關(guān)于水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的探討

孟凡珍

（山東省臨沂市生態(tài)環(huán)境局臨沭分局，山東 臨沂 276700）

引言：現(xiàn)階段，我國的水利工程建設(shè)正處于大力發(fā)展并趨于完善的階段，但在整體過程中仍有許多問題需要解決，特別是與環(huán)境相關(guān)的生態(tài)保護問題。因此，在進行水利工程建設(shè)時，要從設(shè)計階段進行充分考慮，提高生態(tài)問題的兼容性，同時健全相關(guān)的法律法規(guī)，確保各項措施的有效落實，從而實現(xiàn)綜合治理。

一、水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響

（一）積極影響

從項目定義上來說，水利工程建設(shè)屬于生態(tài)項目的一種，并且具有非污染性，其對于環(huán)境所造成的直接污染可能性極低，而且所產(chǎn)生的積極影響也很多。例如，通過水利工程進行防洪灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及蓄水發(fā)電等?？偠灾こ探ㄔO(shè)不僅能夠有效緩解自然災(zāi)害對于生態(tài)環(huán)境的破壞力，而且也能夠通過資源再生降低能源開發(fā)程度，從另一角度起到保護生態(tài)環(huán)境的作用[1]。

（二）消極影響

水利工程建設(shè)的消極影響主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，水庫蓄水如果管理不當(dāng)，極易破壞上游的動物棲息環(huán)境以及自然景觀，而且使河道整體的過流能力減弱；其次，水庫的調(diào)蓄作業(yè)容易改變周邊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，并造成氣候條件的不穩(wěn)定；最后，水利工程建設(shè)能夠?qū)е潞恿鞲牡?，其不確定性會對周邊的居住人群造成威脅。

二、水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的策略探討

（一）理念先行，轉(zhuǎn)變水利工程發(fā)展觀念

現(xiàn)階段，水利工程建設(shè)的核心是改善并利用水資源的自然分布，并充分考慮生態(tài)環(huán)境保護的重要性，致力于可持續(xù)發(fā)展體系的建立。在此過程中，要做好理念先行，堅持人與自然和諧發(fā)展的原則，爭取實現(xiàn)兩項工程的柔性結(jié)合。與此同時，要盡可能地實現(xiàn)資源開發(fā)利用效果的放大，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上對水域環(huán)境進行改善，從而建立良性循環(huán)[2]。

（二）注重生態(tài)環(huán)境保護

眾所周知，水是萬物生存之本，但隨著自然資源的開發(fā)力度增強，水資源緊缺問題也日益凸顯。因此，要借助水利工程建設(shè)完成對生態(tài)水利的開發(fā)和利用，維護生物多樣性，提高整體的生態(tài)恢復(fù)能力。例如，三峽水利工程作為世界先進的水資源改造項目，可以在每年的魚類產(chǎn)卵期通過調(diào)洪措施為其營造適宜的生存環(huán)境并保護河道周邊河谷林區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此，要結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護，充分發(fā)揮水利工程建設(shè)的重要作用。

（三）水利工程建設(shè)與環(huán)境工程有機結(jié)合

工程設(shè)計人員在進行水利工程的設(shè)計時，要嚴(yán)格結(jié)合環(huán)境工程的指導(dǎo)性理論，做好水質(zhì)和水量的合理調(diào)配。特別要在生態(tài)水利工程的建設(shè)過程中提高水污染的治理能力。除此之外，還要兼顧農(nóng)業(yè)灌溉用水的用水量，爭取做到原有水利工程的二次開發(fā)利用，使供水區(qū)域的劃分更具體、更標(biāo)準(zhǔn)。

（四）結(jié)合生態(tài)水文測驗資料進行設(shè)計

在水利工程建設(shè)中滲透生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展策略，要對相關(guān)的水文資料做好搜集，一方面，在工程施工中能夠因地制宜，更好的結(jié)合周邊環(huán)境并利用優(yōu)勢地質(zhì)資源；另一方面，也便于對工程整體的可行性進行準(zhǔn)確評估，從而降低整體的工程難度。值得注意的是，在此過程中要實現(xiàn)生態(tài)水文與工程水文的有效結(jié)合，爭取做到既滿足預(yù)期使用效果，又最大限度地降低對周邊環(huán)境的影響。

（五）明確生態(tài)建設(shè)目標(biāo)

與以往不同，如今在進行水利工程建設(shè)時，首先要做的就是確立生態(tài)目標(biāo)，完成具體生態(tài)保護內(nèi)容的制定，提高工程項目設(shè)計的針對性；其次，結(jié)合實際環(huán)境，對上述環(huán)節(jié)進行科學(xué)論證，并根據(jù)指導(dǎo)意見完成細(xì)節(jié)變更；最后，找到水利工程建設(shè)的社會效益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益的結(jié)合點，致力于管理體系的完善，使各項指標(biāo)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

（六）做好移民安置工作

作為生態(tài)環(huán)境保護的重要組成，移民安置工作也有進行妥善布置。首先，水利工程的建設(shè)要從整體上進行統(tǒng)籌考慮，既要做好生態(tài)環(huán)境的維護，又要盡可能地保證不破壞居民區(qū)，但應(yīng)遵從以生態(tài)效益為先，必要時可進行移民安置工作；其次，在水利工程與居民生活的共同作用下，可能會發(fā)生一些不可控的生態(tài)問題點，例如，生活垃圾隨著水利建設(shè)造成了河道沿岸的環(huán)境破壞等，因此要做好合理規(guī)劃；最后，還要注意水利工程所產(chǎn)生的附屬能源能夠便捷的完成輸送，提高周邊居民的能源使用效率。

（七）健全法律法規(guī)

我國在發(fā)展水利工程建設(shè)時，一定要保證施工過程的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性，并確保有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，從而提高執(zhí)行力，杜絕一切以經(jīng)濟效益為主而忽視生態(tài)利益的水利工程項目實施。與此同時，還要做好環(huán)境修復(fù)和移民補償?shù)雀綄俜桨傅膬?yōu)化，改善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍。

（八）加強預(yù)防措施

加強預(yù)防措施主要是指從宏觀調(diào)控的角度出發(fā)，提高對水資源管理的主動性、例如，從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個環(huán)節(jié)進行生態(tài)意識滲透，以期形成生態(tài)環(huán)境整治的合力，減少盲目的工程建設(shè)。

結(jié)論：對水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展策略進行探討，首先要樹立科學(xué)的環(huán)境保護意識，然后借助技術(shù)手段進行水利工程建設(shè)的設(shè)計和施工，盡可能地實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，還要健全相關(guān)的制度措施，提高規(guī)劃的合理性和可行性，全面保證水利工程建設(shè)的科學(xué)發(fā)展和合理利用。