新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的實(shí)踐與思考

李虹辰

（神華北電勝利能源有限公司，內(nèi)蒙古 錫林浩特 026000）

長(zhǎng)期以來(lái)，黨建工作一直都是國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提升國(guó)有企業(yè)的凝聚力具有重要意義。新時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了很大改變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜，國(guó)有企業(yè)黨建工作也面臨更多挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，黨建工作勢(shì)必要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，更好地契合國(guó)有企業(yè)發(fā)展需求。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的意義

（一）保持企業(yè)發(fā)展活力

黨建工作的創(chuàng)新可以讓國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下迸發(fā)出新的活力。一方面，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的黨建工作相關(guān)制度和工作開(kāi)展的方式，保證黨建工作的有效開(kāi)展；另一方面，創(chuàng)新黨建工作方式方法更好地服務(wù)于國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)的黨建負(fù)責(zé)人可以通過(guò)創(chuàng)新將企業(yè)內(nèi)部影響發(fā)展的各個(gè)因素挖掘出來(lái)并及時(shí)進(jìn)行處理，從國(guó)家、企業(yè)以及個(gè)人的不同角度來(lái)看待相關(guān)問(wèn)題，將黨的宗旨與企業(yè)目標(biāo)更好地融合，將業(yè)務(wù)工作和黨建工作更好地融合，將企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展更好地融合，進(jìn)而使國(guó)有企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中保持良好的活力。

（二）有利于國(guó)企明確改革方向

做好國(guó)有企業(yè)黨建工作是助推國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行改革，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，與時(shí)俱進(jìn)提升黨建工作水平，做好國(guó)企干部職工的思想政治工作，充分發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦奮斗、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，可以為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治組織保障，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展指明方向。

（三）提升企業(yè)價(jià)值

第一，國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新可以提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值。將黨的重要思想融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，可保障實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展更加順利，且具有一定的前瞻性。第二，有效提升管理價(jià)值。黨建工作的創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)管理的思維創(chuàng)新，通過(guò)科學(xué)的管理方式調(diào)整促進(jìn)企業(yè)管理價(jià)值提升。第三，提升國(guó)有企業(yè)的文化價(jià)值。國(guó)有企業(yè)黨建工作的開(kāi)展可以讓企業(yè)內(nèi)部的文化氛圍更加濃厚，讓職工的價(jià)值追求與企業(yè)目標(biāo)高度一致，行動(dòng)整齊劃一。

二、新時(shí)期企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

（一）工作觀念陳舊

結(jié)合眾多國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況分析，可以發(fā)現(xiàn)，在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，雖然企業(yè)工作人員能夠按要求積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的黨建思想，但是在具體實(shí)踐中仍然很難從停滯的思維階段突破，從而影響企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新效果。舉例分析，在開(kāi)展黨建工作中，工作人員將手機(jī)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”作為黨建培訓(xùn)活動(dòng)的主要工具，要求黨員閱讀“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，但是在具體過(guò)程中僅僅是提出“閱讀內(nèi)容”，要求黨建撰寫、上交思想報(bào)告或心得體會(huì)，仍舊沿襲了傳統(tǒng)黨建工作路徑。這主要是工作人員沒(méi)有突破傳統(tǒng)黨建工作思維的束縛，難以做出真正創(chuàng)新。

（二）黨委履行前置程序有待進(jìn)一步規(guī)范

在黨組織參與重大決策方面，存在黨建工作制度缺少標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的規(guī)則和具體標(biāo)準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)的情況，客觀上降低了黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的有效性。在實(shí)際操作過(guò)程中，部分國(guó)企在履行黨委會(huì)前置程序過(guò)程中面臨前置泛化、職責(zé)不清等問(wèn)題。比如，有的企業(yè)對(duì)前置的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不明確，針對(duì)由董事會(huì)最終決策的具體事項(xiàng)，究竟應(yīng)該在經(jīng)理層審議階段就由黨委會(huì)前置研究，還是在董事會(huì)最終決策前再前置，沒(méi)有明確規(guī)定，結(jié)果導(dǎo)致前置事項(xiàng)泛化，事無(wú)巨細(xì)都要由黨委（組）事前討論；有的企業(yè)對(duì)應(yīng)該前置的決策內(nèi)容不清，有的對(duì)前置事項(xiàng)決策的議題把握不準(zhǔn)，有的“眉毛胡子一把抓”，議題的方方面面都討論，有的“走過(guò)場(chǎng)”，前置研究成為一個(gè)擺設(shè)；有的企業(yè)對(duì)前置決策研究的權(quán)責(zé)不清，黨委（組）對(duì)前置事項(xiàng)討論作出“同意”的決定后，決策責(zé)任的承擔(dān)主體難以確定。

（三）政工崗位的人力資源不足

很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理模式都發(fā)生了巨大改變，為了節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，很多企業(yè)對(duì)政工崗位的工作人員進(jìn)行了大量裁減，甚至一些大型企業(yè)已缺乏健全的黨建工作體系。許多政工崗位的工作人員只是兼職人員，一人身兼數(shù)職的情況非常普遍，很難在黨建工作中投入足夠的時(shí)間和精力。還有的政工人員的個(gè)人能力有限，無(wú)法滿足黨建工作的需要，部分企業(yè)政工干部的知識(shí)體系相對(duì)單一，缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致黨建工作的開(kāi)展步履維艱。

（四）黨建與實(shí)際業(yè)務(wù)工作融合度較低

黨的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義絕不是只做好黨建工作就能夠?qū)崿F(xiàn)的，部分國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展工作中，黨建工作者只注重黨建工作的形式與效果，業(yè)務(wù)工作者只注重業(yè)務(wù)工作的形式與結(jié)果，黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合度較低，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：業(yè)務(wù)工作中黨的指導(dǎo)缺失，黨建工作中不涉及業(yè)務(wù)內(nèi)容，尤其是一線普通職工參與黨建工作程度不高；業(yè)務(wù)工作人員不能將業(yè)務(wù)目標(biāo)與黨建目標(biāo)更好地結(jié)合對(duì)待，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)看問(wèn)題，最終影響整體業(yè)務(wù)水平與工作能力的提高。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新措施

（一）注重解放思想

結(jié)合新發(fā)展階段國(guó)有企業(yè)黨建工作中的問(wèn)題，建議要進(jìn)一步解放思想，提高創(chuàng)新意識(shí)。建議企業(yè)黨建工作人員要與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)識(shí)到不同發(fā)展階段國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的不同形式，以創(chuàng)新思維開(kāi)展黨建工作，避免出現(xiàn)照本宣科、形式單一的情況?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展速度飛快，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促使國(guó)有企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化，國(guó)有企業(yè)工作人員要樹(shù)立信息化黨建思想，將信息技術(shù)與黨建有機(jī)融合，創(chuàng)新黨建工作平臺(tái)，構(gòu)建企業(yè)黨建系統(tǒng)，加強(qiáng)黨建工作過(guò)程交流，提高企業(yè)黨建效率；樹(shù)立全媒體的黨建工作意識(shí)，認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)黨建宣傳教育的不足之處，引進(jìn)多方媒體平臺(tái)，比如小視頻、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、內(nèi)部系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)站等，同步更新多項(xiàng)媒體平臺(tái)的宣傳教育內(nèi)容，以此滿足企業(yè)內(nèi)部不同人員的實(shí)際需求，還需要制定完善的內(nèi)部輿情控制與宣傳方案，充分發(fā)揮全媒體優(yōu)勢(shì)，提升黨員參與黨建積極性，強(qiáng)化企業(yè)黨建效果，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段的黨建創(chuàng)新目標(biāo)。

（二）秉持正確的輿論導(dǎo)向

企業(yè)的黨建工作應(yīng)緊密圍繞企業(yè)發(fā)展理念開(kāi)展，將企業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展作為不可撼動(dòng)的政治方向。通過(guò)多元化的宣傳教育工作提高職工的職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化職工的思想教育，讓職工對(duì)企業(yè)有高度的認(rèn)同感和歸屬感，培養(yǎng)職工的主人翁意識(shí)，以更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。企業(yè)黨建工作的開(kāi)展不能以個(gè)人喜好為導(dǎo)向，更不能被個(gè)人情感所左右，而是要客觀公正，有的放矢地對(duì)職工進(jìn)行思想教育，選擇職工更容易接受和認(rèn)可的教育方式?；鶎勇毠な钦紦?jù)企業(yè)人力資源比重最大的一部分，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最重要的基礎(chǔ)部分，基層職工的受教育程度較低，知識(shí)體系不完善，思想教育顯得尤為重要，以“科技強(qiáng)國(guó)”“爭(zhēng)做大國(guó)工匠”等為主題引導(dǎo)職工思想，激發(fā)職工的愛(ài)國(guó)情懷。

（三）優(yōu)化配置做好基層建設(shè)

基層班組建設(shè)是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要力量和堅(jiān)強(qiáng)保障，要通過(guò)優(yōu)化配置，加強(qiáng)專職黨建工作人才隊(duì)伍建設(shè)，并為開(kāi)展黨建工作提供各類保障。在制度建設(shè)上，要落實(shí)班組職責(zé)、夯實(shí)班組基礎(chǔ)，推動(dòng)各基層組織“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”。在組織架構(gòu)上，可根據(jù)公司的職工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等因素，結(jié)合當(dāng)前黨組織實(shí)際情況，合理設(shè)立基層黨組織委員數(shù)量。在決策流程上，應(yīng)明確基層黨組織議事的范圍、決策形式和決策流程。

（四）與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作方式

從國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)踐效果看，采用科學(xué)的方法對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，建立更容易讓職工接受的新時(shí)代黨建工作方式來(lái)開(kāi)展工作是確保黨建工作實(shí)效的有效途徑。培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過(guò)開(kāi)展一系列的黨建工作活動(dòng)，對(duì)優(yōu)質(zhì)、發(fā)展?jié)摿O好的基層黨組織和黨建工作人員給予關(guān)注，把個(gè)體典型的示范作用發(fā)展成群體優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)黨建創(chuàng)新工作順利進(jìn)行。可建立“掌心黨建”APP，即可以解決黨建工作人員因地域問(wèn)題不能參與黨建工作的問(wèn)題，又可以拓寬黨建信息的傳遞渠道，在加強(qiáng)交流中推動(dòng)黨建先進(jìn)做法的推廣，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的目的。

（五）改進(jìn)黨建工作載體

黨建工作應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，利用科學(xué)的方法提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力。在優(yōu)化國(guó)有企業(yè)黨建工作中，通過(guò)信息平臺(tái)建立“網(wǎng)絡(luò)根據(jù)地”，為廣大職工及黨員提供服務(wù)。一方面利用信息平臺(tái)建立查詢機(jī)制，如設(shè)置“黨員之家”功能，公布黨支部成員職責(zé)、信息及聯(lián)系方式，以便職工查閱。另一方面，讓職工依據(jù)信息平臺(tái)反映黨建工作中存在的各種不良現(xiàn)象，過(guò)程中注意避免出現(xiàn)失真信息及惡意誹謗等內(nèi)容傳播，構(gòu)建“黨組織+職工”的理性監(jiān)督方式，以此落實(shí)從嚴(yán)治黨、全面監(jiān)控工作，推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)職工整理提交腐敗材料時(shí)，企業(yè)黨組織需及時(shí)表明態(tài)度，做出反應(yīng)，向企業(yè)內(nèi)部發(fā)布相應(yīng)聲明或解釋，構(gòu)成違法犯罪的黨內(nèi)處理后移交司法機(jī)關(guān)，以此構(gòu)建完整的“從嚴(yán)治黨反饋鏈”。

（六）做好黨員培訓(xùn)與規(guī)劃

國(guó)有企業(yè)應(yīng)該也必須要做好黨員的培訓(xùn)與規(guī)劃，使得黨員不斷加強(qiáng)黨性的修養(yǎng)和鍛煉，以積極樂(lè)觀的態(tài)度投入到工作中。除此之外，企業(yè)還要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員事跡，例如蘭考的焦裕祿、大涼山的楊善洲為群眾謀利益，為黨組織負(fù)責(zé)的精神。黨員教育工作需要遵循四項(xiàng)基本原則，一是堅(jiān)持理想信念教育與能力建設(shè)貫穿始終，二是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，三是堅(jiān)持黨員培訓(xùn)與企業(yè)職工工作有機(jī)結(jié)合，四是要利用現(xiàn)代化信息平臺(tái)開(kāi)展黨員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的內(nèi)容要秉持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，針對(duì)國(guó)有企業(yè)職工的實(shí)際工作情況規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，黨建工作是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在新階段持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。在實(shí)際過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹“以黨建促進(jìn)國(guó)企發(fā)展”方針，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，營(yíng)造良好黨建氛圍，規(guī)范黨建制度體系，提升黨建的整體水平，充分發(fā)揮黨建工作效用，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部工作效率與工作質(zhì)量，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)職工積極貢獻(xiàn)自身工作價(jià)值，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。