合一”的教育理念，引導學生從身邊人學起、從身邊事做起，堅持綠化規(guī)劃先行，將綠化布局與校園建筑協(xié)調(diào)融合，讓學生真正擁抱綠色、感受幸福。

(二)貴州少數(shù)民族原生態(tài)文化的發(fā)展現(xiàn)狀。 貴州作為少數(shù)民族大省，原生少數(shù)民族生態(tài)文化豐富，近年來貴州依托少數(shù)民族原生態(tài)文化特色，挖掘整理、總結和保護本土生態(tài)文化智慧和民族特色生態(tài)文化理念，使之成為助力建設生態(tài)文化的重要力量。

貴州省內(nèi)生活著49種少數(shù)民族，其中17個為世居民族，少數(shù)民族人口占全省人口38%，少數(shù)民族種類、文化多樣性十分豐富。各民族雖然生產(chǎn)、生活所處的生態(tài)環(huán)境、地理位置不同，語言、文化背景不同，但在長期適應和改造自然環(huán)境的同時，其生產(chǎn)方式、習俗和文化也不同程度受到自然環(huán)境的影響，并形成了一套與現(xiàn)代環(huán)保理念相統(tǒng)一的習俗以及文化。尤其是各族人民一般生活在自然環(huán)境保存完好但環(huán)境脆弱的邊遠山區(qū)，飲食、起居、建筑、生產(chǎn)等方面來源自然、依靠自然，從而形成了依附和保護自然環(huán)境的密切聯(lián)系，形成原始、質(zhì)樸的環(huán)境保護意識和生態(tài)價值觀，并在此基礎上構建本民族的原生態(tài)文化。貴州一些苗族、侗族地區(qū)，在傳統(tǒng)文化尤其是原始宗教信仰活動中，都不同程度存在著對大山、森林、溪流的尊崇和敬畏，并在此基礎上形成了保護當?shù)刈匀画h(huán)境的民約村規(guī)和道德規(guī)范。如黔東南州從江縣岜沙的苗族人在小孩出生時在房前屋后種樹、在親人去世后在墳上種樹的習俗，形成了村民與森林密不可分的聯(lián)系。包括少數(shù)地區(qū)盛行的“稻鴨魚”傳統(tǒng)有機農(nóng)耕與種養(yǎng)殖的方式，無不反映了“天人合一”的環(huán)境意識和生態(tài)智慧。隨著以生態(tài)文化為核心理念的生態(tài)文明發(fā)展模式的宣傳普及，貴州少數(shù)民族千年來形成的以敬畏自然、保護自然的淳樸原生態(tài)文化越來越融入主流的發(fā)展模式中，更離不開挖掘整理優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化智慧和貴州民族特色生態(tài)文化理念，從省級層面到地方政府都在積極挖掘整理貴州民族特色生態(tài)文化智慧，對推動少數(shù)民族地區(qū)乃至全省范圍內(nèi)生態(tài)價值觀和生態(tài)道德觀的形成起到積極的促進作用，也成為地方發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、推動地方實現(xiàn)綠水青山向金山銀山有效轉(zhuǎn)化的智慧源泉和新的增長點。

(三)貴州民間生態(tài)文化發(fā)展現(xiàn)狀。過去我國經(jīng)濟的高速發(fā)展時期，也成為環(huán)境污染問題的高發(fā)期，但是與之相應的是因國內(nèi)環(huán)境問題而建立的生態(tài)環(huán)境類社會組織也隨之出現(xiàn)。環(huán)境保護類社會組織同其他類別如慈善、教育、公共衛(wèi)生等社會組織一樣，具有組織性、非營利性、自治性、志愿性、非宗教性等共同特征以及其獨有的環(huán)境公益性的特征，在引領和推動公眾參與生態(tài)文化建設中發(fā)揮了不可忽視的作用。引領示范廣大青少年和社會公眾踐行生態(tài)文明價值觀，發(fā)揮了在生態(tài)環(huán)境保護中的監(jiān)督者、宣傳者、行動者作用，越來越成為現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要組成部分。

近年來貴州省充分調(diào)動全省各地環(huán)保組織及高校、青少年環(huán)保社團的積極性，探索出“政府部門+生態(tài)環(huán)保社會組織+社會公眾”的生態(tài)保護隊伍發(fā)展模式，為構建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系做了有益的嘗試，基本構建黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。相較省外的環(huán)境類社會組織，貴州省內(nèi)環(huán)境社會組織起步發(fā)展較晚，存在人才和資金匱乏，組織規(guī)模小、國際交流少、整體能力尚為疲弱等問題，但在較短的時期內(nèi)得到了較快的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批倡導公眾、開展公眾監(jiān)督和公眾教育的機構，如貴州省貴陽市生態(tài)文明基金會、貴陽公眾環(huán)境教育中心、貴陽黔仁生態(tài)公益發(fā)展中心等一批機構，其發(fā)起的公眾參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護活動在社會上引起廣泛關注，在助力各級政府及有關部門開展環(huán)境治理、保護生態(tài)環(huán)境方面取得積極成就。

五、貴州省生態(tài)文化建設面臨的形勢及對策

當前，“綠水青山就是金山銀山”已成為全社會的廣泛共識，綠色政績觀、綠色生產(chǎn)觀、綠色消費觀得到一定程度的普及，但離生態(tài)文明理念成為每個單位、家庭、公民的自覺意識，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍還有一定的差距，貴州省生態(tài)文化建設在政企民聯(lián)動方面依舊面臨一些亟待解決的問題。

(一)地方政府或部門、企業(yè)和公眾的環(huán)保素養(yǎng)有待提高。一些地方或部門在處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關系時仍然存在顧此失彼、把握不準的情況，或者在踐行綠色發(fā)展、推動綠色青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化時抓不住要點。一些企業(yè)在落實環(huán)境責任方面仍然不到位，違反環(huán)境法律法規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，更談不上更高意義上的履行企業(yè)社會責任。公眾環(huán)境意識亟待提高，踐行綠色生活的意識和技能提高仍有很大空間，在改變粗放消費模式、杜絕奢侈浪費、倡導綠色低碳生活新理念以及節(jié)約適度的生活新方式上仍有很大差距。

(二)公眾參與生態(tài)文明建設社會監(jiān)督的渠道仍有待拓展和暢通。在生態(tài)文明建設中，政府部門作為生態(tài)文明建設的首要推動者發(fā)揮著重要作用，從公共管理學的角度出發(fā)，政府決策有時會存在政府失靈的現(xiàn)象，這時候公眾就應該通過更為廣泛和暢通的渠道積極表達反饋和意見，有效規(guī)范公眾在參與生態(tài)文明建設中應有的預警與監(jiān)督的功能。

(三)各類社會組織及力量參與生態(tài)文化建設的廣度和深度有待加強。各界社會組織是重要的參與力量和組織形式，生態(tài)環(huán)境保護類別的社會組織的發(fā)展大多還處于起步發(fā)展階段，普遍存在規(guī)模小、能力弱等短板，很大程度上限制了社會組織及公眾參與的方式和能力。此外，各類社會公益團體、文藝團體、學術研究團體，協(xié)會、學會、研究會、商會、促進會、聯(lián)合會等群團組織在動員廣大群眾參與環(huán)境保護和生態(tài)文化建設中仍有巨大空間可以探索，尤其是行業(yè)協(xié)會、商會在發(fā)揮橋梁紐帶作用可以有所作為。

針對上述問題，筆者就如何更好地推動生態(tài)文化建設提出以下建議。

一是樹立培育生態(tài)文化觀念。培育公眾生態(tài)文化意識，創(chuàng)建人與自然和諧發(fā)展的文明環(huán)境，提高公民生態(tài)文明素養(yǎng)。政府部門應加強宣傳環(huán)境教育，深入開展保護環(huán)境、節(jié)約資源等相關知識普及活動，鼓勵公民積極置身環(huán)保公益,爭做低碳生活的引領者；秉承勤儉節(jié)約為榮,奢侈浪費為恥的社會風尚，使生態(tài)文明觀念入腦入心。從而提升各利益相關環(huán)節(jié)的環(huán)保素養(yǎng)。

培育公眾生態(tài)文化意識，打造以本土生態(tài)文化為核心主題的文創(chuàng)作品。應主動挖掘森林文化、農(nóng)耕文化、中醫(yī)中藥文化以及茶、花、竹、石等飲食、習俗中豐富的傳統(tǒng)生態(tài)思想；開展弘揚與傳承少數(shù)民族生態(tài)知識項目，同時加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著中華民族文化淵源的基因,代表著人類文化遺產(chǎn)的精神高度。要從挖掘文化底蘊,開展遺產(chǎn)研究,普及遺產(chǎn)知識,完善保障機制等方面開展工作，深度挖掘出文化遺產(chǎn)的生態(tài)底蘊，將生態(tài)哲學、生態(tài)美學、生態(tài)倫理滲透到作品中，喚起民眾的生態(tài)審美意識，促進生態(tài)價值觀和生態(tài)審美觀相融合，進而促進全民生態(tài)文化意識的扎根。 培育公眾生態(tài)文化意識，打造生態(tài)圖書館、博物館、科技館等重點工程。鼓勵建設生態(tài)博物館，充分展示地方特色生態(tài)文化。重點建設以民族博物館和民族村鎮(zhèn)為載體的民族文化生態(tài)保護區(qū)建設。加快建設建成體現(xiàn)本土生活習俗、農(nóng)耕文化的生態(tài)村寨。

二是廣泛開展生態(tài)文化活動。構建全民生態(tài)知識教育體系。宣傳開展全面推進全域生態(tài)文化建設的重要意義，引導公眾自覺關心支持生態(tài)文化建設活動，并廣泛及深度參與到其中，做到家喻戶曉、人人關心。從教育的角度發(fā)力，大力倡導生態(tài)文明和人與自然和諧相處的生態(tài)文明新理念，提升生態(tài)文明創(chuàng)建水平，踐行生態(tài)文明承諾，將生態(tài)文化知識和生態(tài)意識教育納入國民教育和繼續(xù)教育體系[11]。此外，應充分發(fā)揮各級各部門、各行業(yè)在生態(tài)文化建設中的重要作用，積極開展生態(tài)文化活動進社區(qū)、機關、學校、軍營、廠區(qū)等，利用世界水日、地球日、環(huán)境日、海洋日、保護臭氧層日等重要國際及國內(nèi)環(huán)境節(jié)日，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。

三是健全和完善公眾監(jiān)督和舉報反饋機制。 暢通各類社會組織及公眾參與生態(tài)文化建設的渠道和途徑，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。良好的輿論監(jiān)督是揭露時弊的重要手段，完善輿論監(jiān)督，公眾應通過更為廣泛的渠道表達反饋和意見，發(fā)揮預警與監(jiān)督功能。如加強“12369”環(huán)保舉報熱線管理，打通環(huán)保監(jiān)督渠道，突出媒體的輿論監(jiān)督功能，鼓勵新聞媒體對各類破壞生態(tài)環(huán)境問題、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境違法行為進行曝光，引導具備資格的環(huán)保組織依法開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟等活動。同時還應發(fā)展壯大各類社會團體如工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織、非政府組織、行業(yè)協(xié)會、商會等，鼓勵其參與到生態(tài)文化建設中。此外，深入探索各類社會公益團體、文藝團體、學術研究團體等群團組織在動員廣大群眾參與環(huán)境保護和生態(tài)文化建設中的巨大空間，發(fā)揮以上群團組織的橋梁紐帶作用，拓展生態(tài)文化建設的廣度和深度。

總之，要將生態(tài)文化作為現(xiàn)代公共文化服務體系建設的重要內(nèi)容，積極培育生態(tài)文化、樹立生態(tài)道德，提高全民生態(tài)文明意識，加快建設美麗中國。