鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)融入高職院校雙創(chuàng)教育的路徑研究＊

程淑華

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)融入高職院校雙創(chuàng)教育的路徑研究＊

程淑華

（浙江金融職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 310018）

高職院校雙創(chuàng)教育助力鄉(xiāng)村振興，回到農(nóng)村的高職學(xué)生為核心生產(chǎn)要素，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為藍(lán)圖，通過(guò)各項(xiàng)雙創(chuàng)活動(dòng)，將自身專業(yè)知識(shí)和技能深度融合到農(nóng)村生產(chǎn)、生活及生態(tài)。但現(xiàn)階段高職院校雙創(chuàng)教育對(duì)接鄉(xiāng)村振興不到位，效果不明顯。通過(guò)打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)四位一體的“雙創(chuàng)”教育體系；借力政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)等落實(shí)“五到位”；針對(duì)特殊生源提供個(gè)性化指導(dǎo)和幫扶；制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)師生共享共創(chuàng)這四個(gè)方面，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和高職院校雙創(chuàng)教育的有機(jī)融合，深度提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵，有效助力鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興；高職院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；共享共創(chuàng)

中國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生著深刻的變革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵路徑是要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)融合。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及、農(nóng)村市場(chǎng)化改革、農(nóng)業(yè)多功能需求崛起、風(fēng)投資金豐裕的背景下，回到農(nóng)村的高職學(xué)生作為核心生產(chǎn)要素，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為藍(lán)圖，通過(guò)各項(xiàng)雙創(chuàng)活動(dòng)，將自身專業(yè)知識(shí)和技能深度融合到農(nóng)村生產(chǎn)、生活及生態(tài)，將個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值有效高度統(tǒng)一。

1 新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新局面

鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平同志2017-10-18在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其總體要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕。那么怎樣按照總體要求20個(gè)字，實(shí)現(xiàn)美村強(qiáng)村富民的終極目標(biāo)呢？近年來(lái)，農(nóng)村日益成為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要“戰(zhàn)場(chǎng)”，農(nóng)村雙創(chuàng)環(huán)境持續(xù)改善，廣袤鄉(xiāng)村日益成為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不失為最積極有效的途徑之一。

1.1 浙江經(jīng)驗(yàn)輻射全國(guó)

2019年中央一號(hào)文件中明確指出，要學(xué)習(xí)和推廣浙江的“千萬(wàn)工程”（“千村示范、萬(wàn)村整治”），這既是對(duì)浙江新農(nóng)村工作的充分肯定，也意味著“不進(jìn)則退”的壓力 ——全國(guó)學(xué)浙江，浙江怎么辦？2020-03-29—04-01，習(xí)總書(shū)記蒞臨浙江考察調(diào)研，對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示。隨后，浙江省推出了以“3大定位、6項(xiàng)要求、9方面重點(diǎn)”為內(nèi)涵的“369”行動(dòng)[1]。要求做到：“聚焦農(nóng)村改革探路者、城鄉(xiāng)融合先行者、鄉(xiāng)村振興排頭兵”“3大定位”；全面落實(shí)“抓統(tǒng)籌、保安全、補(bǔ)短板、促改革、強(qiáng)隊(duì)伍、創(chuàng)品牌”“6項(xiàng)要求”；全力推進(jìn)“重要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)提質(zhì)”等“9方面重要工作”。浙江省高水平實(shí)施推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，越來(lái)越多的農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，成為全國(guó)的典范，浙江的廣大農(nóng)村成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)成才的熱土。

1.2 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展

2020-09-17，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會(huì)在京召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，助力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園[2]。通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)（洋家樂(lè)）休閑旅游、民宿、慢生活體驗(yàn)、田園生態(tài)旅游以及結(jié)合當(dāng)?shù)馗鞔鍖?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)游，打造各村亮點(diǎn)、賣(mài)點(diǎn)、引爆點(diǎn)，使千村萬(wàn)村都擁有自己各具特色的農(nóng)文旅產(chǎn)品。

2 高職院校雙創(chuàng)教育與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)背景

消除貧困在2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中都被作為職業(yè)教育的基本功能定位，因而對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上職業(yè)教育有先天優(yōu)勢(shì)。

2.1 高職院校雙創(chuàng)教育能有效助力鄉(xiāng)村振興

美麗中國(guó)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)人才的支撐，高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)接鄉(xiāng)村振興，從人才培養(yǎng)方案、課程體系構(gòu)建、課堂教學(xué)成效、雙創(chuàng)社會(huì)實(shí)踐等全過(guò)程全方位為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的智力支持和人才保障，高職院校學(xué)生積極參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)日益成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)新動(dòng)力來(lái)源。

在政策層面上，2018-09國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》中第十一條指出：強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。除了在全國(guó)高校推廣創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課體系，允許大學(xué)生用創(chuàng)業(yè)成果申請(qǐng)學(xué)位論文答辯之外，還支持各高校、職業(yè)院校（含技工院校）深化產(chǎn)教融合，引入企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)[2]。

近幾年，高職教育對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)，高職院校助力脫貧攻堅(jiān)、助力革命老區(qū)、貧困山區(qū)、落后地區(qū)發(fā)展大有作為?！?019中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》中顯示，65所職業(yè)院校發(fā)起成立了全國(guó)職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧協(xié)作聯(lián)盟，引導(dǎo)院校教育扶貧取得成效[3]。

2.2 高職院校雙創(chuàng)教育對(duì)接鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀

2.2.1 返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多

隨著高等教育的普及，大學(xué)生人數(shù)逐年攀升，而高職院校近幾年的生源中尤以農(nóng)村籍學(xué)生為主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是否愿意返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)已成為超過(guò)半數(shù)高職院校大學(xué)生畢業(yè)時(shí)所面對(duì)的問(wèn)題。農(nóng)村籍大學(xué)生有一定的鄉(xiāng)土情結(jié)，他們熟悉自己的家鄉(xiāng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)及發(fā)展情況有所了解。再加上目前城市就業(yè)環(huán)境復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)激烈等原因，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。然而事實(shí)上，出于傳統(tǒng)的職業(yè)觀，高職院校學(xué)生本人及家長(zhǎng)對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)的理解存在一定的偏見(jiàn)，大學(xué)生已習(xí)慣了城市的便捷，對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)并不認(rèn)同。有些農(nóng)村籍學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)亦只是有一種情懷，而并沒(méi)有上升到真正的行動(dòng)計(jì)劃。

2.2.2 返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率低

事實(shí)上，學(xué)校層面，大多數(shù)高職院校參與鄉(xiāng)村振興的積極性是非常高的，但是參與鄉(xiāng)村振興的價(jià)值體系不清晰，具體表現(xiàn)在實(shí)施途徑和方案不接地氣。在助力鄉(xiāng)村振興工作中，往往事倍功半，沒(méi)有充分發(fā)揮高職院校教育資源優(yōu)勢(shì)。高校對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究是近些年才開(kāi)展的，雖然通過(guò)師生的努力，在理論和實(shí)踐上都取得了一定的成果，但大學(xué)生對(duì)接鄉(xiāng)村振興的雙創(chuàng)教育成果并不十分明顯。而學(xué)生層面，高職院校學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)往往是初次創(chuàng)業(yè)，既缺乏經(jīng)營(yíng)管理理念，又沒(méi)有可供參考的創(chuàng)業(yè)先例，一般選擇門(mén)檻低、技術(shù)含量少、資金需求量小的項(xiàng)目入手，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，失敗概率非常高。

3 鄉(xiāng)村振興融入高職院校雙創(chuàng)教育的路徑

隨著創(chuàng)業(yè)門(mén)檻的下降和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的不斷拓寬，社會(huì)正在從管理型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。而當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已逐步從經(jīng)濟(jì)層面向社會(huì)層面全面滲透，創(chuàng)業(yè)型社會(huì)已成為未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)。因此，在以農(nóng)村籍學(xué)生為主力的高職院校學(xué)生群體中，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面融合，是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷發(fā)展的新趨勢(shì)。

如何推進(jìn)雙創(chuàng)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精準(zhǔn)對(duì)接，可以從以下四個(gè)方面入手。

3.1 打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)四位一體的“雙創(chuàng)”教育體系

有針對(duì)性引導(dǎo)學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓學(xué)生投入鄉(xiāng)村振興成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新熱點(diǎn)。實(shí)行小班教學(xué)，學(xué)生在體驗(yàn)中提升創(chuàng)業(yè)能力，學(xué)習(xí)過(guò)程中引入校友返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)案例，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。通過(guò)將創(chuàng)業(yè)知識(shí)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，如后疫情時(shí)代的鄉(xiāng)村旅游等，引導(dǎo)學(xué)生將文化、技術(shù)支農(nóng)等項(xiàng)目作為突破口，建立虛擬公司，體驗(yàn)真實(shí)的商業(yè)環(huán)境和商業(yè)行為，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)的成功率和職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)各類雙創(chuàng)競(jìng)賽，特別是一些農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專家進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，到相似成功農(nóng)業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)考察；入駐創(chuàng)業(yè)園或在學(xué)校相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，確立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師跟進(jìn)項(xiàng)目落地過(guò)程，并在后期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行指導(dǎo)。

3.2 借力政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)等落實(shí)“五到位”

從高職教育的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅僅依靠校內(nèi)資源是不夠的。應(yīng)充分整合校內(nèi)外資源，各校積極與所在地政府部門(mén)，特別是與地方政府、咨詢機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、風(fēng)險(xiǎn)投資、公益基金等密切合作，充分落實(shí)“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、政策”五到位，形成校內(nèi)外協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好生態(tài)。各部門(mén)在法律援助、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、媒體支持等方面為高職院校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全面對(duì)接鄉(xiāng)村振興提供幫助，引導(dǎo)學(xué)生積極投身農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，具備良好的職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)精神，并帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。

3.3 針對(duì)特殊生源提供個(gè)性化指導(dǎo)和幫扶

據(jù)調(diào)查，超過(guò)七成高職學(xué)生的原生家庭為農(nóng)民或農(nóng)民工，這群學(xué)生可以作為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)和幫扶。2019年，高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)學(xué)生，2020—2021年高職院校仍將持續(xù)擴(kuò)招200萬(wàn)。退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工以及新型職業(yè)農(nóng)民成了主要的擴(kuò)招生源來(lái)源，這群學(xué)生亦可作為農(nóng)村實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體。這些來(lái)自農(nóng)村的生源，懂鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，會(huì)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)土特產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村制造等，也愿意從事鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)和其他鄉(xiāng)村服務(wù)行業(yè)。針對(duì)這群學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，鼓勵(lì)并幫扶這些學(xué)生就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親脫貧攻堅(jiān)[4]。

3.4 制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)師生共享共創(chuàng)

一方面，校內(nèi)專職教師在指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)中提高操作技能和實(shí)踐教學(xué)能力，將研究成果運(yùn)用于鄉(xiāng)村振興；另一方面，拓展兼職教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)達(dá)人、高級(jí)技術(shù)人才等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)實(shí)踐導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興。全年無(wú)休為全校師生提供“線上+線下”創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)；指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、新苗項(xiàng)目、師生合作、發(fā)明專利、雙創(chuàng)類競(jìng)賽、注冊(cè)公司等）；舉辦農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座等。鼓勵(lì)師生團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)打造農(nóng)村合作社、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié)語(yǔ)

后疫情時(shí)期，鄉(xiāng)村市場(chǎng)的發(fā)展前景廣、規(guī)模大、投資大、影響大。高職院校大學(xué)生助力鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)村提供新技術(shù)、新服務(wù)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供新動(dòng)能，催生了新模式、新業(yè)態(tài)。高職院校也將持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建和共享，培養(yǎng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才，做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)“最后一公里”，為鄉(xiāng)村振興不斷輸送新鮮血液。

［1］朱海洋.浙江推出新時(shí)代“三農(nóng)”工作“369”行動(dòng)［N］.農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2020-04-04.

［2］國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)〔2018〕32號(hào).關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)［S］.2018-09-26.

［3］農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室.加快鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展［EB/OL］.［2020-09-17］. http://www. moa.gov.cn.

［4］上海市教育科學(xué)研究院，麥可思研究院.2019中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告［M］.北京：高等教育出版社，2019.

程淑華（1981—），女，浙江余姚人，講師，浙江金融職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室副主任，研究方向?yàn)閯?chuàng)新 創(chuàng)業(yè)。

浙江金融職業(yè)學(xué)院2019年教學(xué)改革常規(guī)項(xiàng)目“‘百萬(wàn)擴(kuò)招’背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革研究”（編號(hào)：jg201926）；2019年度高等學(xué)校國(guó)內(nèi)訪問(wèn)工程師“校企合作項(xiàng)目”“蘇寧O2O新零售模式轉(zhuǎn)型升級(jí)研究”

2095－6835（2021）06－0142－02

F713.5-4；G641

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2021.06.058

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕