韋厚鍾
(廣西區(qū)委黨校,廣西 南寧 530000)
2019 年10 月中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》明確規(guī)定“教學(xué)是黨校(行政學(xué)院)的中心工作”并要求“黨校(行政學(xué)院)教學(xué)應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)學(xué)術(shù)水平和專業(yè)水平,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性”。好的教學(xué)都是設(shè)計(jì)出來的,教學(xué)設(shè)計(jì)是教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究教學(xué)設(shè)計(jì)有效性,對強(qiáng)化廣西干部教育培訓(xùn)“堅(jiān)持質(zhì)量立?!本哂兄匾饬x。
教學(xué)設(shè)計(jì)(Teaching design)是為了提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求和教學(xué)對象的特點(diǎn),將教學(xué)諸要素有序安排,確定合適的教學(xué)方案的設(shè)想和計(jì)劃,包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、時(shí)間分配等環(huán)節(jié)。教學(xué)設(shè)計(jì)有效性是指完成教學(xué)活動(dòng)方案和達(dá)到教學(xué)目的的程度。提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)有效性就是按照干部教育培訓(xùn)要求,滿足教學(xué)對象學(xué)習(xí)需求,制定并實(shí)施合適的教學(xué)方案。
干部教育培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)與普通學(xué)校課程教學(xué)設(shè)計(jì)比較具有獨(dú)特性,一是教學(xué)目的政治屬性強(qiáng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用學(xué)術(shù)講政治,致力于深入學(xué)習(xí)宣傳中央政策決策部署,為地方黨委政府中心工作而服務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性高,國內(nèi)外形勢發(fā)展變化使得相關(guān)政策文件精神與時(shí)俱進(jìn),新思想新戰(zhàn)略新觀點(diǎn)須及時(shí)替代陳舊過時(shí)的教學(xué)內(nèi)容。三是教學(xué)效果要求高。干部教育培訓(xùn)學(xué)制相對要短而學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,同時(shí)學(xué)員認(rèn)知水平高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,需要高層次系統(tǒng)化深刻的教學(xué),低效教學(xué)顯然無法滿足其入腦入心的學(xué)習(xí)需求。廣西在這方面進(jìn)行積極探索并獲得成效。
廣西區(qū)委黨校明確要求主體班教學(xué)目的即培養(yǎng)造就“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”;教學(xué)設(shè)計(jì)根本遵循是堅(jiān)持黨校姓黨,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持用學(xué)術(shù)講政治;教學(xué)目標(biāo)緊緊圍繞中央和自治區(qū)黨委政府中心工作,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神,緊緊圍繞中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,全面落實(shí)“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”新時(shí)代廣西發(fā)展的總目標(biāo)總要求,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆六次、七次、八次全會精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治覺悟、政治能力和執(zhí)行本領(lǐng)。教學(xué)內(nèi)容突出主業(yè)主課,始終將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為教學(xué)主要內(nèi)容。如廣西區(qū)委黨校以“總論-分論-廣西實(shí)踐”為基本思路開發(fā)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想總論專題1 個(gè),分論專題23 個(gè),基本形成比較完備的以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)的課程體系。打造系列“領(lǐng)袖之著”原著課程。持續(xù)開發(fā)《習(xí)近平談治國理政(第一、二、三卷)》《習(xí)近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》、《習(xí)近平扶貧論述摘編》等導(dǎo)讀課程,形成“領(lǐng)袖之述”和“領(lǐng)袖之著”相輔相成的新型教學(xué)布局。構(gòu)建具有廣西特色的黨性教育教學(xué)課程。一是切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。開設(shè)“自覺尊崇黨章 模范踐行黨章 忠誠捍衛(wèi)黨章”“嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”等教學(xué)專題,并實(shí)現(xiàn)主體班次全覆蓋。二是開展革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育。繼續(xù)組織學(xué)員到百色、東蘭、田東、龍州等革命老區(qū)開展以“體驗(yàn)先輩革命戰(zhàn)斗生活,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念”為主題的體驗(yàn)式教學(xué)。三是加強(qiáng)“四史”教學(xué)專題開發(fā)力度。開發(fā)“中國共產(chǎn)黨奮斗歷程”“世界社會主義發(fā)展歷程”“黨的十八大以來發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性的成就”等“四史”課程,并將其納入主體班次教學(xué)計(jì)劃。四是強(qiáng)化對黨忠誠教育。在主體班創(chuàng)設(shè)“忠誠講堂”和“黨性分析”教學(xué)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員黨性修養(yǎng)。多年來,廣西區(qū)委黨校課程體系設(shè)計(jì)以及教學(xué)效果方面等都得到了學(xué)員的普遍肯定。
滿足學(xué)員學(xué)習(xí)需求是衡量教學(xué)設(shè)計(jì)是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。干部教育培訓(xùn)班次課程安排及相關(guān)專題教學(xué)設(shè)計(jì)通常在學(xué)員到校報(bào)到前完成,以此,報(bào)到前無法開展學(xué)員學(xué)習(xí)需求調(diào)研,但學(xué)員學(xué)習(xí)需求對教學(xué)設(shè)計(jì)至關(guān)重要,廣西區(qū)委黨校對此采取積極有效的措施,學(xué)習(xí)前期,廣西區(qū)委黨校在調(diào)訓(xùn)通知中要求學(xué)員把理論和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題寫成材料帶到學(xué)校。教務(wù)處將這些問題梳理后第一時(shí)間反饋給授課教師,教師根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)需求及時(shí)完善教學(xué)專題的教學(xué)設(shè)計(jì)。學(xué)習(xí)期間加強(qiáng)教學(xué)相長,教務(wù)處在通過發(fā)放問卷的方式,征詢學(xué)員的學(xué)習(xí)需求和教學(xué)建議,學(xué)員也可以通過學(xué)員委員會提出學(xué)習(xí)要求和教學(xué)建議;學(xué)習(xí)末期,教務(wù)處會召開學(xué)員代表會,教學(xué)管理人員與學(xué)員就教學(xué)設(shè)計(jì)方面進(jìn)行深入交流,交流成果作為今后教學(xué)設(shè)計(jì)重要參考。建立學(xué)員學(xué)習(xí)需求調(diào)研機(jī)制,無論是對教學(xué)布局設(shè)計(jì)還是教學(xué)專題設(shè)計(jì)都具有積極的作用,學(xué)員普遍教學(xué)效果感到滿意。
教學(xué)方案是教學(xué)設(shè)計(jì)的具體體現(xiàn)。近年來,廣西區(qū)委黨校不斷加強(qiáng)教學(xué)方案規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)教學(xué)管理工作規(guī)范化科學(xué)化。修訂印發(fā)《主體班次任課教師集體備課規(guī)定(2020 年修訂)》,強(qiáng)調(diào)新專題投標(biāo)前要進(jìn)行教研部組織的集體備課,充分發(fā)揮集體智慧,提高教師教學(xué)設(shè)計(jì)整體水平;二是組織編寫和印制完成黨的理論教育和黨性教育教學(xué)大綱,進(jìn)一步突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位,提升黨的理論教育和黨性教育教學(xué)的科學(xué)化、規(guī)范化水平,為教師教學(xué)專題教學(xué)設(shè)計(jì)提供基本參照。三是組織整理和印制全區(qū)黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)師資庫、課程庫、案例庫和現(xiàn)場教學(xué)基地庫,努力提升廣西干部教育培訓(xùn)的整體教學(xué)設(shè)計(jì)水平。
近年來,廣西榮獲全國行政學(xué)院精品課,中組部好課程次數(shù)偏少。曾榮獲全國行政學(xué)院首屆精品課的廣西區(qū)委黨校盤世貴教授分析道:“參賽課程教學(xué)設(shè)計(jì)工作不夠扎實(shí)”。教學(xué)設(shè)計(jì)包括教學(xué)目的,教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)載體,教學(xué)方法等等。針對廣西干部教育培訓(xùn)主要談三個(gè)方面的問題。
黨校(行政學(xué)院)大部門專題課,教師仍然習(xí)慣于講授式教學(xué)。任何教學(xué)內(nèi)容都套用講授式教學(xué)顯然忽視了教學(xué)內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的原則。《2018--2022 年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求“研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、辯論式等互動(dòng)式教學(xué)方法的課程比重不低于30%”,廣西區(qū)委黨校按照要求陸續(xù)開設(shè)案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、訪談式教學(xué),行動(dòng)學(xué)習(xí)、情景模擬教學(xué)等等,但是比重比較低,講授式教學(xué)仍然比重較大,一方面是教師的教學(xué)習(xí)慣固化,另一方面是教師對其他教學(xué)模式認(rèn)知不足,沒有足夠的培訓(xùn)和試驗(yàn)操作機(jī)會。
黨校(行政學(xué)院)專題課教學(xué)設(shè)計(jì)邏輯不夠嚴(yán)密。有的是理論觀點(diǎn)比較散,邏輯性系統(tǒng)性嚴(yán)密性做得不夠。主要原因是缺乏學(xué)術(shù)框架,沒能做到用學(xué)術(shù)講政治。有的是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,理論講得多,聯(lián)系廣西實(shí)際講得較少,怎樣提高學(xué)員解決實(shí)際問題能力方面講得更少。有的是教學(xué)研討環(huán)節(jié)安排時(shí)間少,問題空洞研討不充分,總結(jié)歸納不到位等等。
教學(xué)方案不同于教學(xué)提綱、教學(xué)課件,而不少教師經(jīng)常把教學(xué)方案等同于教學(xué)提綱和教學(xué)講稿,教學(xué)內(nèi)容等等;教學(xué)方案需要精心設(shè)計(jì),要能夠達(dá)成教學(xué)目的,其包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)提綱、教學(xué)課件、教學(xué)方法等等。黨校(行政學(xué)院)教學(xué)要高質(zhì)量發(fā)展,教學(xué)設(shè)計(jì)要更加高效,教學(xué)方案就必須科學(xué)化、規(guī)范化。
綜合分析,出現(xiàn)上述問題的深層次原因是黨校(行政學(xué)院)對教學(xué)設(shè)計(jì)認(rèn)知不夠,教學(xué)設(shè)計(jì)能力欠缺,教學(xué)設(shè)計(jì)相關(guān)研究不足。
高質(zhì)量教學(xué)更離不開教學(xué)設(shè)計(jì)。只有在教學(xué)設(shè)計(jì)上下功夫,倡導(dǎo)工匠精神,高質(zhì)量教學(xué)才得以實(shí)現(xiàn)。教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)該是從事教育事業(yè)各單位共同研究的問題,特別是教育培訓(xùn)要走內(nèi)涵式發(fā)展道路的新時(shí)代。
目前,廣西干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)教師側(cè)重內(nèi)容培訓(xùn),較少關(guān)注教學(xué)方法培訓(xùn),特別是教學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)。沒有哪位教師天生就是教學(xué)能手。特別是黨校(行政院校)教師,非師范類專業(yè)教師比重很大,他們教學(xué)設(shè)計(jì)能力和課堂教學(xué)水平僅僅是通過少量的短期培訓(xùn)獲得。教師教學(xué)設(shè)計(jì)水平提升需要相關(guān)培訓(xùn)支持,建立健全廣西干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)教師教學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)規(guī)劃,定期組織教學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn),確保每年每位教師至少接受一次相關(guān)培訓(xùn)。如行動(dòng)學(xué)習(xí)教學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn),案例課教學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn),訪談式教學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn),情景模擬課教學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)等。既滿足教師對新教學(xué)方式方法的學(xué)習(xí)需求,也為提升其教學(xué)設(shè)計(jì)能力提供借鑒。
常言道“是騾子是馬拉出來遛遛”,黨校(行政院校)教師教學(xué)設(shè)計(jì)水平不是學(xué)出來的,也不是培訓(xùn)出來的,是通過賽出來的。廣西區(qū)委黨校主體班專題課都需要通過教學(xué)專題招標(biāo),競標(biāo)人不但要和其他競爭對手比,還要通過6-8 名評委的評審,具有很強(qiáng)的競爭性。評審結(jié)果往往對教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師較為有利,而對缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的新進(jìn)青年教師非常不利。而校內(nèi)教學(xué)機(jī)會有限,青年教師沒有得到充分鍛煉,成長很慢。鑒于此,常態(tài)化籌辦廣西干部教育培訓(xùn)教師教學(xué)設(shè)計(jì)大賽要全方位地把教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)載體、教學(xué)方法、課件制作、表達(dá)能力等詳細(xì)指標(biāo)納入比賽評分標(biāo)準(zhǔn),要求每一名教師都要參賽,所有教師現(xiàn)場觀摩。比賽類型可分校內(nèi)賽,校際賽,全區(qū)賽等。教學(xué)設(shè)計(jì)大賽目的是賽出水平,不是為了賽出結(jié)果。
據(jù)中國知網(wǎng)文獻(xiàn)查詢數(shù)據(jù),教學(xué)設(shè)計(jì)相關(guān)研究集中在中小學(xué)階段教育和職業(yè)教育及教育教學(xué)領(lǐng)域,而成人教育特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)計(jì)研究成果寥寥無幾。成人認(rèn)知水平和學(xué)習(xí)方式畢竟和青少年認(rèn)知能力和水平有所不同。干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)教學(xué)設(shè)計(jì)研究滯后,對干部教育事業(yè)影響甚大。圍繞黨校(行政院校)教學(xué)設(shè)計(jì)理念、目的、內(nèi)容、方式方法深入開展相關(guān)研究,應(yīng)對具有較高認(rèn)知水平和豐富知識經(jīng)驗(yàn)的黨員干部學(xué)習(xí)需求,推動(dòng)教學(xué)方式方法創(chuàng)新發(fā)展適應(yīng)新時(shí)代教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展要求,具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。廣西區(qū)委黨校具有籌辦各種研究論壇的豐富經(jīng)驗(yàn),應(yīng)積極組織廣西干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)定期召開教學(xué)設(shè)計(jì)研究論壇,為廣西黨校(行政院校)教師創(chuàng)建提升教學(xué)設(shè)計(jì)水平的平臺。