城市軌道交通運(yùn)輸組織管理的問題及對(duì)策探究

毛陳放 合肥市城市軌道交通集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司

現(xiàn)代化城市理論的不斷推進(jìn)使得城市交通中的車輛越來越多，給城市內(nèi)部交通運(yùn)輸組織管理造成了不利影響，使有限的公共基礎(chǔ)設(shè)施不能充分滿足人們的需求，導(dǎo)致城市交通運(yùn)輸出現(xiàn)早晚高峰，出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，一路順暢的交通運(yùn)輸已不多見。為了能有效加強(qiáng)城市軌道交通管理需要針對(duì)運(yùn)輸效率進(jìn)行改善，根據(jù)管理過程中存在的問題制定與之相對(duì)應(yīng)的措施，進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸問題。

一、城市軌道交通運(yùn)輸組織管理中存在的問題

（一）交通運(yùn)輸線路短缺

如果城市交通運(yùn)輸管理不全面，那么將會(huì)使相關(guān)建設(shè)路線出現(xiàn)短缺的情況，盡管現(xiàn)代化城市的出現(xiàn)推進(jìn)了城市軌道工程的建設(shè)發(fā)展，但是受人口密度的影響，城市內(nèi)部的交通運(yùn)輸工具的承載能力遠(yuǎn)小于人們的實(shí)際需求。一旦運(yùn)輸工具因一些不可抗因素，那么將會(huì)出現(xiàn)暫停運(yùn)載；如果遇到特殊情況，還會(huì)出現(xiàn)到達(dá)時(shí)間不準(zhǔn)的情況，這在一定程度上拉低了人們質(zhì)量水平。當(dāng)運(yùn)輸線路出現(xiàn)缺口時(shí)，將不能有效保障出行質(zhì)量[1]。

（二）運(yùn)行體系不健全

就現(xiàn)階段交通問題來看，城市化建設(shè)的推進(jìn)是一把雙刃劍，它既推動(dòng)了人們的生活，又制約了工作生產(chǎn)效率，進(jìn)一步阻礙城市向高速發(fā)展方向前進(jìn)的道路。受人口密度的制約，近年來交通運(yùn)輸一直處于擁堵狀態(tài)，這使得交通運(yùn)輸組織不能有序運(yùn)行工作。為保證交通承載率，使軌道交通運(yùn)輸工具能正常運(yùn)營(yíng)，大城市一直延續(xù)使用舊的管理體系，由于缺少創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)性，其弊端也日益凸顯出來，在人員秩序方面管理也不夠到位。

（三）運(yùn)輸安全問題

對(duì)于交通運(yùn)輸管理，不只是交通管理部門的責(zé)任，如果其他部門沒有參與進(jìn)來共同對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，那么將不能有效改善現(xiàn)階段的城市交通運(yùn)輸問題。人員在缺乏監(jiān)督管理的情況之下會(huì)破壞交通規(guī)則，使交通運(yùn)輸組織出現(xiàn)混亂。尤其是軌道交通運(yùn)輸中，服務(wù)占據(jù)主要地位，而加強(qiáng)人員安全管理是軌道交通運(yùn)輸組織管理的前提。對(duì)運(yùn)輸安全管理包括乘客及乘務(wù)人員的安全、設(shè)備設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。就可靠數(shù)據(jù)來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因多數(shù)是因?yàn)槌藙?wù)人員安全意識(shí)淡薄，沒有做好相應(yīng)的管理工作，使得乘客發(fā)生事故。如果乘務(wù)人員發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)通知乘客做好措施，那么將會(huì)造成安全事故。

（四）設(shè)計(jì)問題

從當(dāng)前頻繁發(fā)生的交通事故來看，在設(shè)計(jì)軌道建設(shè)工程圖紙時(shí)有一些隱蔽的問題沒有被設(shè)計(jì)師解讀出來，基于此得出，建設(shè)工程設(shè)計(jì)理念有待完善。過去幾年，人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的城市主要采用十字架型，來緩解人員換乘問題。采用此設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行融匯，在一處選取一點(diǎn)將其作為集中換乘的站點(diǎn)，但受人口流動(dòng)性大的影響，換乘地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)更加混亂，無序可循，客流與未建設(shè)換乘之前一樣雜亂。實(shí)際上，換乘線路的規(guī)劃并不簡(jiǎn)單，而乘客尋找所要乘坐的車輛也需要耗費(fèi)大量時(shí)間，而過于單一的設(shè)計(jì)理念并不適合軌道交通，一旦達(dá)到客流換乘高峰，其弊端也就凸顯出來，應(yīng)采用合理的設(shè)計(jì)手法來設(shè)計(jì)軌道換乘。軌道交通設(shè)計(jì)如圖1所示。

圖1 軌道交通設(shè)計(jì)

二、優(yōu)化城市軌道交通運(yùn)輸組織管理的策略

（一）科學(xué)梳理車流組織

交通運(yùn)輸組織管理規(guī)范化將會(huì)有效提高人員素養(yǎng)，讓其按照相關(guān)行駛規(guī)范開展交通運(yùn)輸。有關(guān)人員需要對(duì)線路進(jìn)行規(guī)劃，找到更適宜的行駛路線，減少交通擁堵境況，讓人們能充分利用有限時(shí)間去做有意義的事。（1）為保證交通運(yùn)輸效率，需要對(duì)相關(guān)道路進(jìn)行合理的規(guī)劃，讓列車根據(jù)最短路線縮短行駛時(shí)長(zhǎng)，以此可有效保證城市軌道交通運(yùn)輸效率。（2）為保證人員及財(cái)產(chǎn)安全，需要相應(yīng)的路段卡時(shí)間限制車流通過，以此可以起到保障運(yùn)輸安全的作用。按照大型車與小型車進(jìn)行限制規(guī)劃，可以保證軌道交通工具高效率通過，提高城市交通運(yùn)輸速率。（3）相關(guān)人員需要嚴(yán)格對(duì)通過的車流量進(jìn)行把控，無論是高鐵、火車、公交都需要進(jìn)行保證時(shí)效性，準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)、準(zhǔn)時(shí)開走可以有效避免交通堵塞的情況發(fā)生。（4）當(dāng)人們乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)對(duì)相關(guān)站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，讓其在同站換乘，以此可以減少換乘時(shí)間，同時(shí)又可以有效減少交通擁堵[2]。

（二）強(qiáng)化運(yùn)輸秩序管理

1.加強(qiáng)建設(shè)管理

交通秩序問題是現(xiàn)階段交通運(yùn)輸管理中最為嚴(yán)重的問題，如果交通秩序能得到保證，那么有關(guān)人員將能更精準(zhǔn)地對(duì)軌道建設(shè)規(guī)模進(jìn)行估量，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)地下軌道網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)行規(guī)劃。相關(guān)人員在對(duì)城市軌道交通進(jìn)行規(guī)劃管理時(shí)需要基于實(shí)際出發(fā)，以實(shí)際軌道工程的建設(shè)規(guī)?；A(chǔ)，合理規(guī)劃城市交通，并利用全新的數(shù)字信息技術(shù)對(duì)建設(shè)地開展實(shí)地勘查與評(píng)估，以保軌道交通建設(shè)全過程及運(yùn)輸可以有一定的保障。為了能更進(jìn)一步強(qiáng)化軌道機(jī)構(gòu)，需要定期對(duì)軌道進(jìn)行維修管理，對(duì)其綜合性質(zhì)進(jìn)行全方面的檢查。當(dāng)開展維修工作時(shí)，需要考慮到本次維修最大使用年限及可容納量，這將進(jìn)一步保證交通運(yùn)輸工具的安全性，保證軌道的結(jié)構(gòu)性，確保軌道交通運(yùn)輸工具可以正常載運(yùn)，使承載人員的安全有所保障。

2.制定有效方案

交通運(yùn)輸過程中會(huì)發(fā)生諸多不可預(yù)測(cè)的事件，所以應(yīng)根據(jù)已發(fā)生的事件制定相應(yīng)的計(jì)劃方案，并據(jù)此衍生出更全面的管理規(guī)范。可以建立管理制度，對(duì)不同時(shí)間采取不同管理手段，以保證突發(fā)事件能被高效率地協(xié)調(diào)處理。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，有關(guān)人員需要采用科學(xué)合理的手段對(duì)乘客進(jìn)行疏散，保證人員安全。以免因軌道交通工具出現(xiàn)問題而對(duì)乘客造成恐慌，致使人流擁堵情況產(chǎn)生，以此可最大限度地避免事態(tài)向不可控制方向發(fā)展。有關(guān)部門及人員需要制定全面的應(yīng)急管理方案，再配合有關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，可以高效地處理突發(fā)事件[3]。

（三）加強(qiáng)軌道交通管理

軌道交通無論是建設(shè)還是操作都比交通道路要困難一些，操作步驟甚至更加煩瑣，因此建設(shè)一項(xiàng)工程時(shí)需要有完善的體系，制定緊急措施預(yù)案，確保后期通車過程中可以有針對(duì)性地對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行甄別。為保證軌道工程的施工質(zhì)量，相關(guān)部門及有關(guān)單位需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證建設(shè)生產(chǎn)的最終效果。城市交通運(yùn)輸質(zhì)量與建設(shè)工程與路面疏通管理有很大的聯(lián)系，加強(qiáng)軌道管理不僅可以保證城市規(guī)劃布局水平提升，還能使交通運(yùn)輸全方面地發(fā)展。有關(guān)部門若是完善的管理制度對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)有規(guī)范作用，同時(shí)還能使乘務(wù)人員規(guī)范自身行為。交通協(xié)調(diào)人員同交通運(yùn)輸順暢通行順利有很大的聯(lián)系，如果相關(guān)人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)軌道交通動(dòng)態(tài)變化情況，將進(jìn)一步提高道路交通的運(yùn)行速率。政府部門需要分出一部分注意力來監(jiān)察軌道交通運(yùn)輸，并運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)人們的出行習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查與篩選，調(diào)整交通運(yùn)輸規(guī)律，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)度，保障交通出行效率。相關(guān)人員可以合理使用大數(shù)據(jù)，讓其對(duì)人們的出行時(shí)間、目的地進(jìn)行取樣分析，以便于進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)。完備的基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)軌道交通運(yùn)輸運(yùn)行速度及現(xiàn)代化城市推動(dòng)有催化作用，同時(shí)還能有效減緩城市交通壓力。也可以充分利用地上及地下空間，最大化利用有限土地資源，這不僅能有效提升城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還能規(guī)范化地對(duì)空間進(jìn)行合理布局。

（四）建設(shè)發(fā)達(dá)的軌道網(wǎng)絡(luò)

要想確保軌道交通運(yùn)輸?shù)母咝?，需要根?jù)不同軌道建立與之相對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)傳輸可以將一點(diǎn)進(jìn)行分化，使其擁有無數(shù)個(gè)分支。而軌道交通具有特殊性，需要保證其擁有自己的網(wǎng)絡(luò)，但使軌道交通運(yùn)輸擁有自己的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)是不可能的，因?yàn)橐坏┠硹l軌道交通出現(xiàn)問題將不能及時(shí)與總臺(tái)進(jìn)行溝通與反饋，進(jìn)而出現(xiàn)實(shí)時(shí)消息被阻塞的情況，如果軌道交通工具中有乘客存在，長(zhǎng)期不能與外界聯(lián)系將會(huì)造成重大人員傷亡即財(cái)產(chǎn)損失。如果一條網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，那么將會(huì)影響整體軌道網(wǎng)絡(luò)脈絡(luò)，使得其他線網(wǎng)都不能正常運(yùn)行工作，甚至?xí)?dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。因此在設(shè)計(jì)初期就合理的設(shè)置軌道交通網(wǎng)絡(luò)傳輸網(wǎng)，制定科學(xué)的方案，不僅可以保證所有網(wǎng)絡(luò)傳輸都能有所關(guān)聯(lián)，使各支網(wǎng)路將有效信息進(jìn)行反饋，還能保證軌道交通運(yùn)輸工具可以擁有自己的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，即使其中任意一條網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，其他傳輸網(wǎng)線也能正常工作。

三、結(jié)語(yǔ)

有秩序的交通運(yùn)輸可以保證人們高效率地開展生產(chǎn)活動(dòng)，因此加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織管理有重要意義。交通運(yùn)輸管理工作是促進(jìn)軌道交通發(fā)展的關(guān)鍵要素，找到最適宜的應(yīng)對(duì)手段對(duì)城市軌道交通運(yùn)輸進(jìn)行管理，可以確?？土鹘M織更具規(guī)范化，讓城市軌道交通運(yùn)輸車輛能順暢通過，同時(shí)還能對(duì)監(jiān)督管理部門有推動(dòng)作用，使其充分發(fā)揮崗位職能，盡職地對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行把控，保證交通運(yùn)輸速率能有效提高。