吉林省科技創(chuàng)新產(chǎn)出情況研究＊

陳奕彤，李賀南，宋 微

（吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所，吉林 長(zhǎng)春130033）

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，科技的重要性逐漸凸顯，政府和社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的共識(shí)逐漸加深。尤其是新冠病毒大流行的背景下，中國(guó)各省乃至全球都在謀求新的發(fā)展模式，而科技創(chuàng)新無(wú)疑是推動(dòng)轉(zhuǎn)型的重要力量。學(xué)術(shù)論文、著作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技創(chuàng)新產(chǎn)出的表現(xiàn)形式和衡量指標(biāo)，對(duì)科技創(chuàng)新具有重要的指導(dǎo)意義。本文主要以科技領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文、著作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為分析對(duì)象，對(duì)2018 年吉林省的科技創(chuàng)新產(chǎn)出情況進(jìn)行總結(jié)。為吉林省的科研機(jī)構(gòu)和科研人員提供借鑒和參考。

2 科技領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文和著作情況

2018 年吉林省中央和省市縣各級(jí)部門所轄科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，從以學(xué)術(shù)論文及著作為主要形式的科研成果來(lái)看，共發(fā)表科技論文3 830 篇，比2017 年下降6.4%；另外，出版科技著作76 種，較2017 年同期減少了12 種。

2.1 政府部門的學(xué)術(shù)論文和著作情況

2018 年吉林省政府部門屬的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)所發(fā)表的3 825 篇學(xué)術(shù)論文中，中央屬的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)發(fā)表了2 357 篇學(xué)術(shù)論文，地方屬的科學(xué)領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)發(fā)表了1 468 篇學(xué)術(shù)論文?？梢?jiàn)中央屬的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)在發(fā)表學(xué)術(shù)論文能力方面具有較大的優(yōu)勢(shì)。

在科技著作方面，政府屬的中央科研機(jī)構(gòu)出版的著作有10 種，而省市各級(jí)部門出版的著作66 種。由此可見(jiàn)，省市各級(jí)部門在科技著作方面的優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的。

在吉林省的9 個(gè)市州中，作為省會(huì)城市——長(zhǎng)春市的優(yōu)勢(shì)科研力量相對(duì)集中，具體表現(xiàn)為長(zhǎng)春市的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)在學(xué)術(shù)論文及科技著作方面的成果數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地市。長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)發(fā)表學(xué)術(shù)論文3 536篇，占吉林省此領(lǐng)域?qū)W術(shù)論文總數(shù)的92.4%，是第二名吉林市（97 篇）的36 倍；遼源市的論文總數(shù)為0 篇，與2017年的數(shù)據(jù)保持一致；通化市的論文數(shù)量較2017 年論文數(shù)量增加了17%，為48 篇；延邊朝鮮族自治州的數(shù)量為46 篇，較2017 年的47 篇，變化不明顯。

在科技著作方面，長(zhǎng)春市的優(yōu)勢(shì)也較為明顯。吉林省出版的科技著作76 種有73 種來(lái)自長(zhǎng)春市的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)。

2.2 其他事業(yè)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)論文和著作情況

2018 年吉林省中央和省市各級(jí)部門所轄科研機(jī)構(gòu)以學(xué)術(shù)論文及著作為主要形式的科研成果在數(shù)量上有了一定幅度的上升，共發(fā)表學(xué)術(shù)論文236 篇，較2017 年增加8.7%；出版科技著作8 種，與2017 年相比數(shù)量減少了5 種。上述學(xué)術(shù)論文和科技著作主要來(lái)自中央所轄科研機(jī)構(gòu)。其中，中央所轄科研機(jī)構(gòu)發(fā)表論文數(shù)量221 篇，地方所轄科研機(jī)構(gòu)發(fā)表論文數(shù)量15 篇。可見(jiàn)，中央所轄科研機(jī)構(gòu)在論文發(fā)表方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯。

在科技著作方面，8 種著作均來(lái)自于中央所轄科研機(jī)構(gòu)?？梢?jiàn)中央所轄科研機(jī)構(gòu)在著作方面的優(yōu)勢(shì)也是比較明顯的。

在吉林省的9 個(gè)市州中，除了一篇論文來(lái)自白山市外，均來(lái)源于長(zhǎng)春市和吉林市。其中，長(zhǎng)春市發(fā)表學(xué)術(shù)論文41篇，同比減少了2.3%。吉林市發(fā)表學(xué)術(shù)論文194 篇，同比增加了10.8%；此外，長(zhǎng)春市出版的科技著作有3 種，與2017年出版的著作數(shù)量相比增加了2 種。吉林市出版的科技著作有5 種，同比減少了7 種。雖然如此，吉林市與其他市相比在科技領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的。

3 專利

2018 年吉林省共申請(qǐng)專利27 034 件，較上一年度增長(zhǎng)32.1%。其中發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)到了10 530 件，較2017 年增長(zhǎng)35.3%。實(shí)用新型專利申請(qǐng)了14 520 件，較2017 年增長(zhǎng)32.4%。外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)了1 984 件，較2017 年增長(zhǎng)了16.2%。三種專利申請(qǐng)之比為39%∶53.7%∶7.3%。

3.1 專利授權(quán)量

2018 年吉林省專利授權(quán)量13 885 件，較2017 年增長(zhǎng)25.2%，吉林省每萬(wàn)人專利授權(quán)量為5.1 件，較同期增長(zhǎng)了25.6%。其中發(fā)明專利2 868 件，實(shí)用新型9 493 件，外觀設(shè)計(jì)1 524 件，分別比2017 年增長(zhǎng)了-6.1%、42.2%和12%。2018 年吉林省獲得授權(quán)的專利仍以實(shí)用新型為主，其比例為68.3%，發(fā)明專利由2017 年的27.6%下降到20.6%，外觀設(shè)計(jì)由2017 年的12.3%下降到11.1%。

3.2 有效發(fā)明專利

2018 年吉林省有效發(fā)明專利13 721 件，比2017 年同期增長(zhǎng)19.4%。其中，中央屬的有效發(fā)明專利8 551 件，比2017年增長(zhǎng)了18.5%；地方屬的有效發(fā)明專利5 170 件，比2017年增長(zhǎng)了20.8%。在吉林省的9 個(gè)市州中長(zhǎng)春的有效發(fā)明專利數(shù)最多，為11 076 件。比2019 年的9 178 件增長(zhǎng)了20.7%。可以看出長(zhǎng)春市在數(shù)量和增幅上優(yōu)勢(shì)都比較明顯。吉林市排名第二，為1 593 件，比去年增長(zhǎng)了15.7%。延邊的有效發(fā)明專利為383 件，比去年增長(zhǎng)了20.8%，增幅也比較大。緊隨其后的是通化市，為346 件，基本與2019 年持平。而四平市、遼源市、白山市、白城市、松原市等的有效發(fā)明專利數(shù)量都在100 件以下。

4 啟示

從吉林省的學(xué)術(shù)論文、著作、專利的產(chǎn)出情況來(lái)看，較之前都有所增加?？傮w趨勢(shì)呈現(xiàn)向好的狀態(tài)，但是在總量和增幅上都有較大的增長(zhǎng)空間，還有待于進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出的成果。對(duì)于今后吉林省的科技創(chuàng)新產(chǎn)出的發(fā)展方向，筆者認(rèn)為可以側(cè)重以下幾個(gè)方面：①結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)確定產(chǎn)出方向。吉林省正在面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，受新冠病毒的影響吉林省面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型兩大難題?，F(xiàn)在，就業(yè)崗位減少，社會(huì)不穩(wěn)定性提升，持久性的損失在所難免。這就要求我們要盡早做出應(yīng)對(duì)，最大化地減少損失。所以，今后的科技要更加注重其在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的作用，緩解新冠病毒帶來(lái)的影響，以此次危機(jī)為契機(jī)尋找突破口。在科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面要更加注重科技對(duì)解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的貢獻(xiàn)。切實(shí)為吉林省的創(chuàng)新發(fā)展提供有效的意見(jiàn)建議，把產(chǎn)出轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的成果。提高科技產(chǎn)出在產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化方面的成效，不能將研究成果束之高閣。而是要將成果推廣到企業(yè)和社會(huì)中去，讓科技真正服務(wù)于民。②發(fā)揮科技的引領(lǐng)作用，大力發(fā)展數(shù)字和融合技術(shù)。如今，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)快速發(fā)展。哪個(gè)省份掌握了先進(jìn)技術(shù)，就相當(dāng)于在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中控制了主導(dǎo)權(quán)。為了提高吉林省在全國(guó)創(chuàng)新版圖中的位勢(shì)，吉林省要根據(jù)本省特點(diǎn)和情況優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)好且能夠快速占領(lǐng)市場(chǎng)的先進(jìn)技術(shù)。這樣才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)論文和著作多出一些先進(jìn)技術(shù)方面的研究成果，并積極推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。在此過(guò)程中，要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，積極申請(qǐng)專利，形成良性循環(huán)。讓科技工作者感受到自身價(jià)值的重要性并對(duì)崗位職責(zé)有明確認(rèn)知，使每個(gè)科技工作者的勞動(dòng)都得到回應(yīng)。讓科技工作者的工作更加充滿動(dòng)力和希望。③培育壯大人才隊(duì)伍，建設(shè)一批高水平的人才團(tuán)隊(duì)。提高人才部署的戰(zhàn)略性，合理用好人才資源。如果說(shuō)創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，那么人才就是創(chuàng)新中的核心元素。為了保證人才擁有穩(wěn)定的研究環(huán)境，要完善制度規(guī)定，提高制度的科學(xué)性與合理性。使人才能夠?qū)Ｐ挠谘芯?，?chuàng)造出更多的創(chuàng)新成果。從而發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)吉林省順利完成轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重飛躍。尤其要重視長(zhǎng)春在科技創(chuàng)新方面的輻射帶動(dòng)作用，以長(zhǎng)春為軸心帶動(dòng)周邊城市和地區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。將長(zhǎng)春的博士后人才和博士人才等高級(jí)人才合理利用起來(lái)，給予其更多從事科技和研究的機(jī)會(huì)，提供多樣化平臺(tái)保證高級(jí)人才學(xué)以致用、用有所成。促進(jìn)人才在全省范圍內(nèi)流通，為其他地市的創(chuàng)新產(chǎn)出提供智庫(kù)支持，使人才能夠根據(jù)自身需求和地市需求因地制宜地實(shí)現(xiàn)自身成長(zhǎng)和地方發(fā)展。

相信通過(guò)吉林省政府和吉林省科技從業(yè)者的不懈付出與努力，我們能夠在新冠病毒流行的趨勢(shì)下，將危機(jī)轉(zhuǎn)化成契機(jī)，成功完成轉(zhuǎn)型蛻變，提高吉林省在全國(guó)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力方面的地位，將科技創(chuàng)新產(chǎn)出的成果推向一個(gè)新的高度。