加強新形勢下黨員檔案管理工作的思考

王雨欣

（黑龍江省牡丹江市腫瘤醫(yī)院黨委辦公室，黑龍江 牡丹江 157000）

進入新時代，黨建工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。在全面深化改革背景下，對黨員檔案管理有了更高的工作標準、更嚴的工作要求、更新的工作模式。加強黨員檔案的管理能夠動態(tài)掌握黨員隊伍狀況，針對實際開展黨組織活動，提升黨員整體素質，引導黨員樹立正確思想。因此，有必要強化黨員檔案管理工作，保障黨員檔案管理高質量完成，為黨建工作順利開展夯實基礎。

一、做好黨員檔案管理的重要性

黨員檔案作為確認黨員身份最關鍵的證明材料，記錄著黨員生涯的所有信息，為黨組織工作開展提供真實可靠的原始數據信息，有效協(xié)助黨組織明晰黨員隊伍結構支撐、明了黨員隊伍學習教育方向、強化黨員隊伍體系建設、增強黨組織內部凝聚力，為我國現代化建設給予強有力的保障。為促使黨組織建設趨于完善化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，很有必要對黨員檔案開展有序、有效的管理[1]。

二、新形勢下黨員檔案管理存在的問題

（一）檔案管理信息化程度不足

黨員檔案管理過程中一個重要問題就是信息化程度不足，我國很多黨組織還是采取傳統(tǒng)紙質材料管理模式，黨員材料隨著人員工作調動而調動，極易發(fā)生丟失現象。由于檔案只此一份，一旦丟失，將會對黨員本身帶來極大影響，因為黨員檔案是證明黨員身份信息的唯一憑證，丟失后就難以證明黨員身份，造成后續(xù)管理不便。雖然我國也推出相應的黨員信息管理系統(tǒng)，以便對黨員檔案實施信息化管理，但在實際運行過程中，由于多方面因素影響，效果不是很好。許多管理工作人員信息化水平不夠，在信息錄入時存在錯誤，使得電子信息與紙質版信息存在差異。很多黨組織沒有限定黨員檔案信息化錄入時限，管理人員思想無壓力，使得整個信息錄入進展緩慢，難以發(fā)揮足夠作用[2]。

（二）管理人員思想認識不夠充分

許多企業(yè)領導層在思想上沒有將黨員檔案管理工作放置重要地位，重業(yè)務、輕黨建思想嚴重，錯誤認為即使沒有黨員檔案管理也不會對企業(yè)運行造成任何影響?；蛘呤钦J為黨員檔案管理只要不出現大的問題就無關緊要，而實際上黨員檔案管理也很難出現大的差錯，這樣一來，由于領導不夠重視，相關管理人員也就放松了管理，認為領導都不重視黨員檔案管理，自己做得再好也沒有任何意義。

（三）檔案管理人員素質不高

大部分企業(yè)業(yè)務繁忙，對于經濟效益的重視要遠大于黨員檔案管理的重視，不會專門設置一名工作人員來管理黨員檔案，只是讓其他人員兼任，這些人員缺乏專業(yè)檔案管理水平，業(yè)務熟練程度不足，初期建檔不夠規(guī)范，后期排查不夠謹慎，檔案借閱登記不全，使得黨員檔案管理混亂[3]。

（四）檔案管理制度不健全

一些基層黨組織沒有將黨員檔案管理放在重要位置，認為其對于經濟發(fā)展作用不大，因此忽視了黨員檔案管理和企業(yè)發(fā)展之間的關聯(lián)性，黨員從遞交入黨申請書到培養(yǎng)、考察、接收為預備黨員到轉化為正式黨員，一切的檔案資料都隸屬于黨員檔案管理。但在實際操作過程中，一些基層黨組織黨員檔案管理制度建設存在制度不夠健全完善、執(zhí)行不夠有力等問題，比如黨員檔案管理人員配備不齊、責任劃分不清、歸檔不及時、查閱不辦手續(xù)、分類不系統(tǒng)、調用無登記、檔案填寫混亂等等，制約了基層黨組織健康發(fā)展。

三、加強新形勢下黨員檔案管理的措施

（一）加強黨員管理信息化建設

隨著信息化技術深入運用，“互聯(lián)網+黨建”已經是新形勢下的標配，黨員檔案管理也應當順應時代發(fā)展潮流，促進黨員檔案管理工作信息化。黨員檔案信息化主要是利用現代化信息載體來實現，通過信息化技術，能夠讓黨員信息查詢高效快捷，打破時空局限，只要能夠得到授權，無論什么時間、什么地方，都能夠進行黨員檔案查閱，使得黨員管理效率更高。相關部門要建立一個健全完善的黨員檔案管理數據信息庫，將“互聯(lián)網+黨建”工作落到實處，還要積極開發(fā)相應黨員信息管理軟件，將黨員的所有數據信息輸入其中，使得黨員檔案管理工作效率化、便捷化、科學化。將所有黨員檔案信息數字化，包括黨員基本情況、黨籍信息、發(fā)展黨員、組織關系轉接、黨員積分、主題黨日活動、三會一課、黨費收繳、支部活動、黨務公開、教育培訓、民主評議黨員等等，并將其全部輸入到數據管理中心，將其與黨員紙質版檔案并重，一旦有黨員出現違紀違規(guī)現象時，可以通過數據管理中心予以查詢，能夠大幅提升工作效率。同時，要注意數據中心的信息安全防護，組建高效防盜系統(tǒng)，并對所有黨員信息進行備份，防止信息丟失。每年對數據管理中心的數據進行更新，將更新后的數據上傳至相關管理部門，確保黨員檔案信息完整性[4]。

（二）強化黨員管理的重要意義

黨員檔案管理有著長期性、系統(tǒng)性、連續(xù)性等特點，是黨建工作中十分重要的環(huán)節(jié)。新形勢下，企業(yè)領導層一定高度重視黨員檔案管理工作，充分認識到管理好黨員檔案的重要意義，強化管理工作，定期查看、詢問檔案管理情況，防止出現錯漏，要積極向相關管理人員宣揚黨員檔案管理對于黨建工作開展的重要性。企業(yè)要加大宣傳力度，在企業(yè)中形成全員參與的良好氛圍，尤其是要針對黨員做好宣傳，讓所有黨員重視自身檔案信息，加強自身信息完善，比如對重要時間節(jié)點、材料做好復印備份，防止材料丟失造成不便。

（三）加大對檔案人員培訓力度

要為檔案管理人員提供定期學習機會，重點學習專業(yè)技能，加強對外交流學習，實行以會代訓等。要采取集中學習與自我學習相結合的方式，讓檔案管理人員參與繼續(xù)教育或者上級主管部門組織的業(yè)務專項培訓，及時掌握檔案管理最新理論知識，以此提升檔案管理人員學習長效性、系統(tǒng)性。檔案管理人員更要意識到黨員檔案管理工作的重大意義，不斷強化自身專業(yè)技能，在初期建檔時一定要做到慎之又慎，對于黨員信息進行仔細核對，確保信息無誤。在組織關系轉接時發(fā)現有不完善的地方，要積極查找原因，通過各種方式予以完善。

（四）健全黨員檔案管理的制度

要建立健全完善的黨員檔案管理制度，統(tǒng)一黨員檔案袋、材料目錄、資料盒，按照黨章規(guī)定確認黨員資格后方可進行登記，對所有黨員單獨建檔，將各類證件、登記表及時歸檔，不定期進行檢查，發(fā)現有遺漏及時補全。對表格實施統(tǒng)一規(guī)格，要求書寫規(guī)范，嚴禁錯別字、涂改、添字等現象發(fā)生，在書寫工具要求上采取藍、黑墨水鋼筆或者中性簽字筆書寫。要完善檔案收集整理制度，按照黨員檔案目錄所需收集范圍，全面準確、主動及時進行黨員檔案材料信息收集，對于符合歸檔要求數據信息，嚴格按照分類及時登記到收集目錄并予以歸檔裝盒，重點抓好日常歸檔工作，仔細收集黨員表彰、學習培訓、處分等記錄。建立起完善的借閱制度，對于所有借閱、使用黨員檔案的人員進行登記，通常不允許將黨員檔案帶出檔案室，如果確有需要，一定要做好相應登記，在限定時間內予以歸還。要完善黨員檔案轉遞制度，轉遞檔案時確保及時、準確、完整、保密、安全，轉出的檔案要嚴格按照相關規(guī)定進行整理裝訂，不得扣留或分批轉出。所有材料在轉接過程中應當履行簽字交接，做到責任清楚、銜接有序、有據可查。要將企業(yè)工作制度與檔案管理制度有機結合，推動黨建工作深入開展，建立相關考評激勵機制，充分調動檔案管理工作人員積極性[5]。

黨員檔案管理工作是黨組織考察黨員和管理黨員的重要工作，要認真做好，不容偏廢。因此，需要加強黨員管理信息化建設、強化黨員管理的重要意義、加大對檔案人員培訓力度、健全黨員檔案管理的制度，將黨員檔案管理工作落實到位。