創(chuàng)新黨建"三基"理念做好國有企業(yè)思想政治工作的探索與實(shí)踐

任守紅

（山西焦煤集團(tuán)汾西礦業(yè)高陽煤礦有限責(zé)任公司，山西 孝義 032306）

引言

思想政治教育具有提升國企員工愛崗敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)結(jié)精神等多種作用，但是國企思政教育的質(zhì)量常常因?yàn)槔砟?、方法落后而難以取得良好的效果。黨建“三基”工作中提出的三個(gè)基本工作內(nèi)容對(duì)國企思政教育具有非常重要的借鑒意義，利用創(chuàng)新性的黨建“三基”理念可有效促進(jìn)國有企業(yè)思政教育的效果。

一、創(chuàng)新黨建“三基”理念的現(xiàn)實(shí)意義

（一）“三基”工作的涵義

“三基”工作涵蓋了三個(gè)層面，其一是基層黨組織的建設(shè)，主要指的是基層單位的黨支部建設(shè)、黨員干部教育以及黨的政策措施的宣傳等。其二是基礎(chǔ)性工作，主要指各個(gè)崗位上的工作人員應(yīng)按照崗位職責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)基本任務(wù)，其核心是崗位責(zé)任制。其三是基本功，每一個(gè)崗位上的工作人員都要具備扎實(shí)的基本功，應(yīng)該具備完成好崗位工作的技能，并且要非常熟練，基本功訓(xùn)練強(qiáng)調(diào)崗位練兵[1]。

（二）黨建“三基”創(chuàng)新對(duì)國企思政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)作用

1.促進(jìn)國企基層黨組織的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層思政教育的穩(wěn)定發(fā)展。1）國有企業(yè)大多集中在電力、通信、能源、交通等具有重大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)中，加強(qiáng)黨中央對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固黨執(zhí)政地位的重要措施之一?！叭惫ぷ髦械幕鶎狱h建重點(diǎn)在于促進(jìn)基層黨支部的建設(shè)，國有企業(yè)的規(guī)模一般都比較大，并且很多國有企業(yè)還采取了多元化發(fā)展的戰(zhàn)略，在主業(yè)之外還衍生出眾多的分支業(yè)務(wù)，成立了一定數(shù)量的分公司。體系的復(fù)雜化和規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)基層黨組織的建設(shè)提出了更高的要求，如果不加以重視，就會(huì)在國有企業(yè)中產(chǎn)生黨組織管理的真空區(qū)域，不利于黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)[2]。因此，借助黨建“三基”工作的創(chuàng)新管理促進(jìn)國有企業(yè)各基層單位和基層部門完善黨組織，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)和教育，這一點(diǎn)對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。2）國有企業(yè)思想政治教育工作重在提升各級(jí)員工的政治素養(yǎng)、愛國主義精神、道德品質(zhì)以及對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)精神等，實(shí)際上國企的思政教育工作和黨建工作在目標(biāo)、方法和作用上具有很多重疊的部分，二者之間具有相輔相成的促進(jìn)作用。因?yàn)辄h建工作中也會(huì)定期對(duì)基層黨員干部開展思想政治教育，做好黨員干部的教育也能對(duì)其他非黨員的基層員工產(chǎn)生良好的榜樣示范作用，進(jìn)而促進(jìn)國企的思想政治教育效果。

2.提升黨建基礎(chǔ)工作的有效性，夯實(shí)思政教育基礎(chǔ)工作。1）基層黨建工作具有嚴(yán)格的內(nèi)容和要求，國有企業(yè)黨建“三基”工作的重要組成部分也包括了各種基礎(chǔ)性的黨組織培訓(xùn)和管理活動(dòng)。例如，基層黨支部書記的換屆管理、黨員干部繳納黨費(fèi)、黨員干部的定期培訓(xùn)和教育、黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)換等都屬于這一工作范疇?；A(chǔ)性的黨建工作必須落到實(shí)處，通過具體性的事物來推進(jìn)，而不是不切實(shí)際的宣傳。在黨建“三基”創(chuàng)新管理中要通過制度化的措施來促使各項(xiàng)黨建活動(dòng)形成常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。例如，在基層黨組織的生活中開展“三會(huì)一課”。再如，基礎(chǔ)性的黨建管理活動(dòng)中要嚴(yán)格地記錄下活動(dòng)主題、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)參與人員等，這些資料也是黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要基礎(chǔ)[3]。2）國有企業(yè)思想政治教育的基礎(chǔ)性工作涉及到教育內(nèi)容、教育方式、教育時(shí)間的安排、教育效果的評(píng)價(jià)等。黨建基礎(chǔ)性工作與國有企業(yè)的思想政治教育工作之間也具有非常密切的聯(lián)系，黨員的學(xué)習(xí)和教育、有關(guān)黨的主題活動(dòng)、黨員干部考核、民主評(píng)議等都能起到良好的思想政治教育效果。在黨建“三基”創(chuàng)新活動(dòng)中要積極地融入國有企業(yè)思政教育方面的內(nèi)容，并且將相關(guān)的教育活動(dòng)與國有企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)合起來，讓基層的黨員干部和非黨員的國企職工更加積極地做好其本職工作。

3.提升黨建隊(duì)伍和思政教育隊(duì)伍的基本功。1）黨建“三基”創(chuàng)新中要求基層的黨組織在日常工作中不斷提升黨建基本功，這其中涵蓋的內(nèi)容包括黨員干部教育培訓(xùn)基本技能、基層黨組織的活動(dòng)組織能力、日?；顒?dòng)的資料記錄和整理能力、黨風(fēng)黨紀(jì)檢查維護(hù)能力、黨員干部的崗位工作能力等，這些基本功既關(guān)系到國有企業(yè)的發(fā)展，也作用于基層黨建工作的質(zhì)量。黨建隊(duì)伍自身的綜合素質(zhì)、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、愛崗敬業(yè)的精神等是基本功訓(xùn)練的重點(diǎn)，應(yīng)該將這些寶貴的精神素養(yǎng)充分地融入到國有企業(yè)黨員干部的崗位工作和黨組織活動(dòng)中。2）國有企業(yè)思想政治教育工作基本上都是由企業(yè)內(nèi)部具有良好政治素養(yǎng)和工作能力的黨員干部來負(fù)責(zé)，黨建“三基”工作的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)提升國企思想政治教育隊(duì)伍的專業(yè)能力具有顯著的促進(jìn)作用，這些黨員干部可借助黨建工作中的方式、方法來提升自身的思政教育業(yè)務(wù)能力。例如，國有企業(yè)現(xiàn)階段非常重視利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化的方式來開展黨建宣傳、思想政治教育等工作，國企負(fù)責(zé)思想政治教育工作的人員應(yīng)該積極地利用企業(yè)網(wǎng)站、社交軟件、新媒體軟件等方式來制作圖文教育宣傳資料，或者制作視頻教育資料，形成多元化的教育和宣傳方式。黨建“三基”創(chuàng)新將會(huì)對(duì)這些工作產(chǎn)生非常積極的影響力。

二、國有企業(yè)思政教育和黨建“三基”工作的創(chuàng)新融合策略

（一）基層黨建和國企思政教育之間的創(chuàng)新融合策略

第一，黨支部建設(shè)。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其規(guī)模、分公司的數(shù)量、員工數(shù)量建立足夠的黨支部，尤其要加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)。黨支部的建設(shè)要先搭建起完善的支部班子，其中包括黨支部書記、副書記、紀(jì)檢委員、宣傳委員、組織委員等關(guān)鍵性崗位。以黨支部班子為核心，從國企的員工隊(duì)伍中遴選政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)過硬的優(yōu)秀員工作為黨員干部的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，形成一支綜合素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍。構(gòu)建一支優(yōu)秀的基層黨員隊(duì)伍還要重視黨組織活動(dòng)和企業(yè)發(fā)展之間的有效融合，國企的黨組織具有促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要功能，利用黨建活動(dòng)來提升各個(gè)崗位上工作人員的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，使基層員工隊(duì)伍根據(jù)自己的崗位職責(zé)開展創(chuàng)新思考，最終促進(jìn)提升本職工作的質(zhì)量和效果[4]。第二，政工隊(duì)伍建設(shè)。國有企業(yè)的思想政治教育工作主要有專職的政工人員來主持，建設(shè)一支素質(zhì)過硬的政工隊(duì)伍是確保國企思政教育質(zhì)量的重要舉措。在選擇政工人才時(shí)應(yīng)該優(yōu)先考慮黨員干部，因?yàn)辄h員在政治素養(yǎng)、生活作風(fēng)、奉獻(xiàn)精神方面相對(duì)于普通員工具有更高的覺悟和自主性，同時(shí)也要主要黨員自身的群眾基礎(chǔ)，有些黨員干部本身具有很好的學(xué)識(shí)、熱情的態(tài)度、外向的性格，能夠很好地融入到國企的基層職工隊(duì)伍中，并且能夠產(chǎn)生一定的影響力，由這類黨員干部開展政工教育時(shí)能夠取得更好的效果。另外，國有企業(yè)的政工人才在開展日常工作時(shí)還要積極借鑒黨建工作中的方法和經(jīng)驗(yàn)，從理論、活動(dòng)、實(shí)踐等多個(gè)層面開展思想政治教育工作。

（二）黨建基礎(chǔ)性工作和國企思政教育之間的創(chuàng)新融合策略

第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)性黨建工作的措施。1）以制度保障黨內(nèi)基礎(chǔ)工作的常態(tài)化開展。黨內(nèi)的基礎(chǔ)性工作是黨建工作的“骨干”和“血肉”，沒有高質(zhì)量的黨建基礎(chǔ)工作，黨員干部教育就會(huì)空心化。國有企業(yè)的核心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)制造社會(huì)所需的產(chǎn)品，有些企業(yè)在經(jīng)營過程中過分重視業(yè)務(wù)發(fā)展，在黨建和思政教育方面的重視程度還不夠，很多基礎(chǔ)性的黨建工作在這種情況下不能以常態(tài)化的方式來開展，黨建工作的質(zhì)量也會(huì)因此而受到很大的制約[5]。因此，以制度性措施來強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作的常態(tài)化開展將會(huì)顯著提升質(zhì)量和效果。2）強(qiáng)化黨建工作的資料記錄。黨建工作常態(tài)化之后要借助基礎(chǔ)性的資料記錄下各項(xiàng)活動(dòng)的開展情況，并且這些資料可作為檢查工作質(zhì)量的依據(jù)，黨建工作的考評(píng)都將據(jù)此來開展。3）實(shí)施黨建工作責(zé)任制。黨支部?jī)?nèi)具有多個(gè)工作崗位和職能，宣傳、群眾工作、活動(dòng)的組織等都是由專人來負(fù)責(zé)的，落實(shí)責(zé)任制能提高相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)。第二，國企思政教育和黨建基礎(chǔ)性工作的融合。黨員干部是國企基層員工的榜樣，借助常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的黨建基礎(chǔ)工作提升黨員干部的綜合素質(zhì)，然后再借助黨員的影響力來促進(jìn)國企基層員工的思想政治水平，這是一種非常有效的方法。另外，國有企業(yè)的政工人才能夠從基礎(chǔ)性的黨建工作中學(xué)習(xí)到一系列先進(jìn)的工作方法，思想政治教育中涉及到理論講解、實(shí)踐活動(dòng)、業(yè)務(wù)融合等，這些教學(xué)需求和黨建基礎(chǔ)工作的開展方式具有高度的一致性，二者可實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。例如，思想政治教育中要借鑒黨建工作和崗位工作之間的有效融合來提升業(yè)務(wù)水平，在傳統(tǒng)的管理模式下，思政教育工作和國企的業(yè)務(wù)之前存在結(jié)合不緊密的問題，很多國企職工在思想政治培訓(xùn)中難以產(chǎn)生共鳴，黨建基礎(chǔ)性工作中也非常重視和國企員工崗位職責(zé)之間的融合，進(jìn)而為思想政治教育提供良好的示范。

（三）強(qiáng)化黨員干部基本功和國企思政教育之間的創(chuàng)新融合策略

1.提升黨支部?jī)?nèi)各個(gè)職能崗位的基本功

黨支部?jī)?nèi)設(shè)置有支部書記、宣傳委員、紀(jì)檢委員等多種管理崗位，每一個(gè)崗位都具有非常重要的作用，但是其工作內(nèi)容又具有一定的差異性。提升黨支部?jī)?nèi)各個(gè)管理崗位的基本功是促進(jìn)黨建工作的有效措施。例如，紀(jì)檢委員要從黨費(fèi)收取、使用以及黨內(nèi)組織活動(dòng)的費(fèi)用支出等方面做好監(jiān)督，同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注黨員干部的工作和生活作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

2.建設(shè)合格的黨員干部隊(duì)伍

國有企業(yè)的黨員干部大多擔(dān)任著比較重要的崗位，基層黨員干部經(jīng)過較長時(shí)間的鍛煉之后也會(huì)逐漸成長為管理層，通過基本功訓(xùn)練提升基層黨員的業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神和質(zhì)量意識(shí)等，這樣也能促進(jìn)黨建和思政教育的效果[6]。

3.加強(qiáng)國企政工隊(duì)伍的基本功

政工隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等對(duì)思政教育的質(zhì)量具有決定性的作用，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，政工人員應(yīng)該具備創(chuàng)新意識(shí)和應(yīng)用新工具、新方法的能力，例如，在思想政治教育中積極運(yùn)用企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、視頻工具等增強(qiáng)宣傳效果，讓國有企業(yè)基層員工利用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備便捷地接收到這些思政教育的內(nèi)容。

三、結(jié)束語

黨建“三基”工作中涵蓋了基層黨組織的建設(shè)、黨內(nèi)基礎(chǔ)性管理工作和各級(jí)黨員干部的基本功，國有企業(yè)的思想政治教育和黨建工作之間的聯(lián)系非常密切，二者之間具有相互促進(jìn)的作用。創(chuàng)新黨建“三基”工作的理念，并以此為基礎(chǔ)來提升國企思政教育的質(zhì)量，這是促進(jìn)國企黨建工作和思政教育工作的有效措施。