森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)

王慶德

（吉林省臨江林業(yè)局 吉林，白山 134600）

森林經(jīng)營(yíng)所涉及的調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)，不但同森林資源的合理利用息息相關(guān)，同樣強(qiáng)調(diào)采伐量需控制低于生長(zhǎng)量。所以，調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)也對(duì)森林經(jīng)營(yíng)管理具有非常重要的影響和意義。雖然天然林商業(yè)性采伐已經(jīng)隨著國(guó)家政策的改變變成歷史，不過(guò)，森林撫育采伐依然存在。所以，對(duì)森林撫育采伐進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)活立木價(jià)格制度進(jìn)行合理明確，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品商品化的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)林場(chǎng)科學(xué)制定森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，對(duì)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，均具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性分析

森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)，基于可持續(xù)發(fā)展的基本原則，對(duì)相應(yīng)時(shí)間段活動(dòng)、地點(diǎn)和時(shí)間段等內(nèi)容做出科學(xué)可實(shí)施的計(jì)劃安排。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃同樣成為政府部門(mén)和森林經(jīng)營(yíng)等單位科學(xué)發(fā)展森林資源的關(guān)鍵性基礎(chǔ)依據(jù)。對(duì)于森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)，屬于國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)體系的關(guān)鍵構(gòu)成，同各地區(qū)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃形成緊密銜接。規(guī)劃，即對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理所制定的系統(tǒng)文件，以科學(xué)詳細(xì)的規(guī)劃管理文件，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的科學(xué)高效利用，對(duì)森林主體加以科學(xué)指導(dǎo)，以此對(duì)森林資源進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展[1]。

森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)，即森林經(jīng)營(yíng)人員對(duì)森林進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)，使森林所具有的生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益可以得到有效發(fā)揮，基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的具體發(fā)展情況，以及相關(guān)政策法規(guī)、森林資源狀況等，對(duì)森林資源經(jīng)營(yíng)所對(duì)應(yīng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)措施方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)編制。對(duì)于森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)，屬于重要的法定性工作，有林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督檢查與嚴(yán)格管理，森林經(jīng)營(yíng)基于規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定年度計(jì)劃，并對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排。所以，森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展理念為中心，兼顧權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持培育健康、可持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，促進(jìn)林業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體措施

2.1 堅(jiān)持因地制宜，合理選擇調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法

調(diào)查的實(shí)際質(zhì)量和效率，撫育采伐應(yīng)伐木的充分合理明確，以及林區(qū)各項(xiàng)森林經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)計(jì)劃的有效落實(shí)實(shí)施，存在著十分緊密的聯(lián)系。具體而言，調(diào)查精度也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響，務(wù)必對(duì)此加以重點(diǎn)關(guān)注。針對(duì)各不相同的森林蓄積調(diào)查方法，對(duì)森林整體中的各株林木資源采取逐一調(diào)查，以建立標(biāo)準(zhǔn)樣地為主要基礎(chǔ)，或是以隨機(jī)抽樣的方法，完成準(zhǔn)確詳細(xì)調(diào)查。此類方法雖然具有一定的可信性，不過(guò)，使用期間無(wú)法確保其科學(xué)合理性的情況下，則會(huì)存在明顯的工時(shí)浪費(fèi)情況，造成勞動(dòng)強(qiáng)度明顯增加，致使調(diào)查精度難以得到充分保證。

所以，關(guān)于森林調(diào)查規(guī)劃，需對(duì)各類先進(jìn)科學(xué)技術(shù)加以合理運(yùn)用。同時(shí)，基于技術(shù)的合理有效運(yùn)用，促使森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體水平可以獲得全面提升。針對(duì)各種類型的基本條件均可能存在或是被利用的情況下，可利用高清晰度衛(wèi)星影像與航拍圖像等，完成準(zhǔn)確詳細(xì)分析。此外，基于規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)的外業(yè)資料，保證外業(yè)工作過(guò)程中，勞動(dòng)強(qiáng)度不宜過(guò)高，重視構(gòu)建關(guān)于森林資源調(diào)查與管理的基礎(chǔ)信息儲(chǔ)備庫(kù)，并結(jié)合之前調(diào)查與規(guī)劃相關(guān)的成績(jī)、存在的問(wèn)題等，對(duì)此加以綜合分析，總結(jié)規(guī)律性結(jié)論，以此促使調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體水平可以獲得有效提高，為森林經(jīng)營(yíng)提供可靠保障，促使森林經(jīng)營(yíng)所對(duì)應(yīng)的科技含量可以得到有效提高[2]。

同時(shí)，需引起重點(diǎn)關(guān)注的則為，基于采伐方式、樹(shù)種與林齡等多方面因素，對(duì)調(diào)查技術(shù)加以合理運(yùn)用。針對(duì)各不相同森林經(jīng)營(yíng)方式，針對(duì)各不相同的小班與林班，所對(duì)應(yīng)的適合方法，均需做到充分了解掌握。針對(duì)過(guò)熟林、成熟林，需以更新方式為主擇伐的林班，可運(yùn)用隨機(jī)抽樣的具體方法措施；針對(duì)林相不甚規(guī)則，或是存在殘破問(wèn)題的林班，小班中隨機(jī)抽樣面積則需做出調(diào)整，以小班總面積20%左右較為適宜。針對(duì)林相較為規(guī)整，自然生長(zhǎng)規(guī)律明顯，分布相對(duì)均勻的小班，抽象總面積則可適當(dāng)?shù)慕档停孕“嗫偯娣e10%左右即可[3]。

2.2 結(jié)合具體情況，明確森林撫育采伐強(qiáng)度

更新造林細(xì)則，關(guān)于采伐強(qiáng)度做出明確規(guī)定，針對(duì)采伐，強(qiáng)度需要控制不超過(guò)采伐前森林總面積的40%，針對(duì)更新?lián)穹ニ鶎?duì)應(yīng)的強(qiáng)度，同樣需控制小于30%。針對(duì)天然林，撫育采伐強(qiáng)度方面，商品林控制不應(yīng)超過(guò)30%，公益林則需控制不超過(guò)6%。針對(duì)部分省份，關(guān)于國(guó)家級(jí)公益林，更是對(duì)采伐做出嚴(yán)格規(guī)定，針對(duì)國(guó)家二級(jí)公益林，其坡度方面大于25°的情況下，更新方面所對(duì)應(yīng)的擇伐強(qiáng)度，以采伐前林木蓄積標(biāo)準(zhǔn)，需控制不得大于6%；針對(duì)坡度小于25°的情況下，且國(guó)家三級(jí)公益林，其更新方面擇伐強(qiáng)度，以采伐前林木蓄積量為標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必保證控制不超過(guò)25%。國(guó)家二、三級(jí)公益林，其撫育采伐強(qiáng)度則需控制不超過(guò)6%。所以，制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定期間，需基于實(shí)際情況，對(duì)強(qiáng)度做出合理明確。針對(duì)幼齡林和中齡林所具有的林分，采伐前林分所具有的密度保持極高的情況下，則需對(duì)采伐強(qiáng)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣撸源朔娇蔀榱帜咎峁└鼮槌渥氵m宜的生長(zhǎng)空間，以此保證保留的林木可以保持正常良好生長(zhǎng)速度，使林分質(zhì)量能夠獲得有效提高，從而減少培育年限。采伐前林分所具有的密度保持較低的情況下，林分撫育采伐的目的則在于為樹(shù)種生長(zhǎng)提供良好條件。如此，有利于樹(shù)木的正常生長(zhǎng)，強(qiáng)度方面則需加以合理明確[4]。

2.3 運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，做好森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

航空遙感、衛(wèi)星定位及計(jì)算機(jī)技術(shù)的合理選擇使用，以及繪圖技術(shù)的長(zhǎng)足發(fā)展，極大地促進(jìn)了森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的進(jìn)步。過(guò)去利用方格紙，逐點(diǎn)繪制具體的平面圖。這一方法繪圖較為傳統(tǒng)，存在明顯的落后性，效率無(wú)法保證的同時(shí)，較易產(chǎn)生相應(yīng)的誤差問(wèn)題。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的全面普及應(yīng)用，在林業(yè)領(lǐng)域也發(fā)揮著關(guān)鍵影響和作用，林業(yè)科技從業(yè)人員可借助電腦等設(shè)備，完成平面圖的快速精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)相對(duì)顯著。如此，制圖速度得到保證的同時(shí)，精度方面同樣可以保證相對(duì)更高。如此，制圖誤差得到明顯降低，且清晰度、效果與藝術(shù)性等方面同樣有了極大的提升。

除此之外，在測(cè)量中對(duì)GPS等技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，同樣效果顯著，速度更快、精準(zhǔn)度更高，且勞動(dòng)強(qiáng)度明顯降低。不過(guò)，同樣也存在對(duì)應(yīng)的不足，天氣情況不適宜的情況下，GPS定位方面也會(huì)受到相應(yīng)的影響。對(duì)GPS等技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，則對(duì)森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)有著至關(guān)重要的影響和作用。

3 結(jié)論

綜上所述，森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于林業(yè)發(fā)展的永恒主題，屬于林業(yè)質(zhì)量切實(shí)提高的重要方法途徑。森林可持續(xù)發(fā)展，需基于森林經(jīng)營(yíng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)為關(guān)鍵核心，編制科學(xué)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的整體水平具有重要的促進(jìn)作用。所以，務(wù)必重視基于可持續(xù)發(fā)展理念，保證生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益之間的相對(duì)平衡，如此方可促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性可持續(xù)發(fā)展。