新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作與深化改革發(fā)展分析

武殿俊

（國網(wǎng)山西省電力公司晉中市太谷區(qū)供電公司，山西 晉中 030800）

國有企業(yè)在中國的國有經(jīng)濟(jì)市場中起著十分重要的作用，同時(shí)也承擔(dān)著發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重任。在國有企業(yè)中，如何發(fā)揮黨在國有企業(yè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出我黨的執(zhí)政地位，創(chuàng)新黨建工作，提高員工的黨性修養(yǎng)，具有十分重要的地位。因此，要以國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)作為融入路徑，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、以國有企業(yè)培育人力資源管理為融入路徑，把黨的人才管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢、以國有企業(yè)促進(jìn)和諧工作氛圍為融入路徑，進(jìn)而促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、國有企業(yè)黨建工作存在的問題

國企黨建工作存在問題主要表現(xiàn)為:就當(dāng)前情況來說，國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的脫節(jié)，企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展精神文化的一種意識(shí)形態(tài)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指明方向，對調(diào)動(dòng)、激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工群眾的主觀能動(dòng)性和凝聚力具有非常重要作用;一些企業(yè)的管理者并不重視企業(yè)的黨建工作和思想政治工作，使得企業(yè)在長期發(fā)展過程中失去了競爭力，即便引進(jìn)了新技術(shù)和新設(shè)備，人員的思想素質(zhì)卻不能得到提升，在工作中沒有精氣神、作風(fēng)懶散等問題也很是常見，員工對于工作的積極性比較低;國有企業(yè)在追求發(fā)展同時(shí)，忽視企業(yè)職工群眾的根本權(quán)益，對涉及職工維護(hù)、福利待遇沒從根本上解決，導(dǎo)致職工不能全身心地投入到企業(yè)的生產(chǎn)管理工作中，從而形成對企業(yè)的負(fù)面情緒[1]。

二、黨建工作在國有企業(yè)中的重要性

首先，加強(qiáng)國有企業(yè)的黨建工作，使國有企業(yè)的黨員干部樹立正確價(jià)值觀和歷史觀，進(jìn)而在黨內(nèi)統(tǒng)一思想，純潔隊(duì)伍，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，能提高全體員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓黨員干部共同參與時(shí)代建設(shè)，共同完成黨在新歷史時(shí)期的重要?dú)v史使命。

其次，加強(qiáng)國有企業(yè)的黨建工作，讓國企員工全面了解中國共產(chǎn)黨的初心和使命。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！秉h建工作能夠進(jìn)一步鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，強(qiáng)化廣大群眾的民族向心力，提高員工的民族自豪感和自信心，并將這種自豪感和自信心投射到生產(chǎn)工作中去，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。最后，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，還能密切黨群關(guān)系，使黨和群眾緊密聯(lián)系在一起。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。在國有企業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)該全面加強(qiáng)黨建工作，有意識(shí)地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，探索黨建工作和企業(yè)發(fā)展之間的融合途徑，充分發(fā)揮黨建工作的重要作用，為國有企業(yè)的發(fā)展和國家建設(shè)提供精神動(dòng)力支撐[2]。

三、新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作與深化改革發(fā)展策略

（一）確定黨在企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)地位

當(dāng)前，國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須積極進(jìn)行改革，加強(qiáng)黨建工作是尤為重要的。但在改革中，關(guān)于國有資本的保值增值問題成為影響國有經(jīng)濟(jì)競爭力的重要問題，關(guān)乎國有企業(yè)的長期發(fā)展，所以，必須要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的原則，在聚焦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的同時(shí)，能夠加強(qiáng)對黨建工作的重視，進(jìn)一步提高國有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合素質(zhì)，才能夠有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，從根本提高國企決策能力。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員的帶頭性作用，在堅(jiān)持我黨領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，以黨組織為核心，將黨建工作全面貫徹與落實(shí)，提高黨建工作的重要性。

（二）重視創(chuàng)新思想觀念

當(dāng)前，國有企業(yè)的黨建創(chuàng)新工作需要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，黨建工作要與企業(yè)與時(shí)代相匹配，打破條條框框的束縛，開拓新思路，發(fā)展新境界。每隔一段時(shí)間，都需要安排工人隊(duì)伍進(jìn)行思想教育和理論學(xué)習(xí)，要與時(shí)俱進(jìn)，跟得上黨的理論知識(shí)，同時(shí)，在學(xué)習(xí)結(jié)束后，還要按要求對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行隨機(jī)的抽查，檢驗(yàn)大家的接受情況，對于大家普遍接受有困難的理論可以進(jìn)行重復(fù)教學(xué)。與此同時(shí)，在進(jìn)行理論創(chuàng)新時(shí)，不光要注重創(chuàng)新理論，還需要注重理論的繼承，傳統(tǒng)的理念之所以能夠經(jīng)久不衰，就在于這些理念必然有其合理之處，對于傳統(tǒng)的理念我們要取其精華，棄其糟粕，利用其中合理的部分進(jìn)行更新，用符合實(shí)際需要的理論去指導(dǎo)工作與生活，促進(jìn)黨建工作的正常發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)[3]。

（三）促進(jìn)黨建工作法定化

為了解決國企黨建過程中存在工作能力薄弱和工作質(zhì)量不高的情況，應(yīng)積極推動(dòng)黨建工作的法定化建設(shè)，其重點(diǎn)在于堅(jiān)持和完善國企黨員雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。在國企黨建中，應(yīng)注重企業(yè)改革的不斷深化與完善，將現(xiàn)有的國企兩套領(lǐng)導(dǎo)班子和兩個(gè)組織體系實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。國企中符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)可通過合法程序進(jìn)入企業(yè)的高級(jí)管理層（即“董監(jiān)高”）；與之對應(yīng)，高層管理人員也可依照黨的相關(guān)規(guī)定和條例進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，參與黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)決策。此外，國企中各層級(jí)的管理成員與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員均應(yīng)形成適度的交叉任職機(jī)制，在人員管理和調(diào)控方面形成黨建工作內(nèi)涵質(zhì)量的提升，推動(dòng)國企黨建工作和經(jīng)營業(yè)務(wù)工作的齊頭并進(jìn)、雙管齊下。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制

首先，創(chuàng)新管理機(jī)制。由于黨建工作的復(fù)雜性相對較強(qiáng)，因此在開展日常工作的過程中，需要對工作任務(wù)進(jìn)行全面分解，落實(shí)各個(gè)方面工作的責(zé)任。其次，改善運(yùn)行機(jī)制。對此方面工作的制度要求進(jìn)行全面完善，同時(shí)還需要對制度要求及時(shí)地更新以及優(yōu)化，使得制度要求更加符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在實(shí)踐以及日常工作開展的過程中對工作機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)的激勵(lì)制度。只有重視黨建方面的工作，此方面的工作才能得到發(fā)展，通過建立激勵(lì)制度的方式，使得工作人員參與黨建工作的積極性得到提升，這種激勵(lì)既包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也包括精神獎(jiǎng)勵(lì)。最后，創(chuàng)新評(píng)估機(jī)制。目前，我國在黨建工作開展的過程中主要通過述職評(píng)議的方式進(jìn)行考核，該種考核方式在使用的過程中存在一定的問題。因此，需要對績效評(píng)估程序進(jìn)行完善，通過制定更加合理的評(píng)估措施，對黨建方面的工作進(jìn)行合理評(píng)估。

（五）黨建品牌創(chuàng)建“特色化”

國有企業(yè)要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從行業(yè)特色、工作特點(diǎn)出發(fā)，深入挖掘日常工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，注重分析提煉，找準(zhǔn)特色亮點(diǎn)，按照“一企一品一特色”的目標(biāo)，做好黨建品牌的創(chuàng)建和培育，努力形成具有鮮明特色的黨建品牌。首先，要堅(jiān)持“走出去”。多到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)考察，學(xué)習(xí)借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；其次，要堅(jiān)持“引進(jìn)來”。對于先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要因地制宜、因企制宜地加以吸收，但不能完全照搬照抄，必須從本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際出發(fā)；最后，要加強(qiáng)黨務(wù)干部培養(yǎng)。一方面要積極選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕同志充實(shí)到黨務(wù)工作隊(duì)伍中，另一方面，要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷提升黨務(wù)工作水平[4]。

（六）充分發(fā)揮先鋒模范作用

隨著國企改革力度的不斷加大，職工思想觀念的變革和利益格局的調(diào)整都將引發(fā)一些矛盾和不穩(wěn)定的因素，這就要求企業(yè)廣大黨員要站在改革前線，擁護(hù)改革，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧穩(wěn)定等方面大顯身手。同時(shí)對于企業(yè)的重大改革舉措先向黨員宣傳，讓黨員同志先行動(dòng)起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，然后帶頭并帶動(dòng)職工群眾響應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展部署，積極投身于改革實(shí)踐中。搭建黨員成長成才平臺(tái)，助力提升廣大黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，鼓勵(lì)黨員積極參加各項(xiàng)活動(dòng)和競賽，讓黨員亮身份、爭先進(jìn)，營造全員創(chuàng)優(yōu)、黨員爭先的良好氛圍。

（七）實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)融合“一體化”

國企改革后，國有企業(yè)需要構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上基本按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作，但國企姓“黨”的性質(zhì)沒有變，必須始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，一體推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。一方面，要把企業(yè)黨建融入公司治理，把管黨治黨責(zé)任與現(xiàn)代企業(yè)制度市場化運(yùn)行機(jī)制有機(jī)結(jié)合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，可以確保企業(yè)始終保持正確方向。黨建工作雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益提升，能夠通過各種途徑、方式和方法，把黨建思想政治工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，深入到每個(gè)崗位、每名職工，尤其黨員職工要充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（八）重視監(jiān)督與廉政建設(shè)

國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟(jì)主體，在推進(jìn)改革過程中，有必要保證國有資產(chǎn)的保值、規(guī)避資產(chǎn)流失等問題，彰顯企業(yè)監(jiān)管制度的優(yōu)越性。要建設(shè)一套相匹配的國有資產(chǎn)監(jiān)管制度以推動(dòng)國有企業(yè)深化改革。通過健全法律制度建設(shè)，來實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的合理監(jiān)管，提高國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效性與科學(xué)性。與此同時(shí)，國有企業(yè)也要全面強(qiáng)化黨的廉政建設(shè)，在企業(yè)的內(nèi)部建立起廉潔政治、嚴(yán)懲各類貪污腐敗行為。為建設(shè)廉政體系，首先，要把反腐斗爭當(dāng)作份內(nèi)之事，強(qiáng)化黨組織的主體責(zé)任。其次，國企中的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起到帶頭作用，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。再次，發(fā)揮制度的剛性約束作用。最后，調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造性與積極性，密切聯(lián)系職工群眾。這對國有企業(yè)黨建工作非常重要。

（九）加大信息化建設(shè)力度

隨著微博、微信等對于傳播黨政信息的影響，抓住這次機(jī)會(huì)同時(shí)就抓住了跟上這個(gè)社會(huì)的步伐的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)黨建工作信息化，要打造“數(shù)字建黨”，要學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)新媒體技術(shù)來開展黨建活動(dòng)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨校，開設(shè)黨組織論壇、貼吧，建立本企業(yè)的黨建活動(dòng)網(wǎng)站，注冊本企業(yè)的官方微博和微信公眾號(hào)，在官方賬號(hào)上定期推送相關(guān)文章，使得員工隨時(shí)隨地都可以了解企業(yè)的黨建信息，提高黨性修養(yǎng)。此外，企業(yè)也可以建立黨政相關(guān)的QQ群和微信群等，員工都可以加入群內(nèi)，大家可以在群內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)自己看到與黨政有關(guān)的比較好的、意義重大的文章或者是視頻，這樣一來，大家可以一起學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，為黨建工作“插上科技的翅膀”。

結(jié)束語

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，國有企業(yè)貢獻(xiàn)了重要力量，也是未來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?。黨建工作屬于企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)開展的重要工作，但是傳統(tǒng)的黨建工作開展方式存在一定的問題，已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展的需求。因此，國有企業(yè)需要對黨建工作進(jìn)行全面創(chuàng)新，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。