海南省加強進口冷鏈食品監(jiān)管打好疫情防控阻擊戰(zhàn)

□ 徐彬 陳正 王兆東 本刊記者 韋昌惠

2020年10月，海南省疫情防控指揮部成立進口冷鏈食品疫情防控專項工作小組（簡稱冷鏈組），加強進口冷鏈食品入境、通關、倉儲、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)的風險監(jiān)測，全面排查和處置進口冷鏈食品及相關人員、包裝、環(huán)境等被新冠病毒污染風險。2021年以來，共檢查市場主體3.51萬戶次，排查涉疫食品215.1t，責令整改35家，移交公安機關1家，守住了海南省進口冷鏈食品疫情防線。

打造智慧監(jiān)管平臺

2020年10月，海南省市場監(jiān)管局開始建設“海南省進口冷鏈食品可信追溯平臺”（簡稱“海南冷鏈”），在全國范圍內首批實現(xiàn)了與市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)對接。以冷（凍）庫為抓手，從進口冷鏈食品進入海南第一站起，嚴格要求市場主體對每一最小包裝加賦追溯碼，建立“身份證”信息。監(jiān)管人員可通過登錄微信小程序，查詢冷鏈食品源頭信息和流轉信息，消費者也可通過微信小程序直接查詢冷鏈食品源頭信息。目前，全省已有2227家企業(yè)入駐“海南冷鏈”，對進口冷鏈食品賦碼249.6萬件，全島區(qū)域銷售終端100%“亮碼”銷售，實現(xiàn)了從源頭到零售終端全覆蓋的冷鏈食品供應鏈可追溯。

推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管

海南省現(xiàn)有在營冷（凍）庫932家，其中經(jīng)營進口冷鏈食品冷（凍）庫416家，第三方冷庫192家（從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者）。全省市場監(jiān)管部門對所有冷（凍）庫實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管，實行凍品入庫存放手續(xù)核驗制度，建立凍庫進出貨臺賬，加強凍庫經(jīng)營保管活動日常檢查（每月不低于2次），安排專人在進貨時查驗“四證”（報關單、檢驗檢疫證、消毒證明、核酸檢測報告），嚴查經(jīng)營加工走私凍品和為走私活動提供存放保管及其他便利的行為。目前，192家第三方冷庫已全部備案。

設立集中監(jiān)管倉

2020年11月，海南省在洋浦港設立海南直接進口冷凍食品集中監(jiān)管倉，所有從境外直接經(jīng)海南省口岸進口的冷鏈食品，在關口完成查驗手續(xù)后，全部在集中監(jiān)管倉儲存、消殺和抽檢。截至目前，集中監(jiān)管倉直接進口冷鏈食品共61批，合計2001t，已全部完成預防性全面消毒及核酸檢測。其中2柜速凍鮮椰漿因核酸檢測呈陽性已封存（進口國：印度尼西亞，重量：53t），另有4柜速凍鮮椰漿貨主已退運（進口國：印度尼西亞，重量：106t），有效阻斷了病毒傳播途徑。

快速排查管控涉疫食品

2020年12月以來，全省市場監(jiān)管部門接到省衛(wèi)?。部兀┎块T通報檢出進口冷鏈食品核酸疑似陽性樣品3起，共計212t，均未進入省內市場流通環(huán)節(jié)。

接到外省涉疫食品流入的信息通報9起，共計3.1t，市場監(jiān)管部門第一時間排查管控涉疫食品，迅速完成所有涉事經(jīng)銷企業(yè)環(huán)境消殺，并對相關人員、貨物及其外環(huán)境進行核酸檢測采樣，結果全部為陰性。

強化日常監(jiān)管

冷鏈組在全省范圍內印發(fā)進一步加強進口冷鏈食品疫情防控工作通知，要求全省進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴格落實“三?！保▽Ｓ猛ǖ肋M貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣）、“三證”（檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒單位出具的消毒證明）、“四不”（沒有檢疫合格證明不得上市銷售、沒有核酸檢測合格證明不得上市銷售、沒有消毒證明不得上市銷售、沒有追溯信息不得上市銷售）要求規(guī)范經(jīng)營。督促市縣疫情防控工作指揮部細化進口冷鏈食品疫情防控監(jiān)管措施，落實屬地監(jiān)管責任。

下一步，海南省將加大監(jiān)督檢查力度，壓實經(jīng)營市場主體的主體責任，細化冷鏈食品疫情防控措施，做好冷鏈食品差異化處置工作。同時，持續(xù)優(yōu)化完善并拓展“海南冷鏈”功能，擬建設“海南省進口食品監(jiān)管平臺”，進一步提高監(jiān)管效率。