推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 提升企業(yè)安全管理水平

程連貴

（鞍鋼股份質(zhì)檢計(jì)量中心，遼寧鞍山 114021）

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提升安全管理水平和績效，保證檢驗(yàn)工作穩(wěn)定發(fā)展，鞍鋼下發(fā)了《鞍山鋼鐵集團(tuán)公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》和《股份公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)計(jì)劃》，通過完善安全管理信息網(wǎng)，實(shí)施安全生產(chǎn)禁令，完成全員持證上崗等基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工傷事故為零，以股份質(zhì)檢中心為例，加以論述。

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容

1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵義、目標(biāo)

（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全管理工作的重點(diǎn)，包括3個(gè)方面，即安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化[1]。

（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)。

1）完善安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)裝置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)物品定置定位管理。改善安全生產(chǎn)條件，消除安全生產(chǎn)隱患，從源頭和本質(zhì)上解決物的不安全狀態(tài)，有效預(yù)防事故的發(fā)生。

2）現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、整潔明亮、物流、信息流有序，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)驗(yàn)室。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，爭(zhēng)取進(jìn)入公司安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位。

1.2 推進(jìn)內(nèi)容與步驟

（1）按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，結(jié)合中心安全生產(chǎn)工作實(shí)際確定安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)時(shí)間表，對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足。制定年度安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和承諾書，分層次組織安全標(biāo)準(zhǔn)化管理骨干培訓(xùn)，并結(jié)合目前開展的安全標(biāo)準(zhǔn)化紅旗班組評(píng)比活動(dòng)，確定示范性實(shí)驗(yàn)室和班組。

（2）以試點(diǎn)帶動(dòng)全面，完善基礎(chǔ)管理階段。一是各實(shí)驗(yàn)室要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，由綜合管理室牽頭，生產(chǎn)技術(shù)室、設(shè)備材料室參加，完成中心安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)制度的梳理、評(píng)審工作，安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位建立統(tǒng)一規(guī)范的表格、記錄、檔案等相關(guān)材料模板。二是本著邊試點(diǎn)攻關(guān)，邊規(guī)范推進(jìn)的原則，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)計(jì)劃時(shí)間，召開試點(diǎn)單位演示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮示范性示范作用，全面推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)。

（3）攻克難點(diǎn)、全面落實(shí)、達(dá)標(biāo)沖刺階段。對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要素，本著安全設(shè)備、設(shè)施優(yōu)先的原則，有重點(diǎn)地制定出實(shí)施計(jì)劃，全員發(fā)動(dòng)，全面整頓現(xiàn)場(chǎng)隱患。由設(shè)備材料室負(fù)責(zé)組織，完成現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化各要素的整改、完善工作，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供保障。

（4）鞏固提高，申報(bào)評(píng)審階段。各實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)計(jì)劃》的要求，按時(shí)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，及時(shí)反饋相關(guān)情況。不斷創(chuàng)新安全管理方法和載體，結(jié)合生產(chǎn)、設(shè)備和質(zhì)量管理，實(shí)施安全精細(xì)化管理，促進(jìn)各項(xiàng)管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

1.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化存在問題

個(gè)別安全管理日志填寫不及時(shí)，內(nèi)容不全面；個(gè)別安全隱患排查有不到位、整改不及時(shí)；現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施方面和現(xiàn)場(chǎng)定置管理方面存在不足；安全警示與標(biāo)識(shí)有脫落問題；安全作業(yè)指導(dǎo)書編寫存在不足，危險(xiǎn)因素辨識(shí)和界定不準(zhǔn)確、不詳細(xì)[2]。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施過程

2.1 以現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為條件，全面開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治

根據(jù)公司部署，我們?cè)谌行姆秶鷥?nèi)深入開展5S活動(dòng)，并將5S活動(dòng)作為“推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建文明實(shí)驗(yàn)室”的重要組成部分，科學(xué)組織，認(rèn)真實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。開展的主要工作：

（1）制定定置定位效果圖、設(shè)備故障動(dòng)態(tài)揭示板，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)定置化、可視化。依據(jù)定置定位圖，開展整理、整頓工作，并對(duì)定置物品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的樣品及其他附件、工具、支架、箱柜等擺放整齊。庫房各種材料、備件實(shí)行定置管理，堆放整齊有序。制定設(shè)備故障動(dòng)態(tài)揭示板，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)可視化，使設(shè)備管理人員、操作人員都能時(shí)時(shí)掌握設(shè)備狀態(tài)，便于跟蹤設(shè)備維修進(jìn)度和組織生產(chǎn)[2]。

（2）開展現(xiàn)場(chǎng)治理整頓，提高設(shè)備基礎(chǔ)管理水平。一是針對(duì)檢驗(yàn)室設(shè)備衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)，組織員工對(duì)所有機(jī)加和材檢設(shè)備進(jìn)行了徹底的維護(hù)和清理，清理平銑、外圓磨、數(shù)控加工中心、帶鋸水箱、試驗(yàn)機(jī)絲杠等設(shè)備衛(wèi)生死角，使現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備、設(shè)施及附件結(jié)構(gòu)外觀整潔，周圍環(huán)境干凈無雜物、無積塵、液壓設(shè)備無滲油現(xiàn)象。二是在5S活動(dòng)的推進(jìn)過程中，以突出實(shí)效為原則，開展衛(wèi)生大清掃活動(dòng)，對(duì)設(shè)備表面進(jìn)行了重新噴漆，并對(duì)加工廠房的安全通道、半成品區(qū)、廢鋼區(qū)等進(jìn)行了重新規(guī)劃和標(biāo)識(shí)。粉刷了安全通道、工具箱、暖氣及墻圍子，制作防護(hù)罩與機(jī)床防護(hù)網(wǎng)、改制試樣架，使現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境煥然一新。

（3）整治安全隱患，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各實(shí)驗(yàn)室以現(xiàn)場(chǎng)定置定位、5S設(shè)備管理模式為內(nèi)容，加大了隱患整治的力度。建立和完善了隱患排查制度。比如：西部熒光室地板損壞嚴(yán)重，冷卻水設(shè)備、穩(wěn)壓電源出現(xiàn)傾斜，存在嚴(yán)重的設(shè)備及人身安全隱患。中心在較短時(shí)間內(nèi)完成了熒光靜電地板的改造，解決兩個(gè)熒光室的重大設(shè)備、安全隱患。重視環(huán)保設(shè)施維護(hù)，做好防火、防汛工作。大力宣傳構(gòu)筑“防火墻”工程，提高職工消防意識(shí)。

2.2 以管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，全面修訂各項(xiàng)管理制度

（1）建立完善安全管理信息網(wǎng)內(nèi)容。按照要求有計(jì)劃地進(jìn)行輸入、更新、查詢，認(rèn)真貫徹公司安全信息，做好宣傳教育工作，室內(nèi)指定專人及時(shí)登錄《安全信息網(wǎng)》，對(duì)班組員工排查出的安全隱患和隱患整改情況及時(shí)上傳，指定責(zé)任單位、責(zé)任人限期整改。

（2）召開安全管理專項(xiàng)會(huì)議，推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化向縱深發(fā)展。會(huì)上中部檢驗(yàn)室、點(diǎn)檢維護(hù)室、介質(zhì)化驗(yàn)室分別從檢驗(yàn)、化驗(yàn)、點(diǎn)檢3個(gè)方面，就現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了交流。通過相互借鑒交流做法，迅速落實(shí)在行動(dòng)上，使中心三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作上個(gè)新水平。各實(shí)驗(yàn)室做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，為順利通過公司三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收評(píng)審創(chuàng)造條件。

（3）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)審工作，對(duì)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)提高[3]。成立三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化階段評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，通過對(duì)各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行階段評(píng)審，為實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)，保證檢驗(yàn)工作穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。開展卓越績效評(píng)價(jià)，從體系上保證安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。以導(dǎo)入卓越績效模式為契機(jī)，中心定期組織安全生產(chǎn)檢查，實(shí)現(xiàn)日檢查、周曝光、月考核，同時(shí)制定《安全生產(chǎn)禁令》，規(guī)范員工的不安全行為。按照股份公司進(jìn)度要求，認(rèn)真開展好全員安全培訓(xùn)和持證上崗工作，員工經(jīng)過教育培訓(xùn)，通過理論考試、實(shí)際考評(píng)，完成了中心職工安全生產(chǎn)持證上崗工作任務(wù)。

2.3 以操作標(biāo)準(zhǔn)化為核心，整頓工藝紀(jì)律操作紀(jì)律

（1）修訂、完善各類作業(yè)指導(dǎo)書。根據(jù)公司要求，結(jié)合中心化檢驗(yàn)各崗位工作實(shí)際，組織有關(guān)技術(shù)人員編寫崗位作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)一些操作性不強(qiáng)的問題，及時(shí)進(jìn)行修改，使其更加完善。完成實(shí)用性較強(qiáng)的《崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書》，用以指導(dǎo)各崗位安全生產(chǎn)，并下發(fā)到員工手中，讓每名職工了解自己作業(yè)中存在的問題和安全作業(yè)規(guī)程掌握的程度，并針對(duì)職工普遍存在的安全意識(shí)差和對(duì)安全規(guī)章制度理解得不深等問題，開展專題性培訓(xùn)。在班前會(huì)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)對(duì)職工進(jìn)行《安全作業(yè)指導(dǎo)書》提問考試。

（2）落實(shí)操作標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化工藝過程控制。按照《關(guān)于加強(qiáng)工藝紀(jì)律的通知》精神，在全中心開展以加強(qiáng)工藝紀(jì)律執(zhí)行為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整頓工作，解決存在的個(gè)別環(huán)節(jié)仍存在違規(guī)操作、無標(biāo)準(zhǔn)操作、重復(fù)違反工藝紀(jì)律的問題，消除質(zhì)量隱患。各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)檢驗(yàn)任務(wù)特點(diǎn)制定工藝紀(jì)律整頓重點(diǎn)。以強(qiáng)化工藝紀(jì)律為重要措施，以不合格物料、不誠信員工、不作為管理者為主要對(duì)象，針對(duì)制度的完善性與有效性，從各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等的可操作性層面，組織技術(shù)人員和操作人員對(duì)現(xiàn)行質(zhì)量管理制度、技術(shù)操作規(guī)程等進(jìn)行一次全面的梳理，并對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)、評(píng)價(jià)，強(qiáng)化閉環(huán)管理，確保質(zhì)量管理制度的有效執(zhí)行。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要成效

（1）夯實(shí)基礎(chǔ)，安全管理再上水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各要素涵蓋了企業(yè)安全管理的各個(gè)方面，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，促進(jìn)了安全管理水平的提升。

（2）責(zé)任明確，各項(xiàng)工作得到落實(shí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，促進(jìn)了各部門、各崗位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。實(shí)施安全期權(quán)獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)的積極性，促進(jìn)了安全管理責(zé)任在各層面的落實(shí)。

（3）整頓現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，工作條件明顯改善。從備品備件、操作工具、料場(chǎng)庫房到機(jī)械設(shè)備，實(shí)施安全、環(huán)境、衛(wèi)生包保責(zé)任制，每項(xiàng)均有專人負(fù)責(zé)落實(shí)，全員參與、齊抓共管現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治，物品擺放整齊，道路暢通，安全設(shè)施、裝置完備，定期檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境得到改善，收到了明顯效果。比如：鐵化整治的力度大，面貌煥然一新；西檢、靈檢、中部檢驗(yàn)室加工廠房內(nèi)變化幅度較大，分為待檢區(qū)、在檢區(qū)、已檢區(qū)等井序有然，現(xiàn)場(chǎng)管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

通過安全生產(chǎn)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運(yùn)行，持續(xù)改進(jìn)，提高了全員安全素質(zhì)和各項(xiàng)工作的管理水平，增強(qiáng)了職工的責(zé)任感和自我防護(hù)意識(shí)，為化檢驗(yàn)生產(chǎn)工作穩(wěn)定順行奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，我們還要學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟單位好的做法，在今后的工作中不斷完善，不斷發(fā)展，把安全生產(chǎn)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化更好地開展下去。