齊可心
(哈爾濱鍋爐廠(chǎng)有限責(zé)任公司,黑龍江 哈爾濱 150000)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。建設(shè)工程造價(jià)的有效控制主要在于從項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,文章從總承包施工企業(yè)的角度,重點(diǎn)論述工程實(shí)施階段的造價(jià)管理。目前,我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目仍處于發(fā)展階段,對(duì)于全過(guò)程造價(jià)控制管理,要在項(xiàng)目立項(xiàng)決策投資估算階段、設(shè)計(jì)概算階段、招投標(biāo)階段、施工階段和結(jié)算階段不脫節(jié),有關(guān)部門(mén)和單位要特別注意對(duì)造價(jià)控制管理做到全面了解,合理確定,有效控制,提高效益的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用。
對(duì)建筑施工項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面造價(jià)管理,稱(chēng)之為建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理,管理的內(nèi)容包括工程的每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于資源進(jìn)行全面整合、合理應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)建筑工程成本最優(yōu)化,從而取得最大經(jīng)濟(jì)效益。全過(guò)程造價(jià)管控不僅能夠全面控制工程成本,而且還能夠提升建設(shè)工程質(zhì)量。建設(shè)工程項(xiàng)目通常規(guī)模龐大,涉及多個(gè)方面,需要投入大量的成本,對(duì)此進(jìn)行全方位造價(jià)管理,既能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)配置,又能夠?qū)崿F(xiàn)成本的有效控制,讓有限的資金發(fā)揮更多的作用,并且把工程成本控制在合理范圍之內(nèi)。全過(guò)程造價(jià)管理過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中所存在的問(wèn)題,及時(shí)修正問(wèn)題,降低損失,保證工程項(xiàng)目能夠沿著預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行。
雖然絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了全過(guò)程建筑工程造價(jià)監(jiān)督管理工作的意義,同時(shí)也運(yùn)用了相應(yīng)的管理模式,加大了建筑工程造價(jià)控制的力度,但就目前來(lái)說(shuō),這些策略在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中不僅未能取得令人滿(mǎn)意的效果,而且還出現(xiàn)了以下幾方面的問(wèn)題。第一,建筑工程勘察與設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案與具體實(shí)施等各方面嚴(yán)重脫節(jié),且無(wú)法有效指導(dǎo)建筑工程施工的順利進(jìn)行。第二,招標(biāo)競(jìng)價(jià)談判過(guò)程中,大型招標(biāo)單位違反公平競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)標(biāo)的基本定價(jià)原則,為了獲得工程項(xiàng)目的建設(shè)資格,采取惡意壓低招標(biāo)價(jià)格的方式獲得工程項(xiàng)目的招標(biāo)施工資格,然而在工程項(xiàng)目后期施工過(guò)程中,采取偷工減料的方式,彌補(bǔ)工程競(jìng)價(jià)階段的損失,這些行為不但對(duì)工程項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,而且進(jìn)一步拉大了實(shí)際工程造價(jià)與理論施工預(yù)算之間的差異,導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工成本大幅度增長(zhǎng)。第三,建筑施工材料與設(shè)備成本控制難度大。建筑施工材料與設(shè)備成本的價(jià)格往往占到了建筑工程整體成本的70%左右,再加上針對(duì)施工材料與設(shè)備價(jià)格質(zhì)量管理控制的難度相對(duì)較大,很多施工企業(yè)在采購(gòu)建筑施工材料時(shí),時(shí)常因?yàn)楹雎粤私ㄖ牧鲜袌?chǎng)價(jià)格調(diào)研的重要性,采購(gòu)了大量?jī)r(jià)格昂貴、性能不佳且質(zhì)量無(wú)法保障的施工材料。
在建筑工程項(xiàng)目的決策階段,必須做好如下兩方面主要工作。其一,要在有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)建筑工程和造價(jià)做出合理有效的分析,保證項(xiàng)目投資的科學(xué)性。嚴(yán)格遵從相關(guān)法律法規(guī)是建筑工程順利進(jìn)展的重要保證,只有在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上展開(kāi)施工計(jì)劃,才可以讓每個(gè)施工環(huán)節(jié)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到總體施工要求。倘若施工的展開(kāi)不遵從施工標(biāo)準(zhǔn),就算快速完成施工,也無(wú)法驗(yàn)收合格,更無(wú)法保證工程質(zhì)量,且施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題會(huì)帶來(lái)十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,讓施工隊(duì)伍深受打擊。因此,將工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)章制度有機(jī)結(jié)合是十分必要的,應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目做出全面分析,然后由專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)投資和造價(jià)方面給出評(píng)估,以此作為工程施工在決策上的考量。其二,需要做好造價(jià)企業(yè)職員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及造價(jià)相關(guān)知識(shí),使其成為更為專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理者,保證其能夠更好地完成造價(jià)監(jiān)督管理工作。
設(shè)計(jì)階段是影響現(xiàn)代建筑工程造價(jià)與施工監(jiān)督管理工作效果的重要工作之一。首先,設(shè)計(jì)與勘察單位必須進(jìn)行深入的交流和溝通,了解和掌握與工程項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,保證工程設(shè)計(jì)與質(zhì)量管控工作順利進(jìn)行。也就是說(shuō),工程設(shè)計(jì)與勘察單位必須通過(guò)有效的交流和溝通,才能確保工程項(xiàng)目建設(shè)施工的順利進(jìn)行。假如雙方溝通不及時(shí)或出現(xiàn)信息阻塞的問(wèn)題,必然影響工程設(shè)計(jì)與工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開(kāi)展。此外,建筑工程設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等必須積極參與到建筑工程設(shè)計(jì)方案的編制與審計(jì)工作中,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,假如工程設(shè)計(jì)變更無(wú)法在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)徹底解決的話(huà),那么一旦建筑工程施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,不但會(huì)造成嚴(yán)重的后果,而且還有可能造成無(wú)法挽回的損失。最后,將技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益置于同等地位,為了保證工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性與合理性,建筑施工企業(yè)必須在全過(guò)程建筑工程造價(jià)過(guò)程中,制定科學(xué)合理的措施,確保技術(shù)層面與經(jīng)濟(jì)層面的平衡與協(xié)調(diào)工作,才能在確保建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),提高工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性與合理性,發(fā)揮出建筑工程設(shè)計(jì)方案在工程造價(jià)管理過(guò)程中的積極作用。
認(rèn)真制定招標(biāo)文件。制定過(guò)程中要遵循公平合理原則、合法性原則,保障文件內(nèi)容科學(xué)合理、準(zhǔn)確無(wú)誤、合規(guī)合法。提高標(biāo)的編制質(zhì)量。在設(shè)計(jì)標(biāo)的時(shí),要綜合考慮各種因素,在全面衡量成本的過(guò)程中,編制出合理可靠的標(biāo)的。這就需要編制人員不僅具有豐富的專(zhuān)業(yè)技能,而且具有豐富的經(jīng)驗(yàn),能夠編制出科學(xué)合理的標(biāo)的。完善合同內(nèi)容。比如針對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量、違約責(zé)任等等,合同中都必須以明確的條款標(biāo)出,特別是設(shè)計(jì)變更等因素,都必須進(jìn)行細(xì)致規(guī)定,才能保證設(shè)計(jì)方的合法權(quán)益。
應(yīng)不斷地創(chuàng)新科學(xué)技術(shù),加大新技術(shù)、新工藝的推廣和應(yīng)用,以合理配置施工資金,提高建筑工程項(xiàng)目施工效率。可根據(jù)建筑工程項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況,探究正確的行業(yè)發(fā)展方向,不斷創(chuàng)新施工工藝,引入先進(jìn)的施工設(shè)備、施工材料,提升我國(guó)建筑工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)力,降低人工的工時(shí)費(fèi)用。在施工過(guò)程中實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理工作,需要重點(diǎn)管理施工材料。施工材料占建筑工程項(xiàng)目總費(fèi)用的50%~60%。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,應(yīng)嚴(yán)格把控建筑工程施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié),保障施工材料質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)施工采購(gòu)的研究和管理,嚴(yán)格控制施工中的施工采購(gòu)工作。進(jìn)行施工管理工作時(shí)應(yīng)確定適宜的施工材料采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格按照相關(guān)計(jì)劃提升施工材料的質(zhì)量,應(yīng)避免施工材料價(jià)格發(fā)生變化。為充分發(fā)揮施工材料管理作用,應(yīng)處理施工進(jìn)度和施工材料供應(yīng)間的關(guān)系,科學(xué)把控施工進(jìn)度。
竣工階段的主要工作包括三方面內(nèi)容:其一,對(duì)施工單位實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,檢查竣工項(xiàng)目工程有關(guān)內(nèi)容是否達(dá)到合同要求,是否存在沒(méi)有完成有待處理的工程,已竣工的建筑工程是否達(dá)到驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。其二,針對(duì)隱蔽的大型工程需要定期組織查驗(yàn)工作,并做出詳細(xì)記錄。其三,遵照設(shè)計(jì)要求,在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)給予處理。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,影響工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一其中體現(xiàn)在工程造價(jià)方面,當(dāng)前很多工程項(xiàng)目為了保障施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)施工成本最優(yōu),往往采取的是全過(guò)程造價(jià)管理模式,這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制的最優(yōu)化。鑒于此企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合不同環(huán)節(jié),做好成本控制工作。