市政道路與橋梁工程項目的造價管理

駱雅清

（文山州路橋有限責(zé)任公司，云南 文山 663099）

隨著市政道路與橋梁工程項目的增多，工程造價管理成了建設(shè)單位重點關(guān)注的問題。在工程項目建設(shè)實踐中，相關(guān)人員要加強工程造價管理與控制，通過先進的造價控制方法，將工程造價管理運用到項目建設(shè)的全過程，降低施工成本，從而有效提高市政道路與橋梁工程項目的經(jīng)濟效益與社會效益。

一、市政道橋工程造價管理的主要內(nèi)容

（一）建筑材料、機器設(shè)備以及勞動力費用的成本控制

在市政道路與橋梁工程建設(shè)過程中，材料、設(shè)備與人員是關(guān)鍵的工程要素，也是工程造價管理的重點對象。從根本上看，在整個施工建設(shè)過程中，材料、設(shè)備消耗非常大，這些要素的工程造價管理將會對整個工程的造價管理效果產(chǎn)生直接的影響。因此，在工程造價管理過程中，需將材料與設(shè)備、人員費用加以科學(xué)管理，將造價控制在合理的范圍內(nèi)。

（二）工程建設(shè)變化導(dǎo)致的成本變化控制

市政道路與橋梁工程建設(shè)需考慮的綜合性因素非常多，即使如此，在工程建設(shè)的過程中也常常存在著諸多的不可控因素，這些不可控因素不僅會增加施工的整體難度，還會經(jīng)常出現(xiàn)工程變更，從而影響工程造價管理質(zhì)量。因此，在市政道路與橋梁工程項目的開展過程中，有關(guān)管理人員需對工程變更加以嚴格的審核與管理，選擇最佳的變更方案。

二、道路橋梁工程造價全過程控制管理措施

（一）立項階段的造價控制

施工前期的準備工作在公路工程全過程造價管理中起著非常重要的作用。一般情況下，前期工程資金的預(yù)算相對較低，以便在后期施工的過程中對整體的工程施工成本進行管控，因此在進行工程立項時，要結(jié)合施工前期的投資預(yù)算，將其作為主要的依據(jù)，此舉對道路橋梁工程造價全過程的控制管理可起到良好的作用和效果。在立項階段的造價控制管理中，要結(jié)合道路橋梁工程的實際情況，并以此為依據(jù)進行理性判斷和分析，將其作為主要的數(shù)據(jù)參考依據(jù)用在立項階段的造價控制中。此外在道路橋梁工程施工之前，相關(guān)造價人員還要對工程的實際情況進行實地勘察，對工程中的施工環(huán)境和材料運輸路線等進行詳細規(guī)劃，確保將工程的成本控制在合理范圍內(nèi)。

（二）設(shè)計階段的造價控制

在道路橋梁工程造價全過程控制管理的過程中，項目設(shè)計和決策階段在道路橋梁整體工程中起著關(guān)鍵性作用，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，設(shè)計階段的造價能夠?qū)φw工程起到70%的影響。

1.限額設(shè)計方法。在道路橋梁建設(shè)工程造價管理中，應(yīng)采取橫向控制和縱向控制相互結(jié)合的方式，確保在具體施工的過程中，施工圖紙金額在設(shè)計的初步預(yù)算范圍內(nèi)，另外還可以將整體的工程項目分為若干個小項目，這樣能夠?qū)椖科鸬礁玫目刂谱饔?。在對施工圖進行設(shè)計的過程中，不僅要結(jié)合工程項目中所要批復(fù)的內(nèi)容，還要在各階段做好詳細的預(yù)算，確保各項目在合理的預(yù)算范圍之內(nèi)，對于超出限額預(yù)算范圍的項目要及時地進行分析并做出相關(guān)的決策，避免對后期施工過程造成影響。此外，在施工圖紙設(shè)計的過程中，還可以采取相互競爭的方式，不僅能夠有效調(diào)動相關(guān)設(shè)計人員的意識，還能夠確保每個階段的預(yù)算限額都在合理范圍內(nèi)。2.推行招標制度。當(dāng)前階段，監(jiān)理工作的重心基本放在了項目的施工階段，但在監(jiān)理工作具體實施的過程中，如果能夠?qū)⒐ぷ鱾?cè)重點放在工程的設(shè)計階段，充分地發(fā)揮監(jiān)理工作的作用和價值，可有效避免對后期施工和工程質(zhì)量造成一定的負面影響。3.提高預(yù)算技術(shù)水平。當(dāng)前工程造價管理對概預(yù)算工作缺乏一定的重視，導(dǎo)致了相關(guān)的概預(yù)算人員專業(yè)水平參差不齊。就目前的概預(yù)算人員專業(yè)能力進行分析，部分專業(yè)人員觀念相對落后，對概預(yù)算的專業(yè)知識掌握程度不足，在概預(yù)算工作實際開展中存在一定的問題，其專業(yè)技術(shù)水平和知識技能還有待提升，這樣的現(xiàn)狀對工程造價控制管理工作造成了一定的負面影響。因此，在預(yù)算階段要通過定期或不定期培訓(xùn)以提升相關(guān)預(yù)算人員的專業(yè)技能和基本素養(yǎng)，這樣不僅能提升預(yù)算工作的效率和準確率，也為預(yù)算人員個人能力的提升提供了良好的途徑，在一定程度上實現(xiàn)資金的合理利用和配置。

（三）施工階段的造價控制

1.人工、材料成本控制。在人工成本方面。施工管理人員要確保施工項目在定額時間內(nèi)完成，并結(jié)合實際情況對施工各環(huán)節(jié)的費用進行有效控制。除此之外，還要加強對一專多能技術(shù)人員的培訓(xùn)，這樣能夠解決在道路橋梁施工過程中部分環(huán)節(jié)施工人員短缺的問題，從而降低人工費用，促進工作施工進度的提升。在材料成本方面。相關(guān)施工單位要對現(xiàn)場施工材料的用量進行嚴格控制，根據(jù)相關(guān)的資料統(tǒng)計，材料費在整個項目造價中占據(jù)的比重在70%以上，所以要避免在施工中浪費材料。對于材料采購的批次和價格、數(shù)量都要嚴格按照相關(guān)規(guī)定做好詳細的信息記錄，這樣不僅為調(diào)整預(yù)算提供了一定的數(shù)據(jù)支撐，也便于向相關(guān)部門匯報工作。2.工程變更費用控制。道路橋梁施工過程中會遇到各種各樣的情況，比如建設(shè)單位對工程提出新的要求、施工環(huán)境發(fā)生變化等，因此在道路橋梁工程施工過程中，需要造價工程師對不同的因素進行分析，按照相關(guān)規(guī)定確定變更的價格，計算出變更之后對整體投資造成的影響。

結(jié)語：道路橋梁是我國城市建設(shè)中基礎(chǔ)的組成部分，不僅關(guān)系著國民經(jīng)濟的發(fā)展，對我國現(xiàn)代化建設(shè)也起著非常關(guān)鍵的作用。因此在當(dāng)前階段，需進一步加強對道路橋梁工程造價全過程管控，以此來控制工程成本，促進道橋工程社會效益和經(jīng)濟效益的最大化，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的支撐和保障。