政校合作：民辦高職院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新路徑

文/和艷潔（嵩山少林武術(shù)職業(yè)學(xué)院）

一、背景

國家不斷大力推進(jìn)職業(yè)教育，近幾年發(fā)布了一系列為職業(yè)教育發(fā)展指明方向的政策文件：《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃》《職教20條》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展意見》等，政策的頒布突出了職業(yè)教育的重要作用，并充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的積極性，聯(lián)合培育高素質(zhì)的技能人才。

一系列政策的出臺(tái)對于高職院校來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。說是機(jī)遇是因?yàn)閲艺叩姆龀?，?huì)使一大批合作單位向高校拋出橄欖枝，尋求合作共建的契合點(diǎn)，高校將會(huì)減輕在硬件設(shè)施建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、人才引進(jìn)等方面的壓力，并且會(huì)使高校走出象牙塔，貼合市場，培養(yǎng)的人才更具有實(shí)用性；說是挑戰(zhàn)是因?yàn)殚_放辦學(xué)不僅需要高校協(xié)調(diào)好與各方面的關(guān)系，還需要在合作的過程中有自己的堅(jiān)守，在合作的方向、目標(biāo)、方式、深度等方面要有清晰的規(guī)劃。高校與政府的合作使得政府清晰高校的需求，在政策、資金、土地規(guī)劃上給予支持。專業(yè)設(shè)置是否符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科技成果是否能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，畢業(yè)生能否發(fā)揮自己的專業(yè)知識技能，在社會(huì)上立足，這些都需要高校緊密結(jié)合地方的現(xiàn)實(shí)情況去分析，制定切實(shí)可行的發(fā)展路線。高校和當(dāng)?shù)卣Y(jié)合，使得高校緊緊地把握當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)方向，培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的高素質(zhì)技能人才。

二、政校合作人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

人才培養(yǎng)目標(biāo)是高等職業(yè)院校辦學(xué)思想、辦學(xué)水平、辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。培養(yǎng)出來的人才到哪里去，是否符合社會(huì)需求，是否具有社會(huì)競爭力，是衡量人才培養(yǎng)模式是否恰當(dāng)?shù)闹匾笜?biāo)，而這項(xiàng)指標(biāo)來源于社會(huì)和市場給予的反饋。因此，政校合作人才培養(yǎng)模式，對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才普適性具有重要意義。

政校合作人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵可以概括為“一核心、兩協(xié)同、三對接”：

“一核心”——以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心。在政校合作人才培養(yǎng)的過程中，無論高校與政府合作，還是高校以企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展教育教學(xué)改革，還是產(chǎn)業(yè)與教學(xué)融合，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)均需圍繞人才培養(yǎng)的質(zhì)量上?！皟蓞f(xié)同”——高校和地方政府協(xié)同創(chuàng)新。政校合作的兩大主體是學(xué)校和政府相關(guān)職能部門，最終目的是職業(yè)院校依托政府職能部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持，了解地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展方向和政策要求，掌握企業(yè)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)行業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)，促使高校構(gòu)建基于社會(huì)所需的課程體系，針對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求開展科學(xué)研究，進(jìn)而培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高質(zhì)量人才?！叭龑印薄獙悠髽I(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對接專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)、對接國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。人才培養(yǎng)的目標(biāo)、內(nèi)容對接企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程；課程體系、教師水平、實(shí)踐能力、評價(jià)機(jī)制對接專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)；人才培養(yǎng)質(zhì)量對接國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

三、政校合作人才培養(yǎng)模式的特征

（一）適應(yīng)性

結(jié)合政府的發(fā)展規(guī)劃，高職院校制定人才需求計(jì)劃，以政府政策為導(dǎo)向、以企業(yè)行業(yè)要求為標(biāo)準(zhǔn)、以提高學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力為目的，制定契合政校合作人才培養(yǎng)模式的人才培養(yǎng)方案。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)適應(yīng)市場需求，課程目標(biāo)適應(yīng)企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程適應(yīng)職業(yè)工作過程，教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)國家技能標(biāo)準(zhǔn)。將職業(yè)性和應(yīng)用性貫穿到人才培養(yǎng)的全過程，依據(jù)專業(yè)目標(biāo)和市場需求，政校雙方合作開展專業(yè)教育、技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等，高校學(xué)生在校期間就接受職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教育，增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力；社會(huì)技術(shù)人員在崗期間可以接受理論培訓(xùn)和知識的熏陶，提高整個(gè)社會(huì)的文化素質(zhì)水平。

（二）動(dòng)態(tài)性

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶來了知識、技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料、標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新和升級，作為培養(yǎng)人才的主要陣地，高校必須在人才培養(yǎng)上走在社會(huì)發(fā)展的前列，因此在政校合作人才培養(yǎng)的過程中，高校要不斷地吸納新知識、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合政府發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)的發(fā)展，依托高校的專業(yè)優(yōu)勢，動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，撤銷或者調(diào)整少數(shù)不適應(yīng)社會(huì)需求的專業(yè)。

（三）實(shí)踐性

實(shí)踐性是實(shí)現(xiàn)高職院校職業(yè)性和人才應(yīng)用性的有效途徑，是提升高校社會(huì)服務(wù)能力的有效手段。培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐性，核心就是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。政校合作人才培養(yǎng)模式改變了傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，重新打造了“以培養(yǎng)職業(yè)創(chuàng)新能力為核心，以實(shí)踐教學(xué)為手段”的教學(xué)模式，在課程體系中的體現(xiàn)就是突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，加大實(shí)踐課程的比例；在課程設(shè)置上的體現(xiàn)就是按市場需求和崗位要求開設(shè)課程；在教學(xué)過程的體現(xiàn)上就是建立基于工作過程的學(xué)習(xí)過程；在評價(jià)方式的體現(xiàn)上為將實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)引入評價(jià)指標(biāo)體系。

（四）聯(lián)動(dòng)性

基于政校合作的人才培養(yǎng)需保證主體雙方聯(lián)動(dòng)發(fā)展，保障主體雙方在知識傳播、技術(shù)轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目合作、資源配置等方面協(xié)同發(fā)展。政府結(jié)合地方的發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在政策方面引領(lǐng)著高校對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并通過項(xiàng)目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、資金支持等方式搭建學(xué)校與企業(yè)合作平臺(tái)，將學(xué)校與企業(yè)行業(yè)的優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，劣勢資源相互補(bǔ)充，創(chuàng)設(shè)真實(shí)生產(chǎn)場景，課堂教學(xué)過程即為生產(chǎn)實(shí)踐過程，知識消化過程即為實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化過程，構(gòu)建出以高校人才培養(yǎng)為主線，政府、高校共同設(shè)定專業(yè)建設(shè)方向及人才輸出標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)模式。政校合作人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)性推動(dòng)了高校開放辦學(xué)，結(jié)合市場需求、企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)契合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的人才，實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)與高校的共同發(fā)展。

四、政校合作人才培養(yǎng)模式的意義與價(jià)值

（一）響應(yīng)國家對高職教育發(fā)展方向的新定位

教育部2021年工作要點(diǎn)中提道：要建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)、生活、文化、人心、議程相交匯，相貫通?！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023年）》文件中要求，政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校職責(zé)清晰、同向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)格局更加穩(wěn)固?！蛾P(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》中明確劃分了企業(yè)行業(yè)職責(zé)，要求充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導(dǎo)、評價(jià)和服務(wù)作用，支持行業(yè)組織推進(jìn)校企合作、發(fā)布人才需求信息、參與教育教學(xué)、開展人才質(zhì)量評價(jià)。明確企事業(yè)單位承擔(dān)社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的職責(zé)義務(wù)和鼓勵(lì)政策。

國家在政策上始終堅(jiān)持職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展道路，不斷調(diào)整和深化高等職業(yè)教育類型。國家對高職教育發(fā)展方向的新定位及出臺(tái)的新政策，引領(lǐng)著高職院校和地方協(xié)同發(fā)展，并且為高職院校的教育教學(xué)改革、專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整指明了方向和目標(biāo)，推動(dòng)著高職院校不斷打破辦學(xué)壁壘，擺脫唯課堂、唯分?jǐn)?shù)教育模式的桎梏；也為高職院校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)出更多高水平的技能型人才提供了有力支撐。

（二）增強(qiáng)地方政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能，提高公共服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要?jiǎng)恿?。政府對?jīng)濟(jì)的發(fā)展起著宏觀調(diào)控的作用，在政策上引領(lǐng)著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在資金上支撐著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。同時(shí)，新形勢下科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也亟須政府轉(zhuǎn)變思路，在科技創(chuàng)新競爭中，發(fā)揮引領(lǐng)、規(guī)劃、保障等職能，并積極的更新觀念和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開闊視野，尋求多方位的合作。政府對人才的渴求、對科學(xué)技術(shù)的需要，需要教育資源的支撐。高校則是教育資源、科技資源和人才資源的儲(chǔ)備庫和主要來源，是創(chuàng)新和傳播知識的重要場所，是科技創(chuàng)新的主力軍。高校的各種資源只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，才能發(fā)揮其生力軍的作用，政府則應(yīng)當(dāng)合理的利用高校的資源并合理轉(zhuǎn)化，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利條件。在當(dāng)前信息技術(shù)高速發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)不斷興起的時(shí)代，各個(gè)行業(yè)想要持續(xù)有效發(fā)展，就必須結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級必然提高了對人才要求的標(biāo)準(zhǔn)以及高質(zhì)量技能型人才的需求數(shù)量。政校合作人才培養(yǎng)，可以有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與高質(zhì)量技能型人才的有機(jī)融合，對接社會(huì)需求優(yōu)化課程體系，實(shí)現(xiàn)人才輸出與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求有效銜接，緩解政府在人才需求方面的壓力，提高政府的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力。

（三）提升高校專業(yè)建設(shè)水平及為地方服務(wù)的能力

人才質(zhì)量和社會(huì)需求度是衡量高校專業(yè)建設(shè)水平的重要指標(biāo)，而培養(yǎng)出適合區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技能型、復(fù)合型人才，是提高高校學(xué)生就業(yè)率的有效途徑。政校合作進(jìn)行人才培養(yǎng)，高校在政府的引導(dǎo)下，將辦學(xué)思路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向相契合，將人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相契合，將專業(yè)建設(shè)與企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相契合，將課堂教學(xué)與生產(chǎn)過程相契合。通過協(xié)同育人，高校的教學(xué)內(nèi)容始終貼合生產(chǎn)實(shí)際，知識體系始終貼合新技術(shù)、新工藝，學(xué)生的能力始終貼合市場需求，始終保持高質(zhì)量的人才輸出。

高校處在一定的地域內(nèi)，高校與地方政府是互為依托、共同發(fā)展的關(guān)系，雙方互為支撐、共同發(fā)展。尤其是目前高校除了質(zhì)的擴(kuò)張之外，數(shù)量上也在不斷發(fā)展壯大，單純的依靠國家投入已經(jīng)成為阻礙高校發(fā)展的因素。高校的籌資機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化：大學(xué)的撥款機(jī)制由以政府為主導(dǎo)向政府和市場相結(jié)合轉(zhuǎn)變，撥款主體不再單一，而是走向多元。沒有當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)的支持，高校的正常運(yùn)行將會(huì)受到很大的影響，積極依靠地方已經(jīng)成為高校的重要選擇。一方面可以拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，充分利用資源；另一方面，有利于加強(qiáng)高校與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系，不再使高校作為一個(gè)獨(dú)立發(fā)展的個(gè)體而存在，提升高校參與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極性，主動(dòng)為地方發(fā)展服務(wù)。

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科技的進(jìn)步，高校社會(huì)服務(wù)職能的重要性更加凸顯。一方面，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科學(xué)技術(shù)占據(jù)重要地位，經(jīng)濟(jì)的增長迫切需要更多擁有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和技術(shù)職能的勞動(dòng)者；另一方面，高等教育對科學(xué)技術(shù)知識和新成果創(chuàng)造的貢獻(xiàn)，已經(jīng)超越了任何一種其他要素創(chuàng)造出來的價(jià)值，成為任何一個(gè)國家建設(shè)教育強(qiáng)國不可忽視的重要力量。在科學(xué)技術(shù)知識日益更新的今天，教育不僅承擔(dān)著日益繁重的人才培養(yǎng)的任務(wù)，還要肩負(fù)起科技創(chuàng)新和對具體生產(chǎn)部門中的技術(shù)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)的重任。高校本身也已經(jīng)意識到自己的社會(huì)責(zé)任，積極地增加自己的社會(huì)適應(yīng)性。高校與政府的結(jié)合，使得政府有效的利用高校的資源，讓技術(shù)真正地成為發(fā)揮作用的“活技術(shù)”。高校與地方各自擁有不同的資源優(yōu)勢，且兩種資源之間可以進(jìn)行互補(bǔ)互換互用，這種互補(bǔ)性為他們的緊密結(jié)合搭建了橋梁。

五、政校合作民辦高職院校人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

（一）確立政校合作人才培養(yǎng)的發(fā)展理念

政校合作使高校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，走出“象牙塔”，打破高校封閉辦學(xué)的管理模式，推動(dòng)高校面向市場經(jīng)濟(jì)，引入競爭合作觀念，促使高校教科研方向和質(zhì)量評價(jià)機(jī)制與市場需求接軌、與地方社會(huì)接軌。根據(jù)政校合作人才培養(yǎng)的要求，科學(xué)地確立高校的辦學(xué)定位、發(fā)展方向、人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)類型，重新審視高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基本職能以及應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的效應(yīng)，促使高校成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才的產(chǎn)出中心，成為本區(qū)域的再教育中心，成為面向全體市民的文化和學(xué)習(xí)場所。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，高校合理定位教科研方向、專業(yè)建設(shè)、學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)，使之適應(yīng)于地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展方向和人才的需求。

（二）初步構(gòu)建“政府-高?！眲?dòng)力機(jī)制

動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建是促進(jìn)政府和高校合作共建的力量來源，政府社會(huì)職能的轉(zhuǎn)變推動(dòng)著政校合作。政府立足于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展規(guī)劃和整體利益，制定和規(guī)范旨在鼓勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)、企事業(yè)單位參與政校合作的激勵(lì)措施，高校通過激發(fā)二級學(xué)院與企業(yè)展開深層次、多維度的合作，鼓勵(lì)教師開展以地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心科學(xué)研究，初步實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“政府-高?！眳f(xié)同發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

（三）構(gòu)建政?？茖W(xué)管理、合作分享、人才共用協(xié)同機(jī)制

政校合作共建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的過程中，政府的宏觀調(diào)配作用不容小覷。政府要站位于整個(gè)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化水平穩(wěn)步發(fā)展的角度，結(jié)合自身的主導(dǎo)作用，規(guī)劃合理的發(fā)展路線，構(gòu)建科學(xué)的管理制度，為基于政校合作的人才培養(yǎng)模式提供有效的政策支持和保障。從宏觀上看，政府要發(fā)揮地方主導(dǎo)職能，圍繞地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展這一核心，在高校的辦學(xué)定位、辦學(xué)管理、發(fā)展規(guī)劃等方面給予指導(dǎo)；從微觀上看，高校在政府的指導(dǎo)下，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人文素質(zhì)水平開展系統(tǒng)的調(diào)研，結(jié)合市場對人才需求的方向調(diào)整專業(yè)設(shè)置，制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐漸向培養(yǎng)契合市場需求、企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)變。

政校合作中，政府除了扮演主體角色之外，還承擔(dān)著溝通橋梁的角色。政府作為紐帶，將地方產(chǎn)業(yè)與高校之間進(jìn)行資源優(yōu)化配置，通過相應(yīng)的政策引導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)與高校之間開展深度合作。第一，建立人才共培機(jī)制，邀請行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程，與高校共同分析市場需求，在招生、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、人才評估等方面進(jìn)行合作；結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目合作，以地方產(chǎn)業(yè)和高校雙重發(fā)展需求為目標(biāo)導(dǎo)向，以具體的合作項(xiàng)目作為依托，圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、信息共享的人才共培機(jī)制。第二，引入人才互聘機(jī)制，聘請一部分企業(yè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師到高校進(jìn)行授課，將真實(shí)生產(chǎn)場景帶入課堂，將新工藝、新技術(shù)、新方法帶進(jìn)校園，建立兼職教師職稱晉升機(jī)制；高校教師到企業(yè)中進(jìn)行掛職鍛煉，更新知識體系，將理論知識與實(shí)踐操作有機(jī)融合，提高實(shí)踐教學(xué)能力。

（四）構(gòu)建“校校、校企、校地”三位一體人才培養(yǎng)模式

構(gòu)建“校校、校企、校地”三位一體人才培養(yǎng)模式，高?？梢酝ㄟ^四個(gè)方面融入地方發(fā)展建設(shè)中。首先，學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以學(xué)校的學(xué)科建設(shè)為抓手，加強(qiáng)高校特色專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的融合，形成符合學(xué)校定位目標(biāo)的多維度發(fā)展格局。主動(dòng)承擔(dān)起地方支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)和課題研究。根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展升級布局學(xué)校的應(yīng)用學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互連接。其次，教育與學(xué)生素質(zhì)共同提升。高校應(yīng)堅(jiān)持開放辦學(xué)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，主動(dòng)承擔(dān)起為地方發(fā)展和人才需求提供人才的重任。一方面要面向地方，利用學(xué)校的智力和人力資源，開展各種類型的教育；另一方面，要立足實(shí)際，聯(lián)合地方、企業(yè)和院校共同參與辦學(xué)。在開放辦學(xué)的背景下，地方社會(huì)獲得適用人才，高校提升人才輸出質(zhì)量。再次，政校合作推動(dòng)了高校社會(huì)服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)。高校積極拓展服務(wù)社會(huì)職能，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、教育等各個(gè)方面，通過貢獻(xiàn)謀求發(fā)展，通過參與謀求支持，實(shí)現(xiàn)高校與地方聯(lián)合共建的合作目標(biāo)。最后，政校合作實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新。高校通過與企業(yè)的對接，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行合作，加快技術(shù)和知識的融合，推動(dòng)成果與市場效益的轉(zhuǎn)化；更新組織形式和評價(jià)指標(biāo)，支持高?？蒲腥藛T開展企業(yè)掛職鍛煉，通過加快科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，提高科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。

（五）搭建高校、政府信息共建共享資源平臺(tái)

搭建高校-政府信息共建共享資源平臺(tái)，通過平臺(tái)，高校和政府實(shí)現(xiàn)信息共通。第一，信息資源共享，政府在資源共享平臺(tái)上動(dòng)態(tài)更新社會(huì)需求，包括對人才、對先進(jìn)技術(shù)的需求，高校結(jié)合自身的優(yōu)勢資源，立足于地方需求開展課題研究、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)；高校開放圖書館、體育館等基礎(chǔ)設(shè)施，吸納更多的地方民眾開展讀書和體育鍛煉活動(dòng)，豐富地方民眾的精神生活，提高地方的人文素質(zhì)水平；高校結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需求，為民眾提供繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)，并聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)課程資源、共編教材、共同申報(bào)教科研項(xiàng)目等，提高高校的資源利用率和成果率。第二，交流學(xué)習(xí)。高校和地方互相交流學(xué)習(xí)，邀請一部分政府工作人員對教師和學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，比如：消防安全知識、公共安全衛(wèi)生知識、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、市場人才需求狀況等等；高校教師不定期地對政府部門工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對中小學(xué)教師進(jìn)行國家相關(guān)政策解讀和學(xué)科知識職業(yè)培訓(xùn)，高校學(xué)生參與地方區(qū)域內(nèi)的社區(qū)服務(wù)。通過交流學(xué)習(xí)，政府職能部門提高了理論水平和文化素質(zhì)，學(xué)生真切地了解到職場前沿動(dòng)態(tài)和國家政策的最新變化。

（六）強(qiáng)化政校合作人才評估監(jiān)督機(jī)制

政校合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，需要建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系和評估體系，既體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想，同時(shí)又符合合作辦學(xué)的實(shí)際。在明確合作辦學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以學(xué)校的辦學(xué)思想和辦學(xué)定位作為依托，以“注重過程的管理，重視合作雙方的全員參與，基于實(shí)際的決策方法”建立合理的監(jiān)督評估體系。高校對自身進(jìn)行評估，在認(rèn)真履行合作辦學(xué)應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)中，認(rèn)真回顧總結(jié)在政校合作辦學(xué)過程中教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的發(fā)展成果，找出存在的問題，研究制定整改的對策與措施，按照評估體系、合作辦學(xué)的目標(biāo)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)的收集、整理主要信息，聯(lián)合政府主管人員和高校的專家、教師，按照評估體系的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行項(xiàng)目自我評價(jià)。除了自我評估，政府以及外部的專家也需要對辦學(xué)模式進(jìn)行評估，聽取學(xué)校主管人員對政校合作辦學(xué)的自評報(bào)告；查閱學(xué)校在政校合作過程中建立的檔案資料；對高校的校園文化、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教師科研、實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)地考察，獲得相關(guān)第一手資料；有關(guān)方面根據(jù)學(xué)校的特色建設(shè)召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取學(xué)校在特色建設(shè)發(fā)展方面的具體做法和取得的成就；組織學(xué)生專題研討會(huì)，專家隨機(jī)抽取學(xué)生進(jìn)行提問，多是一些與專業(yè)和學(xué)科建設(shè)相關(guān)的發(fā)散性思維的題目，考查學(xué)生應(yīng)變和實(shí)際處理問題的能力；對學(xué)生進(jìn)行技能測試，選擇政校合作人才培養(yǎng)的重點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行學(xué)生的基本技能測試和專業(yè)技能測試。

通過監(jiān)督和評估體系，增強(qiáng)了全員合作的辦學(xué)質(zhì)量意識，理清了辦學(xué)過程中出現(xiàn)的主要問題和解決思路，建立規(guī)范化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化資源配置與利用，形成政校合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式監(jiān)督與評估的長效機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

六、結(jié)語

政校合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，需要立足于地方產(chǎn)業(yè)和社會(huì)實(shí)際需求，以人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)為中心，推動(dòng)地方政府和高職院校合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作方式不斷更新，并吸引其他優(yōu)勢資源融入。通過全方位的合作，為高校和政府的發(fā)展提供新路徑，為高職院校的人才培養(yǎng)提供新機(jī)制，為高校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能提供新方法，為政府提高公共服務(wù)水平提供新思路，協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。