趙 翔
(宜賓市食品藥品檢驗檢測中心,四川宜賓 644699)
隨著國民經(jīng)濟水平提升,人們對于飲食的要求越來越高,食品行業(yè)的發(fā)展速度很快。為滿足人們的需求,各大食品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)了多個種類的產(chǎn)品,部分企業(yè)急于求成忽略了食品安全的問題,需相關(guān)部門加大食品安全監(jiān)管力度,為人們的飲食安全提供保障。
當下我國大部分消費者關(guān)注的不是食品質(zhì)量、廠家規(guī)模等內(nèi)容,而是食品種類、價格等。由于安全意識淡薄,不能自覺抵制三無產(chǎn)品,而食品市場龐大,各地市場監(jiān)管部門的監(jiān)管難度較大,導(dǎo)致人們的食品安全得不到良好保障。
食品安全的監(jiān)管工作難度很大,在實際工作中,食品監(jiān)管部門只能對有規(guī)范營業(yè)執(zhí)照的食品生產(chǎn)廠家進行監(jiān)管,對很多無證經(jīng)營的小作坊和三無廠家,只能采取“順藤摸瓜”的方式進行打擊,效率很低且工作存在滯后性。
食品安全監(jiān)管過程中,最容易出現(xiàn)問題的是供應(yīng)鏈的監(jiān)管,部分地區(qū)的供應(yīng)鏈監(jiān)管工作落實難度很高,監(jiān)管部門和企業(yè)的溝通存在問題。食品企業(yè)的發(fā)展越來越快,生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)之間的距離逐漸拉近,激烈的市場競爭,部分企業(yè)開始在質(zhì)量控制工作的落實方面展現(xiàn)出疲軟的形勢,易發(fā)生食品安全事故。但監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管人員數(shù)量十分有限,在越來越復(fù)雜的食品安全問題監(jiān)管工作方面難以提供穩(wěn)固支持。尤其是在食品供應(yīng)鏈信息收集和分析方面,食品供應(yīng)的來源十分復(fù)雜,且問題食品和原料的來源也很難查找。信息化時代下,信息的傳輸獲得了質(zhì)量和效率的雙重飛躍[1]。監(jiān)管部門可要求企業(yè)將食品進購的源頭進行報備,食品原料的供應(yīng)商也可主動到有關(guān)管理部門報備,降低食品安全監(jiān)管工作的難度,一旦發(fā)現(xiàn)食品來源不可查,需找到源頭并進行整治。
在信息化時代下,社會上的食品安全監(jiān)管力量具有明顯的優(yōu)勢,但當下依舊有大部分地區(qū)的社會力量沒有發(fā)揮在食品安全監(jiān)管方面的作用。政府可將社會力量作為食品安全監(jiān)管工作落實的主體,鼓勵并引導(dǎo)社會力量發(fā)揮監(jiān)管作用。如某地食品監(jiān)管部門要求食品行業(yè)的商戶將營業(yè)許可等證件掛在固定位置,保障食品來源可查。企業(yè)將檢測合格的證明發(fā)布在網(wǎng)上,保障消費者能夠順利查找到食品安全證明,也更方便社會力量行使自身的監(jiān)管權(quán)力。
食品安全監(jiān)管工作應(yīng)以預(yù)防為主,發(fā)生問題會帶來嚴重后果,作為重要的民生問題,食品安全監(jiān)管工作應(yīng)注意管控和預(yù)防。發(fā)生了安全問題后,能根據(jù)預(yù)測的方案在第一時間進行問題響應(yīng),避免事件持續(xù)發(fā)酵造成嚴重的社會后果[2]。
在信息化時代中,食品安全監(jiān)管工作的落實需監(jiān)管部門工作人員參與,提高食品監(jiān)管人員的監(jiān)管素質(zhì)能優(yōu)化相關(guān)工作細節(jié),在工作落實的過程中全面促進工作效率和質(zhì)量的提升。從執(zhí)行工作落實效果的角度分析,食品安全監(jiān)管效果與工作人員的思想覺悟有關(guān),有關(guān)部門需主動為工作人員提供學(xué)習(xí)機會,定期組織團建和培訓(xùn)[3]。如某地衛(wèi)生部門為提升當?shù)厥称钒踩O(jiān)管團隊的素質(zhì),定期組織工作人員參與思政教育培訓(xùn),工作人員基本能將掌握的知識應(yīng)用到實際工作當中。
完善食品監(jiān)管機制可從市場監(jiān)管的角度入手,社會食品安全意識薄弱和監(jiān)管責(zé)任落實不到位,可以在食品監(jiān)管機制的完善過程中得到優(yōu)化。對于市場上的三無產(chǎn)品,監(jiān)管部門可鼓勵人們積極舉報,并給予一定獎勵。不僅能落實各地監(jiān)管部門的責(zé)任,還能提升人們的食品安全意識。
食品監(jiān)管標準化的落實是工作開展的基礎(chǔ),具體的監(jiān)管內(nèi)容不應(yīng)該局限于原材料的來源,對經(jīng)營者的資質(zhì)和健康情況也應(yīng)提高重視程度,相關(guān)內(nèi)容也要納入監(jiān)管工作中[4]。食品存儲、運輸及安全事故的處置,需食品安全監(jiān)管人員嚴格把關(guān)。為保障工作的規(guī)范程度,可為食品安全監(jiān)管工作劃分等級,提高日常檢查和抽查的頻率,在檢查過程中將檢查結(jié)果整理成為檔案[5]。
在信息化時代,食品安全監(jiān)管工作可利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為輔助,推動互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺的落成,深化電子溯源體系的全面覆蓋,為食品從包裝到原材料的追溯奠定良好基礎(chǔ)。食品安全監(jiān)管部門可在各大自媒體平臺建立自己的賬號,鼓勵消費者舉報食品安全性不明的企業(yè)和商家,力求實現(xiàn)全民參與食品安全監(jiān)管的目的。
食品安全監(jiān)管實際上屬于一項復(fù)雜的社會工作,因此當前我國食品安全監(jiān)管部門對于食品安全監(jiān)管工作的重視程度極高。合理利用信息時代的優(yōu)勢,可提高食品安全監(jiān)管工作的質(zhì)量,保障人們的飲食安全。