高鐵車站消防安全管理工作

代萌 王小琪 蔣薇薇

（1.中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司鄭州站，河南鄭州 450000；2.中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司鄭州工務(wù)機(jī)械段，河南鄭州 450000）

0.引言

我國鐵路事業(yè)蓬勃發(fā)展，推動著高鐵數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，高鐵車站可為旅客提供舒適且便捷的出行環(huán)境，但由于車站內(nèi)往往會聚集大量的人員，給高鐵車站消防安全管理帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查顯示：我國每年發(fā)生的上萬起火災(zāi)中，人員密集場所出現(xiàn)火災(zāi)的占比很大，且群死群傷的火災(zāi)事故發(fā)生率較大。一旦人員密集場所出現(xiàn)火災(zāi)事故，將會造成嚴(yán)重的人員與財(cái)產(chǎn)損失，破壞社會的穩(wěn)定，故而高鐵車站必須高度重視消防安全工作，堅(jiān)決避免火災(zāi)事故的發(fā)生，以此來保證高鐵和旅客的安全。

1.高鐵消防安全管理工作的特點(diǎn)

（1）開展消防安全管理工作的優(yōu)勢。高鐵車站本身具備較高的自動化程度、先進(jìn)的設(shè)計(jì)、齊全的設(shè)備，這些都為開展車站防火安全工作奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體包括[1]：1）火災(zāi)荷載很小。車站建設(shè)中主要采用不燃和難燃的材料，且屋面與外墻材料都在難燃標(biāo)準(zhǔn)以上；2）先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念。高鐵車站的建設(shè)采用通透、高大及綜合的設(shè)計(jì)理念，其結(jié)構(gòu)與功能布局等均具備較高的建筑防火安全系數(shù)；3）齊全的消防設(shè)施設(shè)備。高鐵車站配置了足夠足量的干粉式滅火器、各類消防栓等，且消防控制室內(nèi)配備了火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動消防水炮滅火系統(tǒng)等，可對車站內(nèi)出現(xiàn)的各種火災(zāi)火情進(jìn)行較好地應(yīng)對與處置。（2）高鐵特有的火災(zāi)危險(xiǎn)性。相較于其他建筑或是聚焦場所，高鐵車站因其特有的建筑特點(diǎn)和運(yùn)輸功能，使之發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的幾率更高。主要體現(xiàn)為：1）高鐵車站中應(yīng)用的射中設(shè)備設(shè)施布置比較密集，且又以電力為動力，這就極易由于電走火；2）工作人員不足，且旅客禁煙禁火管理難度較大，這就大大增加了車站發(fā)生火災(zāi)的幾率。（3）高鐵車站出現(xiàn)火災(zāi)的危害性。高鐵是當(dāng)今社會中一個關(guān)鍵的交通樞紐，每天需要運(yùn)載大量的旅游，若出現(xiàn)火災(zāi)，將會導(dǎo)致重大的人員傷亡，甚至造成無法估量的后果，還會造成很長一段時間內(nèi)的交通混亂，對周邊的社會活動帶來很大的影響。

2.高鐵車站消防安全管理工作存在的問題

2.1 職責(zé)和分工不明確

當(dāng)前，高鐵車站的防火工作主要由鐵路公安局的安監(jiān)室負(fù)責(zé)，車站內(nèi)的消防設(shè)施則由車務(wù)站負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，其中在高鐵車站日常運(yùn)作過程中，要求公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對高鐵車站的消防安全進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理和分析，編寫整改意見書交給車務(wù)站。然而因?yàn)橐恍﹩栴}涉及到眾多的部門，如：火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)施就涉及到供水、信息、房建、供電等多個部門與單位，其中信息部門應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)信號機(jī)械室與配電間的消防設(shè)施，供電與房建部門負(fù)責(zé)供水管泄露等問題，正是由于車務(wù)站沒有人員和技術(shù)對上述問題進(jìn)行處理，現(xiàn)場極易出現(xiàn)一些推諉扯皮現(xiàn)象，無法及時有效地處理消防安全隱患[2]。

2.2 管理水平不足

在公司管理層面上，安監(jiān)室與客運(yùn)部門、房建部門、運(yùn)輸部分等各部門的消防水平相對比較薄弱，針對新、擴(kuò)、改等工程消防設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙與消防工程竣工驗(yàn)收的審查，往往很難發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，這就造成消防工程前期介入效果大打折扣。在站段管理層面上，很多消防管理人員除了負(fù)責(zé)消防安全管理工作外，還要負(fù)責(zé)行政后勤等其他繁雜工作，尤其是大多數(shù)站段受限于定員編制，一些消防安全管理人員屬于兼職人員，這就導(dǎo)致高鐵車站消防安全管理崗位的人員流動性較大，造成管理人員不能充分掌握消防安全業(yè)務(wù)，消防安全管理水平較低，一旦遇到問題，無法提出科學(xué)有效地解決辦法。

2.3 工程遺留問題

在消防設(shè)施施工質(zhì)量方面，消防工程通常由總承包再分包施工建設(shè)，且消防工作往往都放在整個高鐵車站工程建設(shè)的最后開展，這就導(dǎo)致消防工程存在施工時間短、施工管理水平較低、監(jiān)理不到位等問題。結(jié)合我國消防法律法規(guī)和要求，高鐵車站必須配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，還需對這些設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行定期檢驗(yàn)與維修。然而客運(yùn)車站施工質(zhì)保期為2年，施工單位并不會清晰制定施工質(zhì)保期的內(nèi)容與項(xiàng)目，這就導(dǎo)致消防設(shè)施在質(zhì)保期間發(fā)生問題時，不清楚由哪個部門進(jìn)行解決，從而造成現(xiàn)場極易發(fā)生消防安全問題整改推進(jìn)緩慢、推諉扯皮等情況。

2.4 消防值守制度未落到實(shí)處

在高鐵車站消防安全管理工作中，消防控制室必須全天24h對車站的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視，在這一過程中，需要實(shí)行專人值班制度，相關(guān)工作人員應(yīng)具備消防控制室操作職業(yè)資格證書，然而當(dāng)前很多高鐵車站消控室并未配置足夠的工作人員，且工作人員的綜合素質(zhì)比較低，難以確保消防控制室的工作質(zhì)量和效果。

3.高鐵車站消防安全管理工作的完善策略

3.1 做好消防設(shè)施專項(xiàng)整治

在高鐵車站消防安全管理工作中，相關(guān)公司必須在不斷開展消防安全專項(xiàng)整治的同時，結(jié)合自身實(shí)際情況，適當(dāng)加大專項(xiàng)資金的投入，委托具備專業(yè)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，來負(fù)責(zé)對整個高鐵車站消防設(shè)備設(shè)施的大面積故障與癱瘓等問題的全方位、集中整治，并加大對消防系統(tǒng)的年度檢測與日常維保的資金投入，保證消防設(shè)備設(shè)施始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。同時，針對春運(yùn)、各個小長假等關(guān)鍵時期，高鐵車站的客運(yùn)部門應(yīng)加強(qiáng)與公安部門、安監(jiān)室等的合作，組建一支專業(yè)的管理隊(duì)伍，來全方位地排查整治高鐵車站的消防安全，盡早發(fā)現(xiàn)與處理消防安全隱患，進(jìn)而有效改善高鐵車站消防管理工作的質(zhì)量[3]。

3.2 提升消防安全管理水平

公司應(yīng)鼓勵消防安全管理人員不斷提升自己，考取注冊消防工程師資格，還需加強(qiáng)消防安全責(zé)任人與特有工種人員的培訓(xùn)，使之充分掌握消防安全知識，還需鼓勵消控室值班人員考取建（構(gòu)）筑物消防員資格證書。公司應(yīng)積極向社會聘請優(yōu)秀的消防專家或是專業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，或是加強(qiáng)與鐵路部門與地方消防部門的合作，以此來不斷提升高鐵車站的火災(zāi)防控能力，對自身以往消防安全管理中的短板進(jìn)行有效彌補(bǔ)。另外，需有效利用消防維保公司的作用，在新線建設(shè)的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，就組織專業(yè)技術(shù)人員與車站段共同提前介入，充分參與到整個消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)等環(huán)節(jié)，以此來在根本上確保消防設(shè)施的質(zhì)量。

3.3 處理消防設(shè)施施工遺留問題

為對消防設(shè)施施工遺留問題進(jìn)行有效處理，切實(shí)提高高鐵車站消防安全防控能力，相關(guān)公司需要結(jié)合自身實(shí)際，制定關(guān)于高鐵技術(shù)設(shè)備管理分工辦法、工程竣工驗(yàn)收辦法等制度，清晰地的界定各部門的職責(zé)，明確各部門應(yīng)遵守的制度、規(guī)范及要求。在消防設(shè)施驗(yàn)收環(huán)節(jié)，建設(shè)部門應(yīng)與消防設(shè)施使用單位一同對其進(jìn)行驗(yàn)收，確保消防設(shè)施質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范和要求，還需在質(zhì)保期間充分落實(shí)消防設(shè)施維保與檢測預(yù)算，從而保證消防設(shè)施始終安全可靠的運(yùn)行[4]。

3.4 加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)

在高鐵車站消防安全管理工作中，需明確各部門、各崗位人員的消防安全責(zé)任，編制完善的消防安全管理制度、滅火與應(yīng)急疏預(yù)案及消防安全操作流程等，并加強(qiáng)消防知識培訓(xùn)與滅火應(yīng)急疏散演練，定期對各部門的消防工作進(jìn)行檢查與考核，并建立科學(xué)有效的消防臺賬資料等，以此來切實(shí)保障高鐵車站消防安全。

4.結(jié)語

要充分認(rèn)識到高鐵車站消防安全管理工作的重要性，對當(dāng)前車站消防安全管理中存在的問題進(jìn)行深入剖析，進(jìn)而做好消防設(shè)施專項(xiàng)整治，不斷提升消防安全管理水平，恰當(dāng)處理消防設(shè)施施工遺留問題，并加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，最終確保高鐵車站的安全可靠運(yùn)行。